大臣們聚集在了皇宮門外，三三倆倆的聚在一起聊起天來。

劉恆此刻正與張不疑站在一起，兩人低聲交談著什麽，卻沒有其余大臣敢湊上前來。

身為帝國的核心高層，這兩人顯然是知道這次朝議之目的，對劉長的想法，兩人的想法也有所不同。劉恆思索了許久，認為劉長的這個想法還是可以施行的，大漢的西南側，雖說偏遠，貧困，人口稀少，瘴氣，猛獸，比南越都不如...但是這裡的地理優勢是越來越明顯了。

當今的南越國是包括了後來的越南，柬埔寨，以及泰國的部分領地...而扶南則是從後來的泰國核心地區一路延伸到馬來，佔據了東西海上貿易最關鍵的道路。

在這裡設立一個封國，進行治理，有利於將來的開海。

這還是很有必要的一個決策，必須要在這裡建國。

劉恆比劉長所想的還要多，他甚至認為應當在滇國與扶南的交界處也封國，讓整個南部都能聯系起來。

至於張不疑，他所想的就更加簡單了。

劉恆認為陛下說的對。

而張不疑認為陛下說什麽都對。

就在兩人攀談的時候，又一人緩緩走到了他們的身邊，不錯，正是國相欒布。

欒布在當了這麽久的國相之後，整個人都發生了極大的變化，留著很濃密的胡須，整個人看起來都極為的成熟，有了真正百官之首的樣子。

劉恆和張不疑與他相見，劉恆急忙詢問道:“欒相...您也知道這件事了吧?”

欒布長歎了一聲，“自然是知道的，我們這位陛下啊，那可真是想到什麽便是什麽...陛下昨日找我說起這件事的時候...我險些以為陛下瘋了，不過，他解釋了一番，還是有些道理的，您的想法呢?”

“我也認為陛下所言有理，南越王這個人，我是最了解的。”

“可以說，若是公主前往，能得到南越王的全力相助，那治理此地將變得非常容易，南越王為人低調，但是能力絕不能輕視，當初我也是要依靠廟堂的扶持，才能壓他一頭...至於其他的問題，我們可以一同解決。”

兩人交談了起來，張不疑有些不滿的問道:“欒相為什麽不問問我的想法呢?”

欒布瞥了他一眼，“你不說我都知道你的想法...”

三人低聲交談著，遠處的幾個大臣也在觀察著他們，劉禮有些狐疑的看著一旁的農部卿，詢問道:“圖公啊，這次朝議看來是要有什麽大事啊，那三位從見面開始就一直在商談...”

農部卿不甚在意，“無礙，我農部反正是沒出什麽事，不是開海的事情，就是那些儒生的事情...不好說。”

陸賈忍不住說道:“當下儒家也沒什麽大事，不是開海的事情，就是尚方的事情。”

陳買一愣，“我工部也沒什麽事，應當就是開海的事情。”

賈誼不自信的看著他們，都不知該如何辯解了，不記得開海出了什麽大事啊，可是他們這麽一說，難道我商部真的出了什麽事???

當趙佗精神奕奕的來到了這裡的時候，群臣有些驚訝，這人怎麽來了?怎麽看起來如此的精神?不是說此人時日無多了嗎??

趙佗熱情的與眾人打著照顧，一改平日裡的作風。

若是說趙佗的前來只是讓群臣趕到驚訝，那另外一個人的前來就是讓群臣極為恐懼了。

沒錯，不知為什麽，明明不該出現在這裡的一個人晃晃悠悠的前來。

來人正是王恬啟。

看到王恬啟，群臣心裡一頓，暗道不妙，這是出了什麽大事??

劉禮驚訝的詢問道:“這人不是告老了嗎??為什麽還要來這裡??”

