翡翠宮，貴族議會通過決議之後，凱撒四世的心依舊忐忑不安。

　突然發動改革，固然打了各方一個措手不及，但後續隱患卻絲毫不小。

　如果不能在遠征軍回國前，做出一定的成績，這些地方實權派很有可能倒向保守派。

　“教皇國的軍事行動，在明年就會結束，留給我們的時間不多了！

　改革措施已經出台，後續就看具體落實。

　一項一項的推進見效太慢，時間上來不及，現在只能分工同時展開。

　今天叫大家過來，就是商議一下具體分工的事情。”

　這是凱撒四世冥思苦想出來的方案。全部將改革重任交在一人之手，風險實在太大了。

　一旦改革成功，主導改革的重臣，又是一個翻版的“哈德遜”。

　功高震主的權臣有一個就夠了，政壇上再來一個的話，他這國王就真成橡皮章了。

　把事情拆分開來，那就不一樣了。

　改革成功是他這位國王主導的，改革失敗則是負責人的問題。

　那麽多的改革事項，總會出點兒成果。只要把握好其中的度，他就立於不敗之地。

　典型的“帝王之術”，眾人是喜憂參半。

　自家的國王政治水平提高了，無疑大大增加了改革的成功的概率;但是對個人來說，跟著這樣的老大可不是什麽好事。

　有價值的時候是“愛卿”、“重臣”，沒有價值的時候，就被棄之如草芥。

　“陛下，目前要開荒的話，也只有雪月湖一帶還有無主之地。

　地處王國和獸人接壤的前線，正好在我的防區內，農業改革的任務就交給我吧！”

　哈德遜的開口，把眾人嚇了一跳。

　顯然，誰也沒有想到這位萬事不沾的元帥，居然主動負責起了改革之事。

　不過想起哈德遜給出的理由，眾人一下子明白了過來。

　確實，要在邊界地區開荒，離不開守軍的全力配合。

　這項苦逼的任務，除了哈德遜之外，其他人就算是想乾也乾不了。

　注定躲不開的事情，還不如主動出來認領。

　相比其他改革，農業改革是內部抵觸情緒最小的，沒有直接觸及任何一方的利益。

　“好！”

　“元帥，農業改革的重任就交給您了！”

　凱撒四世一臉欣喜的說道。

　對封建王朝來說，農業永遠都是重中之重。

　沒錢可以欠著，沒糧可是要餓死人的。

　理論上來說，王國只要有足夠的糧草，就能夠開出足夠多的礦，打造出足夠多的兵器，織出足夠多的布……

　一切都準備就緒，覆滅獸人帝國也變得簡單了。

　現在被迫停下戰爭步伐，看似是因為政府沒錢，本質上還是王國生產的糧食不夠多。

　停頓了一下，凱撒四世隨即補充道:“菲利切侯爵，政務部盡快把各地破產的自由民送過去。

　今後有自由民破產，也一律送往雪月湖安置。

　另外以戍邊為由，從各地征召三十萬農奴，一並交給哈德遜元帥開荒。

　傳令海軍部，直接把從教皇國獲取的糧食，一半運往前線。

　除了開荒所需外，剩下的直接轉為軍糧儲備。

　還差什麽，元帥盡管提！”

　顯然，凱撒四世也是明白人。

　知道王國的一紙開荒令，自由民根本就不會買帳，索性直接玩強製遷徒。

　為了盡快出成果，甚至還征召了三十萬農奴參與開荒。

　補種秋糧是來不及了，要是速度快點兒，沒準還能夠搶種一些春糧。

　同樣是糧食，前線的糧食就比王都的糧食金貴十倍。

　凱撒四世的要求不高，只要能夠為邊界駐軍提供一半的軍糧，開荒大業就算成功了。

　“陛下，還真要麻煩您！

　開荒的人有了，糧食問題也解決了，農具我們可以直接熔煉報廢的兵器。

　可是正常的開荒速度太慢，沒有數年之功難以見成效，唯有依仗魔法之力可加速。

　請您給王國魔法學院、奧術學院下達一道命令，讓他們派出老師帶著高年級學員到前線實習。”

　哈德遜毫不客氣的提議道。

　刷政績，他最熟了。

　既然國王可以征召農奴過來幫忙，那麽讓法師學員去種地，也是可以接受的。

　沒有直接征召魔法師，主要是那些家夥不好使喚。

　年輕的學員就不一樣了，只需把種地和覆滅獸人聯系在一起，激發大家的愛國情懷事情就成了。

　這方面哈德遜是有經驗的，雪月領的高速發展，法師老爺們最少做出了一半的貢獻。

　別的貴族領主開荒，一個個都賠的底朝天，回本遙遙無期。

　雪月領卻是糧食產量年年新高，現在已經不需要山地領接濟，靠的就是法師老爺們“辛苦耕耘”。

　只不過這種辛苦付出，都是要發工資的。

　以魔法藥劑的市場價計算，王國政府肯定出不起，只能用免費勞動力。

　“好！”

　凱撒四世爽快的答應道。

　君臣一唱一和，直接做出了決定，讓一旁的裡納雷斯伯爵暗自叫苦。

　農業改革，讓前線的元帥負責，他這個農業大臣幹什麽啊?

