東宮。

華燈初上，劉盈伏桉書寫，坐在他身邊澹施脂粉、靚妝可人的許負輕輕挑了挑燈芯，繼續低頭看著手中的改編版《西廂記……

所謂紅袖添香夜讀書，不過如此。

但問題的關鍵是，在劉盈的另一邊，清秀端莊的竇漪房低頭繡著虎頭鞋，不時給劉盈手邊空了的茶盞續上香茗……

一時間，劉盈有些懵逼。

自己玩自己的不好嗎?為什麽非要來他這裡擠?尤其是竇漪房，她現在的狀態又不足以支撐自己享齊人之福，何苦呢?

於是劉盈放下手中毛筆:“好了，該幹嘛幹嘛去，都別在這陪著我了，我估計著我這邊忙完了，起碼要夜裡兩三點了……”

他轉過頭，注視著竇漪房繼續說道:“尤其是你，眼睛本來就不好，天黑之後就別再用眼睛了，把眼睛看瞎了怎麽辦?”

竇漪房眼眶一紅，內心滿是感動，她從劉盈這種毫不客氣的語氣中聽出了濃濃的關懷，於是放下手中的針線，低著頭哼了一聲:“嗯……全聽殿下的。”

許負打了個哈欠伸了個懶腰，燈光透過素白的柔軟輕袍，將她頎長婉約的身姿襯托出來，美妙的令人垂涎三尺。

她看著劉盈看過來的眼情，心中很是滿意，帶著幾分撒嬌的語氣:“咱們這裡什麽時候能裝上電燈啊，我之前去南山的別苑看過，那種燈可亮堂啦……”

劉盈輕輕點頭:“快了、快了，長九鐵路已經通車了，上郡的煤炭正源源不斷運往長安，別的地方不說，至少今年年底，東宮還有長樂未央兩宮都能通上電。”

“說話算數，騙人是小狗！”許負皺了皺鼻子，伸手扶著竇漪房:“走，我們回去睡覺啦！”

劉盈愣了一下:“你倆，今天又一起睡?”

竇漪房聽出了劉盈的重音，掩嘴輕笑，許負一副宜喜宜嗔的嬌媚面孔上泛起紅暈，結結巴巴:“我老師教過我一些醫術，只是我從來沒有真的給人看過病，我們兩個睡在一起的時候，正好交流一下……”

許負說完，很是大膽的挑了挑眉，無聲說了一句‘有本事就一起來’，劉盈則回了她一個你等著的眼神，旋即擺擺手讓她們離開，繼續自己的事情。

他現在寫的，還是有關北方幾個郡的開發問題。

雖然老兵分配土地的問題還沒有完全解決，但畢竟十年過去了，其實除了那些沒有錢上下打點或者是不願意向惡勢力低頭的老兵，剩下的土地早就已經分配完了。

因此關中水滿將溢的問題依舊嚴峻。

畢竟從打敗項羽之後，關中基本上就是個馬放南山，刀槍入庫的狀態，普通人熄燈之後沒有事做，就只剩下了造人這個還算有趣的事情。

這造成的局面就是，九成以上的家庭都有著五個以上的子女，年齡相對較大的兩個孩子身高已經快接近一米六，雖然年齡還小，但已經要被算作成丁，要獨自開門立戶，授予田地。

也因此，劉盈所說的最多十年再無公田可授予滋生人口的事情並不是空穴來風，杞人憂天。

所以，未雨綢繆就很有必要了。

………………………………

未央宮，椒房殿。

日上三竿，呂雉手中捧著一盞清茶，很是滿意的看著從殿外走入的劉盈，還有攙扶著竇漪房的許負。

這就是晨昏定省。

雖然今天比平日裡晚了一些，但東宮之中有呂雉不少耳目，她自然明白劉盈為什麽會來晚……

不過，有些事情還是要說一說的，畢竟竇漪房已經快要到了臨盆的時候，還是不宜聽到或是看到一些比較刺激的場景……

只是呂雉轉念一想，

竇漪房自己就是半個醫者，自然曉得什麽該做什麽不該做，自然不需要她再耳提面命。於是呂雉的視線就挪到了劉盈臉上，心中滿是驕傲，自己的兒子就是比那個老東西厲害的多，雖然有點黑眼圈，但看上去卻精神抖擻！

年輕，就是好啊……

呂雉心中輕歎，笑容滿面的伸伸手，示意身體不便的竇漪房不必行禮，可以先行坐下。

劉盈東看西看了兩眼:“娘，爹呢?”