王恬啟冷漠的站在遠處，

仿佛審視著面前的群臣，一言不發，周圍自帶一股無形的屏障，眾人都讓出了位來，不敢靠近。陳買笑了起來，他仿佛明白了什麽，打趣的說道:“若是閣下好奇，可以去問問他啊。”

劉禮急忙搖起了頭，“那還是算了。”

大家都知道這家夥是個什麽情況，還是不要輕易招惹他，他來就來唄，皇帝都沒說什麽，他們還說個什麽啊。

朝議很快就開始了。

而群臣的心思還是在趙佗和王恬啟的身上，不知這兩人前來是為了什麽事。

劉長坐在上位，照例自然是由欒布開場，隨即張不疑起身說起各地的成就，誇一誇皇帝的作為...這都是老傳統了，兩位國相，欒布負責講述各地的隱患和求援，而張不疑主要負責講述各地的成就，一人說好話，一人說壞話，也算是相得益彰。在正常的開局之後，群臣也各自說起了自己要上奏的事情。

趙佗並不急，等到眾人都說的差不多了。

趙佗方才起身上奏。

“臣請奏，當今南越國龐大臃腫，吏治不足，南地無以治，可當封國而治，有扶南之地，為當今之重，屬開海之要道...”

趙佗緩緩說著，眾人恍然大悟。

原來這廝前來是為了要新封一國??

趙佗說的很詳細，從此處的位置，重要性，以及當下的偏僻，治理不好的原因都說了出來，而群臣也沒有多慮，他們也覺得這是很有必要的，是當新設立一個封國在南越之側，除卻開海的事情，還有就是削弱南越國，加強廟堂對南側的管控。

就在群臣一個勁點著頭的時候，趙佗再次開口說道:“而扶南之地，風俗不同與中原，多以女子為君，部族內三老，皆為婦人...”

這並非是趙佗說謊話，歷史上的扶南國，開國君王就是女性，而且後來與周圍交戰的時候，也是以女性為主，這裡的這種思想延續了三百多年，直到東漢時期，方才逐漸消失，當地的財產土地繼承制度，不是中原的父親的財產留給兒子，而是舅舅的財產留給外甥，甚至會出現生子之後，會將孩子送到他舅舅家裡來撫養的事情，就是丈夫不養自己的孩子，養自己姐妹的孩子。

這大概是因為當地人不能確定自己的孩子是否與自己有血緣關系，但是他們可以確定自己姐妹的孩子與自己絕對有血緣關系。

這種獨特的繼承法，甚至在一些偏遠地方延續到了近代。

當趙佗說起這些事情的時候，群臣驚愕，居然還有這樣的事情??由外甥來繼承家產??

趙佗將那邊的風俗情況大概說清楚，最後說道:“故而，為了方便治理，請以公主冊封與扶南國為王。”

“什麽?！”

群臣險些跳了起來，他們的眼裡滿是驚訝，廟堂隨即就沉默了下來，倒也沒有人直接哭著以頭砸地，表示堅決不能如此。

畢竟，這是漢初，不是明清，當初的太后如同皇帝一般，治理大漢天下，也沒有聽到有人說不該如此的。

群臣認真的思索著這件事，賈誼最先起身，開了口。

“大王啊...如此是不是有些不妥?”

“哦?為何不妥啊?”

“我華夏從未有過女王之先例，此蠻夷之製也，豈能因重蠻夷之禮而從之?彼之製，乃是因不知人倫，不知其父...若是我們設立女王，豈不是說大漢認同他們這蠻夷之禮嗎?”

他這麽一說，不少人點著頭，覺得很有道理。

趙佗大聲的說道:“當初身毒的孔雀王弑君上位，這是他們的禮儀，卻不符合我們的禮儀，可我們也不曾廢除他的王位，不曾打殺他，反而給與承認，難道這就說明我大漢承認他們的弑君之禮嗎?或是因為孔雀國大，扶南國小，到了孔雀就要尊重其風，到了扶南就是蠻夷之禮??閣下如此說法方才不妥。”

“況且，這非華夏之禮的東西多了去，你可曾去過唐國?燕國?或西北諸國?在這些國家裡，有很多你說的蠻夷之禮，你也可以上奏廟堂，將他們全部禁止，如禁止夏人盤腿而坐，讓他們全部跪坐，讓唐人不要穿騎馬褌，讓他們綁脛衣...讓西北諸國之人莫要以毛皮為衣...大漢的領地將越來越大，而對不同的地方，要采取不同的禮儀來治理，這是我們應當考慮的，現在的目的是為了治理這個地方，先讓這些地方發展起來，變成我大漢之固土，而不是急著推行中原禮儀，事要分緩急！”

賈誼聽到趙佗的話，盡管他還能繼續辯解，卻沒有沒有這個必要，他後退了一步，表示自己無話可說。

而賈誼開了口，自然又有大臣起身，這次起身的卻是劉禮。

“大王，這以公主為王，若是說當地舊製，倒也妥當，只是這將來該如何繼承?這不是以外姓為王嗎?”

