漢時的土地，在有地契的情況下，都是屬於私人所有。

　自己的土地想種什麽都可以，想要買賣轉贈也可以。

　當然了，有土地的話就得交稅，也就是最常見的田賦。

　歷朝歷代，田賦與人頭稅，都是朝廷最為主要的收入來源。

　像是明朝之所以滅亡，最根本的原因就是土地兼並與讀書人免稅的政策之下，原本是定額的土地逐漸轉嫁到了手中還有土地的普通農戶頭上。

　農戶交不起賦稅就只能是破產，而農戶破產導致朝廷收不到賦稅，沒有賦稅自然是養不起兵馬，養不起兵馬就打不過敵人，打不過敵人當然是要滅亡了。

　想要抑製土地兼並，就要將土地從名義上歸攏到皇帝的名下。

　可哪怕是名義上的，也得給出足夠讓人滿意的好處來，否則的話自家的土地被名義上搶走，必然會引起巨大的動蕩乃至於叛亂。

　至於說給什麽好處，那自然不用多說，只要一條就足夠了，那就是免除農稅。

　李雲澤的操作，跟明末士大夫們的操作差不過，只要將自己家的土地名義上奉獻給了天子，那就可以免除農稅。

　當然了，李雲澤又沒瘋，自然不會搞轉嫁的事情，將別人應該繳納的份額，轉嫁到剩下的農戶頭上去，逼迫農戶破產之後造反。

　漢初的時候，農稅是什一而稅，也就是十分之一的稅收。

　不過文景二帝時期，為了鼓勵生產將農稅改成了三十稅一，這絕對是非常仁慈的稅收數額了。

　可再仁慈也是稅收，也是要繳納糧食跟芻稿(秸稈)的。

　秋收的時候，自己家裡多少都要交些稅收，可隔壁將土地投效給天子的，卻是什麽都不用交，自然是會心中有想法。

　只是三十稅一的稅收太少，不足以讓所有人的農戶都原因將自己的土地在名義上投效給天子。

　因為投效給天子之後，就不能買賣了。

　農業時代裡，土地就是最大額的財產，這份財產不能動，那影響還是很大的。

　為了盡快讓農戶們將土地投效到自己的名下，從而在源頭上斬斷土地兼並這個滅國神器的根源，李雲澤又將目光轉移到了人頭稅上。

　不過當他提出這個想法的時候，在清涼殿的朝會上，卻是遭到了幾乎所有朝臣的反對。

　“陛下。”

　身為丞相的主父偃，第一個出頭反對“先前已經為那些投效土地的農戶取消了農稅，現在若是再取消算賦口賦，那朝廷就沒有收入了。”

　稅與賦是兩種不同的財政收入。

　稅是指農民向國家交錢，而賦則是國家打仗時收的戰爭費。

　雖然有著許多許多不同的名字，像是‘賦，租，捐，課，調，算，庸，糧，榷布，錢’等等，可歸納總結起來，也就是稅賦二字。

　稅是固定收入，主要是歸於朝廷開支。

　而賦是天子臨時或永久性增加的額外收入，主要歸入天子的私囊。

　之前李雲澤免農稅的時候，在朝廷裡就激起了諾大的風波，這可是斷了朝廷一條極為重要的財路。

　也就是李雲澤的威望與實力到了一定的程度，此時朝堂上的重臣多是其一手提拔起來的親信，尤其是那些通過科舉進入朝堂的文武，都是絕對支持李雲澤。外加他允諾將鹽鐵專營的收

　入，都歸入朝廷，這才勉強壓下了反對的聲浪。

　也就是這個時代的官吏們道德層次不算低，也還沒有形成利益體，對天子與百姓都還有一種責任感。

　換做是宋明時期的文官集團，不是大罵皇帝，就是要讓皇帝‘溶於水’。

　這個時代的官吏們，主要收入還是朝廷的俸祿，自己家族在地方上也還沒有門閥世家豪強化，利益損失還沒有那麽嚴重。

　而宋明時期的文官集團，早就將朝廷稅收看做是自己的收入，自己家族在地方上更是土皇帝，當然不能允許了。

　哪個皇帝敢搞這種事情，就得溶於水，溶於火，溶於土，溶於.反正得弄死丫的才行。

　現在的話，李雲澤一手握著天子大義，一手掌握著天下兵馬大權，這才能強行推動下去。

　不過李雲澤又想動賦，文武百官實在是不能再忍了。

　“陛下，三思啊~~~”

