這牌子，其實也沒有什麽稀奇的，無非就是皇帝身份的象征，拿著這個牌子就可以得到皇帝的賦權，成為皇帝走出皇宮的權力化身。

但其實，欽差這個身份，在地方上代行王事，已經有一部分這種職能了。

而沉毅，現在這個東南巡海欽差的身份還是在的，所以原本，皇帝沒有必要再給他這麽一塊牌子，有點畫蛇添足了。

比起原來那個欽差的身份，充其量也就是多了一點臨機決斷的權力，在必要的時候可以拿這塊牌子去調動地方上的兵丁，或者臨時處理幾個人。

可是，沉毅本來就可以調動抗倭軍，甚至可以調動即將建立的沿海都司兩萬余人，抗倭軍的戰鬥力要遠勝於地方上的兵，又有些沒有必要。

皇帝是個聰明的皇帝，他不太可能做這種沒有必要的事情。

因此，這塊牌子真正的作用，只有兩個。

第一是用來施恩，讓沉老爺徹底對皇帝忠心耿耿，死心塌地。

而更重要的作用，是用來節製李穆！

晉世子李穆這一次南下的職位是沿海都司都指揮使，是沿海都司名義上的統領。

而沉毅這個欽差的職責是巡查沿海，監督協助沿海都司以及沿海五個市舶司建成，名義上是沒有直接控制抗倭軍以及未來沿海都司將士權力的。

也就是說，按照朝廷的法理來說，李穆才應該是沿海都司這兩萬多人的實際控制人。

雖然這位晉世子真正掌控沿海都司的可能性微乎其微，但是年輕的皇帝陛下，還是謹慎的給出了這麽一塊牌子，讓沉毅在必要的時候，權柄可以直接蓋過包括李穆在內的一切人，控制住局面。

算是皇帝在東南留的一個保險了。

沉毅，李穆，程廷知三個人在城外的十裡亭碰面，碰面之後，三個人一起在路邊尋了家野店吃了頓中午飯，之後便一起趕路，直奔樂清。

建康距離樂清不算太近，不過三個人南下都有事情要辦，因此一路上算是趕路在走，隻用了十天左右，就到了樂清。

算起來，差不多每天走一百裡出頭。

這個速度看起來慢，但是幾乎已經是馬車的極限了，畢竟這個時代哪怕是官道，也不會特別平整，再加上車廂很重，能夠跑出這個速度，已經是三個人在沿途官驛換馬的結果了。

三個人趕到樂清，是在二月初九，剛進樂清境內，抗倭軍的都指揮使凌肅，便帶著薛威等百余個抗倭軍將官，在官道上接迎，等到三個人的馬車路過，這些抗倭軍將領齊刷刷下馬，躬身抱拳，聲音齊整。

“見過李都帥！”

“見過沉欽差！”

晉世子李穆與沉毅當即下了馬車，跟一眾抗倭軍將領打招呼，這位晉王府的世子，看著這些抗倭軍將領，頗有些感慨的說道:“短短兩年多時間，便有如此面貌，比我回京之前還要規整得多，子恆真是了不起啊。”

沉毅站在李穆旁邊，隻微微落後小半個身位，幾乎是並肩而行，聞言笑著說道:“影響軍隊戰鬥力的，無非就是那麽幾個因素，軍紀不明，錢糧不夠。”

沉老爺看了看站成兩排的抗倭軍將領，緩緩說道:“抗倭軍建立至今，功必賞過必罰，錢糧從來也沒有斷過，殺倭寇的賞錢，將士的撫恤也是立刻就發。”

“再加上有幾個會練兵的將軍。”

沉毅微笑道:“時間長了，自然就不一樣了。”

李穆沉默了一會兒，微微歎了口氣:“說起來容易，可整個大陳，也就只有你沉子恆能夠練出這種軍隊出來，不要說別的，就這支抗倭軍，放在樂清，從兵部換個人來帶他們，不出三五年，也就爛掉了。”

“都是私欲所致。”

沉老爺也有些感慨:“那些人手上拿了權力，便下來喝兵血，吃空餉，朝廷的錢，十分只能到將士手裡兩三分乃至於一兩分。”

“慢慢的，自然也就爛掉了。”

“不止這些。”

李穆搖頭道:“更重要的是缺錢。”

他看了一眼沉毅，開口道:“子恆，你這五千抗倭軍，軍餉差不多是禁軍的兩倍左右了，再加上殺倭寇的賞錢，實際上的用度，還不止兩倍。”

“這五千人，尚且可以憑借抄家營商來供養，馬上就要擴編成兩萬五千人了。”

世子靜靜的看著沉毅。

“錢從何來?”