　沒有辦法，胳膊拗不過大腿。哪怕是國王的親信，也必須要為大局讓步。

　阿爾法王國的指導思想就是一切為軍事服務，名義上是農業改革，實質上是為了減輕王國軍隊的後勤壓力。

　至於推廣新技術，那根本就不能算任務。

　只要證明能夠提高糧食產量，各地的貴族領主自己就會派人過來學習。

　阻力，那是不存在的，誰也不嫌棄自家領地的糧食產量太高。

　明知道自己被架空，裡納雷斯伯爵也只能強行露出笑容，跟著眾人叫好。

　無論是國王凱撒四世，還是哈德遜這個王國元帥，都不是他能夠得罪起的。

　“陛下，政府機構改革就由我負責吧！”

　宰相德爾加多侯爵當仁不讓的說道。

　六大改革措施中，政府機構改革排名不高，但重要性卻絲毫不低。

　坦率的說，這項改革和政務部的權能有些重合，不過作為政府負責人，宰相親自負責也是合情合理。

　見無人反對，凱撒四世微微點頭後，說道:“好！

　政府機構改革之事，就交給宰相了。”

　六去其二，在場的重臣還有五人，這就意味著有兩人將共同負責一項任務。

　“陛下，強化中央政府權威少不了軍方配合，此事就交給我吧！”

　軍務大臣艾克曼伯爵率先說道。

　坦率的說，加強中央政府權威非常空洞，目前能夠做的也就增加直屬領。

　剩下的活兒，都不是一朝一夕能夠完成的，還需要其他改革措施相配合。

　相對來說，得罪人的機會不多，艾克曼伯爵算是搶了一個好差事。

　“好！”

　凱撒四世的好字剛出口，外務大臣奧馬爾侯爵急忙說道:“陛下，吏治問題，就由我負責整頓好了！”

　坦率的說，這項措施更像是做做樣子。

　阿爾法王國的官，很大一部分都是自帶乾糧，憑借情懷乾活。

　在王國財政緊張時期，越是高層官員，拿到的薪水就越少。

　在場的眾人，都是光乾活，不拿錢的典型。

　當然，他們也不靠那點兒薪水生活。

　能夠站在朝堂上，獲得的收益就遠超那點兒薪水。

　王國高層不靠薪水吃飯，自然不介意，但是下面的人不行。

　既要馬兒跑，又要馬兒不吃草，哪有這種好事啊！

　杜絕貪腐不現實，不過抓幾頭肥羊宰了“儆猴”，還是可以有的。

　……

　“陛下，發展工商業和我們政務部對口，此事就交給我們吧！”

　菲利切侯爵的話音落地，分配工作已然塵埃落定。

　理由非常充分，要發展工商業離不開政務部，交給別人負責也不現實。

　最燙手的稅制改革，直接落在了後面兩個倒霉蛋身上。

　弗蘭西斯伯爵無所謂，稅收都是進了財政部的口袋，這種事情他怎麽也避不開。

　這可苦了裡納雷斯伯爵，原本他可以從容的接下農業改革摸魚，現在被逼著成了改革急先鋒。

　這是反應慢的代價，哪怕是國王的親信，也免不了要吃虧。

　“嗯！

　那我們就這麽分工，菲利切侯爵負責主持工商業方面的工作。

　弗蘭西斯伯爵負責稅制改革，裡納雷斯伯爵從旁協助。”

　凱撒四世當即敲定了分工。

　至於裡納雷斯伯爵的委屈，直接被他給無視了。

　親信也是要做事的，關鍵時刻不趕緊頂上，難不成要老大親自下場不成?

　王宮會議結束後，轟轟烈烈的大改革，自中央開始正式拉開序幕。

　舉國上下都把目光匯聚到改革上，大部分國民都對這次改革充滿了信心。

　沒有任何道理，大家就是這麽“蜜汁自信”！

　走馬上任的哈德遜，沒有急著去邊疆開荒，反而緊急發布了一份《農業技術手冊》。

　裡面收羅了當代最先進的農耕技術，從黑麥、土豆、大豆、水稻這些主糧，到甜菜、大麻等經濟作物應有盡有。

　內容之詳細，讓人一看就知道是早有準備。

　不過這些並不是引起大家關注的原因！

　山地領和雪月領發展的都是農業經濟，當領主的重視農耕技術，完全說得過去。

　最引人矚目的還是手冊上提出了——“化肥運用”。

　糞便經過堆肥處理之後，投入到地裡，能夠增加糧食產量?