　眾人都是行禮，請李雲澤收回成命。

　雖說算賦和口賦都是收入少府的，算是天子的錢，可當朝廷需要用錢的時候，天子也是願意從少府掏錢的。

　這要是也免了，那對朝廷來說，同樣是意味著失去了一大筆的收入。

　而且此時的算賦和口賦，主要是用來支付軍費。

　軍費的重要性自然不言而喻，一旦取消必然是從朝廷裡拿，也就意味著會影響到朝廷的收入。

　“朕沒說全部取消。”

　李雲澤面上帶著淡淡的笑容“只是重訂而已。”

　主父偃歎了口氣，天子說什麽重訂，實際上卻是將算賦和口賦的額度給定死，被隱藏起來的人口就不再增收，對於朝廷來說自然是一大筆的損失。

　所謂算賦，可以直接當做是人頭稅來看待。

　按照漢製，年滿十六歲的男女，就要向朝廷繳納人頭稅，每個人每年的標準是一百二十錢，也就是一算。

　這筆人頭稅，需要一直繳納到五十六歲的時候才會被免除。

　此時大漢全國在冊的人口數量，差不多是三千多萬接近四千萬。

　這其中十六歲到五十六歲的男女，怎麽說也得三千萬以上了。

　因為漢時的醫療衛生，食物供應，戰爭疾病等方面的原因，能夠活到六十歲以上的可不多。

　三千萬人一年一百二十錢，那就意味著單單是人頭稅，一年就能收取到足足三十六億錢！

　這其中還有特殊規定，像是家中奴仆與商賈，他們的算賦直接翻倍，達到了二百四十錢的規模，這都是要家主支付的。

　原因就是為了抑製豪強與商人，畢竟在這個時代的人看來，奴婢與商賈都是不是生產，沒有生產力的人口。

　還有就是，為了打擊不婚一族，十五歲以上的未婚女子，每年要多繳納一筆罰款，而且每隔幾年就會提升一次，直到三十歲的時候達到驚人的六百錢。

　三十歲以後就不收罰款了，畢竟在這個時代裡，女子過了三十歲那就是老婦。

　若是現代世界的小仙女們穿越過去，什麽自己去尋心上人都是扯淡，單單是每年繳納的大齡未嫁罰款，都足以讓老父親將其盡快給嫁出去。

　文帝時期將算賦降低到了四十錢一算，不過景帝時期因為匈奴大規模入寇，又提升回到了一百二十錢一算的水平。

　李雲澤之前沒改，所以現在的算賦還是一百二十錢，不過也有例外。

　環顧眾臣，李雲澤咳嗽一聲說道“算賦之中，巴中板楯蠻，七姓渠帥均免賦。其余各處蠻戶每年只有四十錢。朕對此深為不滿，從此之後，巴中板楯蠻與七姓渠帥不得免稅賦，所有蠻

　戶皆出兩倍算賦！”

　此言一出，眾文武們又是一陣喧嘩。

　這邊大鴻臚寺汲黯，忍不住的出列行禮道“陛下，如此苛刻蠻戶，恐會引起動蕩不安.”

　“動蕩個屁！”

　李雲澤面色微冷“敢動蕩就大軍開過去！大漢養著這麽多的兵馬作甚的，不就是保家衛國嗎?蠻戶少交乃至於不交，漢家兒郎卻是要多交，朕不允。”

　“陛下.”

