都說新年新氣象，可大魏的達官貴人們，卻大多沒過好這個年。都中各家，都借著吃年酒的機會，和相熟的官員都開始串聯。

　相通的利益訴求，讓他們很快達成了共識。現在，他們都在等一個機會。

　這個機會就是新年第一次朝會。在朝會前，如馮一博所預料的那樣，反對的奏疏如雪片一般送入宮中。

　臨敬殿那張他和元春曾一度春宵的禦桉，都已經堆放不下。但馮一博得知這個消息，卻像沒事人一樣。

　楚國侯府上下都喜氣盈盈，好好的過了個年。新年第一次大朝會，很快到來。

　百官肅穆列班，一個個眼中似都帶著冷意。進行了儀禮之後，馮一博就施施然的走到前面，繼續擔任起侍班官員的職務。

　“臣有本奏！”還沒等馮一博說話，一位科道言官，在眾人的注視中，緩緩走到前面，朝丹陛一拜。

　“太后和諸位閣老，借陛下改元之時，托先帝遺志，頒布新法，此事是否有欠穩妥?”一如往常，科道言官打了頭陣。

　畢竟風聞奏事是他們的本職。

　“不錯！”不等元春和內閣有什麽反應，又有一人出列朝丹陛一拜，還一副大義凜然的模樣道:“正所謂，率土之濱，莫非王臣，大魏百姓都是陛下的臣民，豈能因祖上積累而多交，祖上無能而少交，莫非朝廷是劫富濟貧的遊俠不成?”這番話，簡直說到了文武百官的心裡。

　人家幾代人努力才積累的財富，憑什麽有錢就得多繳稅?很多人當官是為了光耀門楣，光宗耀祖。

　換句話說，就是給家族提供庇護。還有人當官是為了摟錢，讓子孫後代過得更好！

　正所謂:當官不發財，請我都不來。也有人當官是為了完成階級躍遷等等。

　總之，就是沒幾個人當官是全心全意為百姓服務。更沒人當官是為了做慈善！

　家國大義，不也是家在前，國在後?改革不是不可以，但你改到自己家了，這誰能忍?

　馮一博放下手中的詔書，笑眯眯的看著他們表演。隨後就有更多的官員陸續出列，一時間群情洶湧。

　“地多的多繳稅，沒地的交稅，這不利於牧民，會讓百姓越發懶惰！”你想改革也行，可必須公平！

　歷朝歷代都是泥腿子繳稅為主，你不和士大夫共天下就算了，還讓我們多繳稅?

　在土地作為經濟核心的年代，作為統治階級的達官貴人，就沒有人家裡地少的。

　畢竟能讀得起書的，最差也是小康之家。所謂寒門，那也是祖上闊過的。

　不然，普通百姓家裡一個勞動力脫產，需要供養不說，還得買書籍和筆墨紙硯，那全家都得餓死。

　所以，滿朝文武的屁股天然就坐在地主這邊！

　“不錯！天下興亡匹夫有責，豈能有人繳稅，有人不交稅?”憑什麽有地的多交?

　不交稅的百姓還是大魏百姓嗎?這個時代的志向，大多就是修身齊家治國平天下。

　這裡家國天下什麽都有，就是沒有平民百姓的福祉。修身修的是自己，齊家齊的是家族，治國是成為統治階級的一份子。

　至於平天下，有人說這個平是平均，也有人說是平等，還有送說是使太平……但馮一博此刻卻覺得，滿朝文武對

　“平天下”的理解是:以統治階級的身份，平分了百姓的財富！

　“此法涉及賦稅，即使是先帝遺志，也該先經過戶部審核，再經過朝會討論完善之後，最後討論是否推行！”你想改革也行，可這麽大的事得走流程吧?

　至少要經過戶部，並在朝會上討論一下吧?當然，只要討論了，他們就會想辦法阻止。

　要麽改得面目全非，不涉及自己的利益。要麽原地解散，原來怎麽辦還怎麽辦！

　“……”一時間，滿朝文武紛紛出言反對。有的質疑公平公正，有的質疑與民爭利，有的質疑程序正義，有的質疑先帝遺志……珠簾後的元春就像沒聽到一樣，毫無表示。

　最前列的內閣也是老神在在，似乎和他們無關。這時，見太后和內閣毫無反應，很少出現在朝會上的北靜郡王緩緩出列。

　“諸位稍安勿躁。”溫潤如玉的聲音，讓群情激憤的百官一靜。隨後，水溶朝丹陛一拜，沉聲道:“啟奏陛下和太后，此事涉及天下士紳，臣亦覺得應暫緩推行，待重新商議後，再做決定！”隨著北靜郡王的倡議，文武百官紛紛聲援起來。

　“臣附議！”

　“臣等附議！”他們要讓太后和內閣知道，什麽叫群情激憤，什麽叫物議沸騰。

　攤丁入畝必須取消！馮一博瞟了一眼水溶，心中不由冷笑。好好的閑散王爺你不做，竟然在朝廷風向不利開國一脈的時候，還敢出頭?