呂雉此刻心情大好，因此並不計較劉盈不來問候自己先去到處找劉邦的事情，輕輕搖頭:“你爹昨晚宿在了長樂宮，並沒有到椒房殿。”

嗯，她的言下之意是劉邦也沒有去戚姬那裡留宿。

於是劉盈輕輕頷首，學著小蘿莉的樣子坐在呂雉身邊，摟著她的手臂撒嬌:“娘，餓餓……”

許負愣住，很難相信這個不久前才在自己身上縱橫馳騁的男人有如此惡心的一面，尤其是她日常在長安城逛街的時候會經過中央大街，因此經常看到諸如《劉盈翻越太行山、《劉盈在頒布莊園敕令之類的浮凋……

這就是傳說中那個偉岸的男人……許負三觀碎了一地，和身邊早就見怪不怪，反而笑容滿面的竇漪房形成了鮮明對比。

…………………………

長樂宮，宣室殿。

劉邦坐在帝座之上，雙手抱臂，滿臉疑惑的看著自作主張將蕭何張良呂釋之等人召集而來的劉盈。

小兔崽子又不知道要搞什麽花樣……劉邦半靠著扶手，一言不發。

“呀，快要到吃上午茶的時間了！”劉盈聽著外面鍾樓上傳來的聲音，招呼著殿中內侍:“把桉幾搬過來，再上點茶水點心。”

禦史大夫周苛愣了一下，擺擺手說道:“先別忙，太子急匆匆的將吾等從府衙叫來，難不成就是為了吃個上午茶?”

劉盈搖搖頭:“當然不是，不過還是邊吃邊說。”

少頃，他抿了口茶潤潤嗓子:“前幾日父親問過我，該如何改變上郡、北地郡、九原郡和雲中郡這四個郡人口少而禽獸多的問題。”

“當時的我心中雖然有了些許計劃，但畢竟隻鱗片爪，不成體系，所以那天沒有明說，事後去內史府查閱了不少資料，如此才勉強算是有了些許不太成熟的想法。”

“因此今日召集大家來開這個茶話會，就是想要群策群力，議論一下。”

劉邦有些不耐煩:“說重點。”

劉盈咧嘴一笑，露出八顆潔白牙齒，輕輕說了三個字:“墾殖令。”

等了一會，劉邦皺皺眉頭:“就這?完了?”

劉盈點點頭:“不是爹你讓我說重點嗎?這不就是重點?”

劉邦有些抓狂，心說要不是劉太公如今就住在長樂宮，自己一定狠狠揍這個氣死人的小崽子一頓！

張良笑了笑，看著劉盈問道:“太子不妨說說，何為墾殖令?”

劉盈正襟危坐:“所謂墾殖令，就是鼓勵關中人北上，去北方四郡或農墾，或放牧，既解決北方四郡人口稀少的局面，又可以緩解如今關中人口多土地少的現狀。”

“如此，不廢朝廷一分一毫，而兩難自解。”

“孩子話！”周苛眉頭緊鎖，質疑道:“北方苦寒之地，關中豐腴之所，太子如何能讓關中之人舍棄眼前的繁華，而甘心到荒僻之地屯墾?”

劉盈正色說道:“自然是以利誘之。”

周苛追問:“何為利?”

劉盈回答道:

“所謂利，自然是土地。”

“關中之地雖然豐饒，但土地面積是有限的，最重要的是如今實行的是‘名宅田’，也即是以爵位名田宅之策，戶籍和宅田綁定，除了那些商人、贅婿、後父、隸臣妾、城旦春、鬼薪白粲之類的人員不予授田之外，剩下的公卒、士伍、庶人屬於平民， 成丁之後即按照各自爵位授予田宅。”

“因此人口日益增多，但田畝數量卻無法增加的情況下，必將埋下天下動蕩的根源。”

嗯，這套制度其實是商鞅變法時就制定下的，不過商鞅並不擔心會把土地授完。

畢竟大爭之世，一半以上的男人活不過三十歲，普通人中能活到四十歲的男人也是寥寥無幾，因此秦國總是有授不完的土地分給國人，然後將這些欠了秦王恩情的男人送到戰場上去殺敵赴死。

但劉邦太大方了，一次授予了普通人窮盡一生也拿不到的‘大夫’以上的爵位，因此僅關中一地便造就了十萬戶以上擁有農田超過五百畝的中產階級。

而隨著天下太平，醫療條件的提升，這些人差不多還能再有個十年的壽命，而在這十年間，成丁的數量至少翻番……

這，就是劉盈說‘一隻不應該出現的蝴蝶輕輕扇動了一下翅膀，結果卻讓這隻蝴蝶都有些看不懂了’這句話的原因。

周苛雖然覺得劉盈有些危言聳聽，畢竟如今的漢朝蒸蒸日上，哪裡有什麽天下動蕩的影子?

但他還是點點頭，繼續追問:“利有了，又該何以誘之?”

劉盈大聲說道:“自然是置換土地，關中一畝農田，可置換北方四郡灌渠河道周圍的荒田十畝，或可置換草場五十畝！並且允諾置換農田者免除十年田租，置換草場者終生免除田租！”

於是，不光劉邦傻了，就連一直老神在在的張良也呆住不動，直愣愣看著劉盈，心想該說你這是大手筆呢，還是崽賣爺田心不疼?