祁連山。

這裡的四季從來不甚分明，春不像春，夏不像夏，山腳的草甸上早已是春暖花開，但半山腰依舊是白雪皚皚。

半山腰，一隻躲在大石頭後的藏狐探頭探腦，看起來傻不拉幾的大方臉上滿是焦慮。

無他，不知道從哪來了一群兩腳獸，擋住了它回家的路……

不過它並沒有逃走，而是繼續蹲在大石頭後等待，不時舔舔嘴唇，焦慮越盛。

此刻，兩腳獸們正在殺死牛羊，鋒利的爪子劃過，那些它根本咬不開的牛皮瞬間從中裂開。

所以它在等，等到這群兩腳獸離開之後，大快朵頤剩下的殘羹剩飯……

只可惜螳螂捕蟬黃雀在後，當藏狐的注意力完全被那些散落在地上的血塊碎肉吸引的時候，一個容貌俊美到讓人不辨雌雄的男人，平端著一杆燧發槍，默默走到了藏狐身後。

砰！

當所有人的目光都向他投過來的時候，張不疑把冒著白煙的燧發槍舉起，笑容滿面:“是我……嗯，這張皮子好，回去給止陽做個圍脖……”

狐主任?臥槽……劉盈瞪大眼睛，看著洋洋得意的張不疑，怒斥道:

“讓你來參加會盟，誰讓你來狩獵啦?不知道春天有禁令，田獵罝罘，羅罔，畢翳，餧獸之藥，母出九門！”

張不疑滿臉悻悻:“好啦好啦，我知道錯了……誰讓它就蹲在石頭後面，太誘人了……”

反正就是受害者有罪論唄……劉盈撇撇嘴，懶得多說。

在他身邊，上百甲士正忙活著平整土地，搭建祭台，屠宰牲畜，做著祭天會盟之前的準備工作。

如今烏孫人的領地已經全數被漢人佔據，匈奴大單於也送往了長安城，重要的是這麽多天下來，西域三十六國的國王也充分認識到了漢國的強大。

所以，這就是會盟的最好日子。

準確的說不是會盟，而是劉盈代表劉邦，收他們為狗……嗯，是藩屬國。

張不疑把藏狐交給他的親隨後，一臉訕笑的走到劉盈身邊，很是狗腿的端茶遞水，旋即皺眉問道:“你這個，算不算是僭越?”

劉盈不說話，只是指了指祭台上擺放著的黃鉞。

開玩笑啦，他手持白旄黃鉞，掌生殺予奪之權，這種事情自然百無禁忌！

張不疑點點頭:“這樣就好，如今你不再是從前的小孩子了，自然要盡可能做到小心謹慎，不給他人留下把柄。”

慢悠悠從旁邊走過來的韓信也是一臉理應如此的表情。

畢竟他現在的全部身家都押寶了劉盈，如果中間出點紕漏，那他就真的是死無葬身之地了！

所以，他對於此次會盟西域三十六國，由漢國西域都護府節製諸國軍隊，擁有隨時征召他們作戰的權柄格外滿意。

若是真的有那麽一天，這也是一路強援！

畢竟韓信將兵，多多益善！

劉盈看了看走到自己身邊的韓信，很隨意的點點頭:“坐吧，會盟大典還有一會才能準備好呢！”

韓信徑直坐下，探過腦袋看了一眼劉盈擺在身前，正在塗塗抹抹的輿圖，問道:“這就是三十六國的疆域圖?嗯，挺大的，佔地面積不輸中原千乘之國。”

劉盈頭也不抬:

“是，但也不全是。這只是一份粗略圖，標注的是大致的勢力范圍以及道路方位，並不是他們的疆域圖。至於具體的疆域國界，還要等到會盟結束之後，派遣專人繪製出來。”

張不疑皺皺眉頭:“弄這個乾甚?費勁，有那人力，不如精確繪製一下河西草原的地形圖，規劃各縣，之後從關東遷移民眾，屯田戍邊……”

韓信深以為然的點了點頭。

畢竟漢國的發展太過於迅猛了，而要培養一個懂得測繪，能夠繪製地形圖的人才至少要三年之功。

所以，不如先緊著國內發展，至於國外則不著急。

劉盈環顧左右，笑著問道:“你們可知這西域都護府管轄下的三十六國，和別處由典客管轄下的藩屬國，有何不同之處?”

張不疑看看韓信，有些不確定的說道:“漢國可以調遣他們的軍隊參戰?”

劉盈抻了抻腰肢，懶洋洋說道:“兵者，國之重器也。你可知他們為何會甘心任由漢軍驅使?”