“外姓為王?我也是外姓為王，閣下的意思是，我不配位?”

趙佗開口問道，劉禮頓時漲紅了臉，“我並非是這個意思，您是獻國之功...”

“大漢的外姓王何其多啊，我是獻國之功，那滇國可不是，可滇王也非劉姓啊，還有西庭國下的那些封君，也非劉姓，還有身毒的諸國，也非劉姓，這有什麽關系呢?難道因為這些國家非劉姓，就都當廢除嗎?”

“若是不以外姓為王，那可以逐步廢除，就從我來開始。”

劉禮漲紅了臉，再也不敢多說什麽。

群臣看了看上位的皇帝，又看了看站在大臣中的王恬啟，心裡隱約也明白了什麽，其實諸侯王的人選在大漢已經不像當初那般重要了，一個繡衣都能嚇得諸侯王瑟瑟發抖...國家的大事完全落在國相的手裡，很多諸侯王都是名存實亡，就像當初的膠東王劉建，直接被自家國相堵在王宮內，大漢不是過去的大漢，諸侯王也不是過去的諸侯王。

別看劉賜整日叫囂著百萬鐵騎，可軍隊的指揮權壓根就不在他的手裡...別看燕王那般囂張跋扈，可很多決策都要由國相應允...再看趙王，袁盎一聲令下，就能將他押送到長安來...而且此時的人對宗族的概念不只是血緣，繼子沒有血緣，卻擁有同等的繼承權，甚至還能通過賜姓來獲取繼承權，當初項羽投降之後，高皇帝將項羽很多宗族都賜予了劉姓，將他們納入劉姓宗族之中，在歷史上，匈奴戰敗之後，高層也被納入劉姓...因而出現了大漢匈奴單於劉淵這樣的情況。

西漢初期禮法並不嚴格，很多東西是不被在意的，如婚配上的輩分之類的，只要不是同姓就好，其他的全看個人能否接受，很多不同輩分親屬上的不同稱呼是後來才出現的，是禮法加強後的成果。

群臣主要還是擔心那個王恬啟，看來太后也很在意這件事啊，這也對，畢竟太后就是一個女子為君的典型...當初陳平等人拜見呂後，喊得都是陛下。

加上那個扶南國實在是太遙遠了，在中原的眼裡裡窮鄉僻壤都算不上。

群臣就不再多說什麽了。

劉長對此很是滿意，他坐在上位，開口將這件事確定了下來，“如此，就按著南越王的上奏來操辦，至於具體的事項，還要諸位一同來商議...”

朝議結束之後，群臣都只是覺得震撼，他們算是親眼見證了一個全新的時代，經過這些年的發展，群臣所能接受的東西也變多了，可這樣的事情，他們顯然也是不曾想到過的。

劉長回到厚德殿內，三公站在了他的面前。

劉長看起來很是開心，他笑著說道:“沒想到，今日居然如此順利，我還以為群臣都會起身反對呢！”

欒布無奈的說道:“王公都出來了，誰還敢公然反對啊...也是苦了王公了，這把年紀還要時不時出來晃悠。”

張不疑急忙說道:“這主要還是因為陛下的功德，陛下英明，群臣何以不從呢?”

劉長仰起頭來，臉上滿是得意，一旁的劉恆卻開口說道:“諸侯王的分封並不重要，諸侯王只要不給地方上惹出麻煩就好，重要的是國相的人選，國相才是諸侯國真正的治理者，對這個地方，就是要挑選出一個十分合格的國相，這個地方可不好治理，就算有趙佗相助，本身也得有一個出色的國相才行。”

劉長笑了起來，“其實我早就有了很好的人選。”

“哦?你準備讓誰來擔任國相?”

