後晉天福元年，石敬瑭反唐自立，向契丹求援，契丹出兵扶植其建立後晉，遼太宗與石敬瑭約為父子。天福三年，石敬瑭按照契丹的要求把燕雲十六州割讓給契丹，使得遼國的疆域擴展到長城沿線，往後中原數個朝代都沒有能夠完全收復。

　燕雲十六州的戰略意義，使得中原的大宋王朝，收到契丹人的威脅一百六十年;大宋歷代君王，無不想著收復燕雲之地。

　元豐四年，宋神宗決定派兵攻打西夏，為了震懾西夏，宋神宗一下子出動了三十多萬禁軍;大軍兵分五路，浩浩蕩蕩地向西夏殺去，誓要將西夏一舉滅亡。

　西夏雖然經常騷擾大宋邊境，但不過是小打小鬧，佔點便宜，見宋軍殺氣騰騰地襲來，知道自己幾斤幾兩的西夏馬上向遼國求救。

　面對西夏的請求，遼國也陷入了兩難，以前宋軍攻打西夏時，遼國總是盡力從中斡旋，以保全西夏;但這次的大宋來勢洶洶，並不是言語能夠勸退的。

　若要使宋軍退兵，那麽，自己就必須要和大宋全面開戰，思前想後，遼國還是覺得不趟這個渾水為好，但老謀深算的遼國打算從兩國的戰爭中分一杯羹。

　於是，遼國派遣使臣向大宋索要關南十縣，宋神宗接見了遼國的使臣後，對遼國的意思心知肚明。

　當年，宋遼兩國簽訂澶淵之盟時，遼方承認關南十縣屬於宋朝，而宋朝每年賠償給遼國三十萬歲幣。

　盟約簽訂後，兩國一直恪守盟約，以兄弟相稱，彼此之間相安無事;如今，遼國舊事重提，再次提起關南十縣這個敏感的問題。

　倘若，將這十縣割給遼國，遼國自然會在宋夏交戰中作壁上觀，而拒絕遼國的請求，那麽攻打西夏的時候，勢必會受到遼國的種種阻礙。

　宋朝方面雖是憤憤不平，但西夏的戰事迫在眉睫，只能迅速與遼國達成協議;經過兩國討論，遼國表示可以不要關南十縣，但宋朝方面必須要將澶淵之盟中的三十萬歲幣提高到五十萬。

　盟約既立，則萬不可輕易更改，遼國趁大宋與西夏兩國交戰之際趁火打劫，篡改盟約，實在是令人不齒;但即使是這樣，為了大局著想，宋神宗還是答應了這個要求。

　與遼國商量好後，宋軍馬上向西夏進逼，而西夏見遼國不來援救，心灰意冷之余，也平生了戰鬥至死的悲壯之氣。

　最終，宋軍雖然深入西夏腹地，大敗西夏;但迫於西夏寒冷的氣候，隻得铩羽而歸。

　西夏雖然避免了亡國之禍，但也是元氣大傷，丟失了不少土地;大宋朝亦是不過出了口惡氣，勞兵傷財，最後的勝利者，只有遼國，在沒有出動一兵一卒的情況下，就白白獲得了二十萬歲幣。

　宋神宗滅夏失敗，又被遼國勒索走二十萬歲幣，直氣的是七竅生煙;此後，宋神宗對遼國違背盟約的事情一直耿耿於懷，直到臨終之際，咬牙切齒地留下遺言:

　“能夠收復燕雲十六州的人，即使是不姓趙，也可以封他為王。”

　是以當蔡京說出燕雲十六州時，場間眾人皆是身形猛的一震，特別是趙佶與童貫君臣二人，更是一臉的沉思。

　趙佶眼神望向蔡京，沉聲道:“愛卿所言，卻是何意?”

　見說此言，蔡京看了眼童貫，起身拱手道:“若是尋常時，老臣也讚同童樞密之言，但今時不同往日，遼國本就被女真人打得節節敗退，如今在大宋境內又損失了十萬大軍，

已是日薄西山之像，正是咱們收復燕雲之地的時機，而且咱們與女真人的聯盟如今卻又有另一番說道了。” “蔡愛卿仔細說說。”趙佶來了興趣，當下催問道;不止是趙佶，此時的童貫亦是臉上有些興奮的潮紅。

　此番祝彪在河東的大勝，雖說是傷了自己的面子，但說到頭其實與祝彪也無甚相關;若是能收復燕雲十六州，便是一百個祝彪，童貫也不會放在眼裡。

　神宗遺言，異姓封王的誘惑可不小，而作為如今大宋朝的最高軍事長官，若攻取燕雲十六州，童貫是當仁不讓的。

　蔡京老狐狸般的微微抿起嘴，接著道:“前番咱們與女真人聯系，那完顏阿骨打雖有心與咱們大宋聯盟，但卻是看咱們不起，無非是覺得他女真鐵騎如今兵鋒正盛，而咱們大宋面對遼國百年來無甚大的勝果;但如今卻是不一樣，耶律大石與十萬契丹鐵騎覆滅於我大宋之手，那完顏阿骨打便能看到我大宋的赫赫兵威，日後兩國正式聯盟，女真人也不敢輕視了咱們。”

　“再說那祝彪，此番覆滅契丹的戰略，全由其一手制定，若論如今大宋誰最了解契丹人用兵，此子當為第一人選，是以老臣認為，值此關鍵時期，還是不要去打壓此子，畢竟日後童樞密發兵燕雲十六州，還用的上此子。”

　蔡京說完這番話，眼神望向童貫，嘴角上揚起一抹似笑非笑的弧度來。

　抬起頭與蔡京眼神對視片刻，童貫也是一笑，轉頭朝著趙佶拱手道:“蔡老大人說的不錯， 此子卻是國之乾將，既然對收復燕雲有用，老臣也不便多言，就由官家全權做主，老臣聽命即是。”

　趙佶點了點頭，看向蔡京，道:“既如此，蔡愛卿以為該如何安置那祝彪與其麾下將士?”

　“此事老臣不敢妄言，不過年輕人總是心氣高的，如今又攜大勝之勢回朝，臣以為還是以柔和安撫為主。”蔡京應聲道，言語中未有絲毫決斷之意，隻將自己的想法淺淺的表達出來。

　趙佶示意蔡京落座，低頭沉思片刻，朝著一旁的宿元景道:“宿愛卿，朕記得上次你說那祝彪與東平府知府程萬裡的女兒去歲結了親，如今程萬裡是祝彪的老丈人可對?”

　雖不明白趙佶何意，宿元景還是點了點頭，趙佶見狀，嘴角微微上揚，道:“好，既如此，待祝彪還朝，朕便不動他，放他回山東，不過程萬裡得來京城。”

　“官家此言大善，那祝彪以仁義之名立足於世，只要程萬裡在汴梁，咱們也不怕他搞出什麽亂子來。”王黼適時的拍了個馬屁，朝著趙佶奉承道。

　趙佶不以為意，隻做出一副累了的樣子，禦書房內的眾人彼此對視一眼，皆是躬身退去。

　待得人散盡之時，趙佶緩緩的站起身來，從禦案上拿起毛筆來，轉到一處屏風後。

　便見得那屏風上書寫著三個名字:江南方臘、淮西王慶、河北田虎;趙佶提筆，將田虎的名字劃去，而後在田虎的名字上面，重重的落筆:

　山東祝彪！！！