張不疑搖了搖頭。

“人不付出什麽，就無法得到回報。想要得到什麽，就必須付出同等的代價。這就是我曾經說過的等價交換原則。”

劉盈笑罷，臉容一整:“三十六國的國王之所以將統兵權上交，換取的就是漢國的一句承諾。”

“那就是我們保證他們的安全，他們的國土不會被鄰國所侵佔，王位將會在他們的子嗣中傳承！”

“畢竟西域黃沙遍地，綠洲並不多見，良田牧場自然也比不過中原。因此三十六國，國家強盛者有十多萬的人口，人口少一些的不過數千……”

“鄰國若是有個平庸之君還好，怕就怕鄰國是個窮兵黷武的戰狂……”

“我聽月氏人說，西域諸國城頭始終變幻大王旗，有些新生的國家不過兩三年功夫，就被鄰國吞並，亦或是國中權臣謀反，諸子相爭，轉眼之間一個大國就分裂成了十幾個小國，彼此征伐不休……”

“所以，將軍隊的指揮權交出來，換取漢國的保護，是一件很劃算的事情。”

張不疑聽了連連點頭，韓信卻愣了一下，指著劉盈面前的輿圖說道:“多少?幾千人的國家?”

他本以為所謂的三十六國，至少也是個千乘之國，可沒想到居然是個千人之國……

這還多多益善個什麽勁……韓信瞪著雙眼，滿臉不可置信。

劉盈笑眯眯的說道:“當然，小國只有數千。但三十六國中大多都是小國……”

嗯，這也是他立刻派人去劃清各國疆域的原因。

一個只有幾千上萬人的國家，能夠掌控的疆域就很有限了，大多數的時候，就連他們自己也不知道自己的疆域有多大……

事實上，這種現狀在古代是很常見的，劃清疆域、設置國境線這種事情，是近代國家才有的規則。

畢竟一代天驕成吉思汗說過，要讓青草覆蓋的地方都成為我的牧馬之地！

而漢人也有句名言，叫做凡日月所照，江河所至，皆為漢土！

所以，哪來的什麽國境線?

劉盈笑著說道:“當劃分好疆域之後，西域三十六國就沒有了爭鬥的理由，大家和諧發展，共同創造美好的未來……”

“當然了，畢竟千余人的活動范圍有限，這就意味著國與國之間會有相當多的無主之地。”

“所謂普天之下莫非王土，如今漢國奉天承命，主宰萬方，無主的土地自然歸屬漢國所有。”

“只不過現如今漢國人口只有五六千萬，因此需要等到鐵路修到河西之地，並在此站穩腳跟之後，才會慢慢向西移民屯田……”

嗯，對月氏人也是如此。

畢竟和中原人因為爭水而打成一片類似，草原民族的內戰大多就是覬覦隔壁部落的草場，以及被別人家的羊啃了自家草……

因此需要劃清界限，用漢人的工業小鎮、農業小鎮點綴其間，一國兩制，和諧共存。

這也是將來治理匈奴的模板。

但張不疑不這麽想。

他在劉盈視線不及的地方，滿臉鄙夷，但又帶著幾分欽佩。

畢竟若是從前，劉盈對待異族之人，自然是人滾地留，比如武都縣的氐人、夜郎國的土著、滇國的僰人……

但現如今，卻用上了這種懷柔的手段。

上善若水，不爭是爭……張不疑歪著頭，滿臉似笑非笑。

韓信沉默片刻，依舊是滿臉想不通的神情，憤然說道:“如此大的疆域，卻只有數千人……難不成他們都是卷毛狒狒?”

你這話說的就有些過了……劉盈認真的搖了搖頭:“他們應該比卷毛狒狒強上一些……如果，他們沒有喝醉的話。”

張不疑愣了一下，看著遠處帶著各式王冠，發色或棕或黃但大多卷曲在一起的三十六國國王，突然放聲大笑。

“哈哈哈……好形象……哈哈哈，功德扣劉盈的……”

憑什麽……劉盈滿臉懵逼，旋即也笑了出聲。

過了好一會，他才看著笑容滿面的韓信解釋道:

“西域人口少主要是因為氣候的因素。”

“天氣炎熱，地面上的水很快就會被太陽曬乾，因此他們只有在綠洲以及靠近冰川融水的地方才能發展農牧業。”

“而自古王者以民人為天，民人以食為天。沒有吃的，人口數量自然就上不去。”

韓信皺了皺眉問道:“那要照你這麽說，不僅西域各國的人口數量上不去，就算是從關東移民過去，人口增長起來也會很緩慢嘍?”

對呀，要不然怎有胡煥庸線呢……劉盈撓了撓頭說道:“也不盡然。人口的增長主要考慮的是當地環境的承載能力。”

“西域諸國人口不繁，是因為他們沒有修挖水渠的技術……或者說，是他們不掌握如何在那種黃沙遍地，太陽炙熱到能直接把生肉烤熟的環境下修挖水渠的技術。”

“但我們就不同了，我們是基建狂魔，經驗豐富……”