　汲黯還想要再勸說些什麽，可李雲澤卻是已經抓起面前案幾上的印璽，直接砸了過去“閉上你的嘴！”

　喧鬧的清涼殿內，頓時安靜了下來。

　天子動怒，沒人敢在這個時候說話找倒霉。

　看到汲黯狼狽的退回去，李雲澤深吸口氣，跟著說道“朕有意免除投效土地之家的口賦，此事無需再議。”

　所謂口賦，也是人頭稅的一種。

　與算賦的區別在於，其征收的范圍，是七歲到十四歲的孩子。

　每人每年的份額是二十錢。

　看似不多，可這個年齡段的孩子，少說也得有幾百萬吧，一年幾千萬乃至於上億的口賦，也算是一筆收入了。

　而這筆錢，主要是供奉給皇室用的，也就是‘以食天子’。

　說來可笑，天子與皇室，居然需要依靠孩子來供養，真是丟臉。

　然而更丟臉的是，歷史上武帝乾脆把口賦的征收年齡，直接下降到了三歲就開始收錢，而且還從二十錢提升到了二十三錢，這可真是沒臉沒皮了。

　武帝不要臉面，李雲澤管不著。

　可他李雲澤卻是不能不要這個臉皮。

　對於李雲澤要免除孩子們的口算這個事情，勳貴大臣們沒什麽意見。

　畢竟這筆收入原本就是送給天子和皇室用的，天子自不想要，人家自然不會多管閑事。

　可算賦這兒.一年幾十億錢的收入，真心不能扔了。

　到了這個程度，李雲澤終於是拋出了自己的終極殺手鐧。

　“朕沒說要免掉算賦，只是打算永不加賦。”

　“永不加賦，就是以現在的戶籍人口為限，每家每戶最多只需繳納相應人口的算賦，以後多余出來的人口無需再繳納。當然了，得是向朕投效土地的農戶才有這個資格。”

　此時大漢登記在冊的人口，是三千多萬接近四千萬人。

　可實際上人口數量，卻是遠遠不止這個。

　這些多出來的人口，一部分是隱藏在山林湖泊島嶼上的，他們與世隔絕自己生活，甚至許多人都是當初秦末天下大亂時期逃入深山老林逃難之人的後代。

　當然了，這些躲藏的人之中，也少不了山賊水匪，這些人自然是沒有上戶籍的。

　還有就是，大戶之家的奴婢，也就是家生子。

　因為家生子每人每年要繳納高達二百四十錢的算賦，這錢太多了，所以哪怕是大戶之家也是拚命隱藏人口，不讓官府知曉。

　就像是衛青，小時候也曾經做過黑戶。

　而隱藏人口的真正大頭，則是各地百姓之家的孩子們。

　就像是那個笑話說的那樣，小吏上門查訪的時候，繈褓之中的孩童被稱呼小五，滿臉絡腮胡子的漢子也被喊小五。

　一個人一年一百二十錢，在農戶之家來說是個不小的負擔，所以能承認上戶籍的有兩三個，三四個孩子就算是不錯了。後面再生的孩子，幾乎都被隱藏起來不上戶籍，成為了不繳賦的

　黑戶。

　李雲澤的永不加賦， 針對的其實也就是這些黑戶。

　直接免掉這些黑戶們的算賦，讓他們有堂堂正正生活在陽光之下，而不是整日裡躲躲閃閃，一把胡子了都沒個正式名字的黑戶。

　若是把所有的黑戶都給算上，大漢的實際人口數量，可能會突破五千萬！

　畢竟在劉邦之後，從呂後時期到文景二帝時期，大漢都在休養生息。

　除了邊境與匈奴人的衝突之外，內部幾乎沒發生過大戰大疫。

　數十年的休養生息下來，自然是人口繁衍，數量巨增。

　這一方面，想想中土建國時候多少人口，數十年後多少人口就能明白了。

　而李雲澤做這麽多的事情，就是為了鼓勵農戶們將土地名義上投效給自己，從而斷絕土地買賣，從此之後再無土地兼並之事！

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