“夏侯灶。”

“啊???”

此言一出，劉恆都不平靜了，頓時失去了往日的沉穩，他急忙說道:“不可！”

欒布也差不多是這個模樣，唯獨張不疑，皺著眉頭沉思了起來。

劉恆就是聽到劉長想讓劉姈來當王，都沒有這麽大的反應，可現在聽到要以夏侯灶為相，他是徹底忍不住了，夏侯灶那是個什麽渾人??讓他為相，這不是要命嗎??短期內，劉姈肯定無法就國，國事都要以國相來負責，夏侯灶若是去了那邊，那邊不出三個月就得亡國啊！

欒布也是這個想法，他是看著這些家夥們長大的，對他們的性格還是很了解的。

他開口說道:“夏侯灶可以為將，卻絕對不能為相，他壓根就不懂得治理國家的道理！”

劉長點點頭，“我知道，夏侯灶為人灑脫不羈，不沉穩，浮躁，可是那扶南國，本來也就不是什麽良善的地方...這裡歸順大漢還不久，到處都是賊寇，是水賊最大的聚集地，另外，這裡的猛獸比人還要多，南越的猛獸似乎都遷到了這裡來，這裡的首領們也不和睦，為了爭奪水源，常常彼此開戰，有些時候，他們一開打，連廟堂派遣的官吏都要死在鬥毆之中...”

“我可以按著他們的禮法來冊封女王，但是，我也要滅一滅他們的蠻夷之風，讓他們知道大漢的道理。”

“這裡的人跟夏國都是不同的，夏國的人，是知道一些禮儀的，傅清對他們很好，他們就願意為傅清死戰，可這裡的人，連這些禮儀都不懂...”

雖然大漢一直都看不起隔壁的遊牧，可從事實來說，比起扶南等地區的文明，匈奴人已經算是非常先進的，扶南對比這些地方來說，簡直就是野人，跟倭島沒有什麽區別，生活在叢林裡，采取最原始的生活方式，彼此爭鬥不休，不服管教，難以治理，夏人起碼有完善的婚姻制度，可這些人在近百年裡都是處於不知父隻知母的社會之中...匈奴人見了都要搖頭。

“要乾掉水賊，平息爭鬥，讓他們聽話，除掉猛獸，這都需要一個不怕事，敢打敢殺，而且能迅速與當地人建立親密關系的人，夏侯灶當初在身毒，連那些尋常人無法理解的貴族， 都能與他相處的很好...他的性格就是這樣，要做這樣的事情，他是最好的人選，劉姈前往就國之前，這裡的情況起碼要變得正常，要將這些猛獸和猛獸一樣的人變成真正的人才行。”

“因此，我想要讓夏侯灶前往那邊，你們覺得有什麽不妥?要開辟一處耕地，不是上去就播種，而是要清理雜草，難道夏侯灶清理雜草的能力不足嗎??”

劉恆頓時就明白了。

這哪裡是讓夏侯灶去治地，這是特麽的要去那邊犁地啊！

ps:我也不太明白，當初在寫到出征身毒的時候，就曾寫到了扶南國的向導，提起了扶南國的女王制度，當初就是給留伏筆，因為那個向導將會在夏侯灶治當地時出場...沒想到會引起讀者們這麽大的爭議，讓女王在東南亞稱霸，這有什麽不爽的呢...

至於繼承權外流，這諸侯王跟繼承權不搭邊啊，大漢有很多外姓諸侯王，除非劉長的兒子們和孫子們都死絕了，否則也輪不到外姓來繼承啊，而且就算劉長的兒子和孫子死完了，也是從他的兄弟和兄弟子嗣開始...皇位的繼承權跟諸侯王壓根沒有關系，諸侯王也沒有實權，越往後就越是傀儡，何況這裡還是海外的領土。

精心設計的劇情引起這麽大的爭議，給我弄得有些不會了，昨晚一直無法下筆，不知該怎麽寫了，想來想去，還是決定按著自己最初想的來寫，畢竟我沒辦法滿足每一個讀者，但如果兄弟們看的不開心，那不是我太高傲，是我能力有限，寫不到你們的預期，還清見諒。