“市舶司。”

沉毅輕聲道:“今年我來東南，主要就是把五個市舶司建起來，並且讓這幾個市舶司正常運轉起來，只要能夠正常運轉，供養一個沿海都司不是什麽大問題。”

“而且，多半還會有不少盈余，能夠繳到國庫裡。”

說話間，兩個人已經跟這些將領們打完招呼，在這群抗倭軍將領的護送下，重新回到了馬車裡，這一次，李穆直接坐進了沉毅的車裡，然後看了看沉毅。

“怕就怕在國庫。”

李穆微微歎了口氣，開口道:“一旦戶部介入進來，那麽市舶司的錢，便不是沿海都司的錢了，到時候這些錢如果直接由戶部接管…”

“子恆你想要按照禁軍的軍餉從戶部手裡摳出來，都是千難萬難，想要按照抗倭軍現在的軍餉發放，簡直就是癡人說夢！”

李穆頓了頓之後，繼續說道:“如果市舶司的錢，是咱們沿海都司直接接手，把用剩下的錢給戶部，那麽這遠高於其他軍隊的開支，那些文官就又可以拿來說事了。”

世子緩緩說道:“要知道，建康城裡的那些文官老爺傲得很，向來是看不起武官的。”

他看向沉毅，無奈道:“他們說你沉子恆貪汙斂財，倒還是輕的，就怕他們說你有意施恩於地方軍隊，意圖不軌！”

“到時候，不止是子恆你，就連我就都會有麻煩了。”

這的確是擺在兩個人面前的最大問題。

因為沿海都司馬上就要成立，養活兩萬五千人跟五千人，可大不一樣。

如果市舶司的錢，真的被戶部接管，那麽李穆說的情況，幾乎是一定會出現的。

哪怕戶部尚書趙昌平是沉毅的師伯也不成。

這種是文官集團一致的鄙視鏈，也是文官集團的一致利益，趙昌平一個人，不可能讓戶部上下心甘情願的優待武官。

沉毅坐在馬車裡，摸了摸下巴。

“世子，這五個市舶司，都是宮裡的太監下來督建的，具體管事，也是宮裡派宦官下來管事經營。”

“暫時，應該不會移交戶部罷?”

李穆搖頭。

“歲入幾十萬兩的時候，戶部不會放在眼裡，隻當是給陛下零花了，可是市舶司的收入一旦多起來， 戶部就一定會盡全力去爭，按照他們…”

說到這裡，李穆對著沉毅笑道:“按照你們讀書人的說法，錢只有進了國庫，才是天下人的錢，進了內帑，那就是天子私產。”

“他們還會義正言辭的問陛下，是不是要與民爭利。”

沉毅聞言，微微搖頭道:“說句不足為外人道的話。”

“大陳這些年武力孱弱，乃至於六十多年前的那場大變，究其根本，就是因為重文抑武太過了。”

晉世子滿臉微笑的看著沉毅。

“子恆你可是兩榜進士。”

沉老爺目光平靜，他看著李穆，問道:“我若非是兩榜進士，能在朝廷出頭麽?”

李穆搖了搖頭。

“那恐怕不能。”

沉老爺掀開車簾，看了看外面護送他們的抗倭軍將領。

“世子方才說，抗倭軍的軍餉，遠超其他軍隊，依我看，不是抗倭軍的軍餉太多…”

“而是其他軍隊的軍餉太少了。”

李穆幽幽的歎了口氣:“即便是現在的軍餉，已經養出了一個趙閥了。”

他的目光看向沉毅，似乎在想沉毅會不會成為下一個“沉閥”。

沉毅微微搖頭道:“趙閥起勢，跟軍餉沒有關系，主要是因為朝廷不得不倚著他們。”

“而且淮河水師之中，也不乏吃空餉，喝兵血的事情，錢發不到將士們手裡。”

“依我看。”

“大陳如果要還於舊都。”

李穆深呼吸了一口氣:“當如何?”

“賣命的錢要多給。”

沉老爺緩緩說道。

“賣命的人，要多抬。”