　許多人的第一反應，這是在惡作劇！

　那麽髒的東西，種出來的糧食還能吃麽?

　火山灰也可以當肥料，哈德遜元帥一定是被人給騙了，該死的騙子盡會作賤人！

　……

　外界的質疑，沒有阻礙哈德遜的推廣決心。

　不過落實到具體行動上，要求一下子讓眾人大跌眼鏡。沒有預想中的強製執行，只是讓所有貴族領主，在冬耕時最少試種一畝。

　哪怕王國最小的貴族領主，土地也是千畝起步，再少就不用當貴族了。

　“雷聲大，雨點小”的改革文件，讓憋了一肚子火的保守派，都不知道該怎麽噴。

　春糧產量本就不高，區區一畝地，就算是血本無歸，也無非是少收百八十磅糧食。

　哪怕全國的貴族領主加起來，損失也大不到哪裡去。既動搖不了國本，也傷不到大家的元氣，完全就是毛毛雨。

　就這麽點兒小事，要用來攻訐哈德遜這位德高望重的元帥，明顯不靠譜。

　哪怕覺得“化肥”不靠譜，大家也只是茶余飯後拿出來調侃幾句。

　命令是下達了，可具體怎麽執行，還不是要看他們自己麽?

　隨便選一畝不適合種植糧食的荒地，安排農奴試種一年，就當賣哈德遜元帥一個面子好了。

　這還是王都附近貴族們的反應，在王國政府的眼皮子底下必須要表現一下。要是領地比較偏僻，就算是不予理會，上面也不會知道。

　阿爾法王國是典型的王權不下貴族領，也就哈德遜自己的威望足夠高，邁出的改革步伐又足夠小。

　不然的話，現在保守派一準跳出來和他撕扯:“政府公權力和貴族權利義務的問題。”

　沒人找茬，命令下達哈德遜就拍拍屁股走人。具體的落實問題，那就農業部官僚的事。

　不奢望所有人跟風，只要有十分之一的貴族聽勸進行了嘗試，堆肥技術明年就能夠在王國獲得推廣。

　都是被逼出來的，要不是王國經濟瀕臨破產極限，哈德遜絕對不會這麽賣力的推廣新農業技術。

　沒有辦法，他對王國政府的改革不看好，但又不願意看到王國走向崩盤。

　固有的方式解決不了問題，那就直接往上堆生產力。農業社會，只要糧食產量上去了，很多問題都迎刃而解。

　王國政府的“債務問題”，哈德遜從來都沒有當成一回大事。縱觀古今歷史，他都沒有見過哪個強國，單純因為欠債而崩潰的。

　內部的債務，貴族領主們是不會催收的。有資格讓王國政府打白條的，最少也是中等貴族往上。

　政府在國內發行的債款，七成以上都被大貴族們給認購了。王國的銀行、商會，也是這幫大貴族的。

　恰好這些債主，都是王國政府的大股東。為了自己手中的股權不變成廢紙，政府到了破產的地步，大家也只能咬牙繼續注資，讓政府延續下來。

　類似的操作，在過去的三百年歷史中，已經發生過無數次。

　阿爾法王國的貴族集團尚未墮落，大家還是有腦子的，乾不出要錢不要命的事。改革失敗，無非是歷史重演。

　外債，不是哈德遜自吹。這年頭，誰敢向阿爾法王國武裝討債啊！

　不能暴力催收，只要政府臉皮厚點兒，同債主們好好商議一下，相信大家還是能夠理解的。

　唯一的麻煩就是政府信譽沒了，未來在國際社會上不好混。不過那是未來的事情，現在需要做的先解決眼下的麻煩。

　手中有糧，心中不慌。

　農奴製時代，最大的好處就是:人工成本約等於管飯。

　封建小農經濟時代，大肆征召民夫會導致社會崩潰，但是農奴製時代不會。

　生產資料是貴族老爺們的，相應風險也是這幫老爺們的。勞動力由領主統一調配，不會因為某家缺少壯勞力， 就沒了生計。

　孤兒寡母，享受的待遇也不會降低，甚至還有可能獲得更多的物資。

　不是貴族領主的節操多高，主要是大家需要農奴們賣命。不把家人給照顧好，怎麽讓人家安心賣命?

　在這種體制下，貴族領主不大規模破產，社會經濟就不會崩潰。

　以王國的動員能力，一季的畝產只要提高提高二十磅，遠征獸人帝國的資本就有了。

　假如畝產能夠提高五十磅，哈德遜就能夠把獸人趕出大草原，只能在窮鄉僻壤苟延殘喘。

　假如畝產提高一百磅，獸人就是歷史書上的一個種族名詞！

　或許有少數幸運兒能夠遁入冰雪世界，成為上古遺族的聯盟的一員，但那已經不成氣候。

　……

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