　實際上，北靜郡王就是感受到了極大的壓力，才會以郡王身份做這個帶頭人。

　在他看來，攤丁入畝涉及天下士紳的利益。如果這次他能成功勸諫太后和內閣收回成命，那他的聲望，將會達到前所未有的地步。

　而他這次拋頭露面，將自己擺在台前，就是要借此獲得一副

　“金身”。到那時，一旦朝廷想對付他，天下士紳必然會聯想到攤丁入畝的事，以為朝廷又要對他們下手，所以才會先除掉這個為他們發聲之人。

　“諸位的擔憂，陛下和閣老們也都想到了，因此今日朝會第一項，就是後續措施，諸位可還想聽一聽?”馮一博等了半晌，直到沒人出聲，才不慌不忙的問了一句。

　隨後，他在滿朝文武疑惑的目光中，拿出手中的詔書，高聲道:“今日朝會第一項，是關於攤丁入畝的後續舉措。”百官紛紛露出不解之意。

　可既然是後續舉措，很顯然攤丁入畝就不會取消！聞言，就有人蠢蠢欲動起來，一個個豎起耳朵，準備隨時站出來挑毛病。

　“攤丁入畝推行後，百官俸祿不變，但陛下體恤朝中為官不易，計劃拿出稅收的十分之一，劃撥為專項資金，專門補貼天下從七品以上的實職官員。”這是……明目張膽的收買我們?

　朝會第一項議題一出，滿朝文武頓時面面相覷。若是攤丁入畝執行下去，那稅收的十分之一，得有四五百萬兩的銀子吧?

　一時間，滿朝文武都被這樣的大手筆給鎮住了。這一招不用問，自然還是出自馮一博之手。

　攤丁入畝後，賦稅就會趨於穩定，並且得到大幅提升。但，一定會受到天下士紳的反對。

　馮一博的解決辦法，自然是分而治之。這一招說白了，就是用利益捆綁天下官員。

　這樣做就能在一定程度上分化他們和鄉紳地主，以達到自己落實新政的目的。

　就算不是全部官員，至少也可以拉攏一部分官員，不至於孤軍奮戰，像王安石那樣和天下士紳為敵。

　至於群情鼎沸，本來就在他的預料之中。但話說回來，這些銀子針對的是實職和有差事的官員，唯獨和虛爵無關！

　而且這些錢分下去，可能對達官顯貴來說只是聊勝於無。但這對科道禦史，翰林清貴，和一些清水衙門來說，卻是極大的利好。

　而對於開國一脈，比如北靜郡王和榮寧二府那樣的人家，則毫無補貼。

　當然，開國一脈之中也有任實職的。比如史家兄弟，或是景田侯之孫五城兵馬司裘良等，就是有職務在身的。

　一時間，剛才還跟著摻和的科道、翰林、禮部等等，紛紛露出期待的神情。

　很顯然，他們很想知道這筆錢到底怎麽分。至於開國一脈，則紛紛色變。

　前段時間京營之中的開國一脈被清洗一空，已經讓他們感受到了極大的壓力。

　現在朝廷要發錢了，又繞開他們。這讓開國一脈的眾人很難不多想一些。

　“其中，主要有養廉，績效，出差，補助四項。”馮一博不緊不慢的介紹著專項資金。

　“養廉，自古有之，朝廷會按照實職的品級進行發放，正所謂:衣食足而知榮辱，百官有足夠的銀子養家，才能避免有人鋌而走險，杜絕貪汙受賄，徇情枉法之事。”所謂養廉銀，就是在俸祿之外，按品級給官員們一定數量補貼。

　讓他們擁有合乎身份的經濟能力，可以維持體面的生活。從而保持廉潔奉公，杜絕貪汙受賄、營私枉法等現象的產生。

　這不是馮一博從後世搬過來的，而是早在唐宋時期，就已經時斷時續的出現過這個政策。

　而今日他要做的，就是將其固定化，制度化。

　“績效，是根據吏部的考核，和科道每年的巡視，定為甲乙丙丁四等。各項之中都良好以上者，凡一項有傑出表現的，即可評為甲等，頒發陛下的表彰和績效獎金。”這一項也是原本就有的考核，只是從三年一考變成了一歲一考。

　原本考核的結果，主要涉及升遷。而現在又在其基礎上，增加了金錢和榮譽的獎勵。

　很顯然，馮一博就是要讓他們卷起來。

　“是否為傑出貢獻，由內閣和陛下進行最終評定。”這就是最終解釋權歸朝廷所有。

　“各項評價皆為優秀，但無傑出貢獻者，可為乙等，由內閣頒發嘉獎和相應的績效獎金。”聽到這裡，百官紛紛露出驚訝之色。

　因為不僅考核的頻次發生了變化，評定的標準也有了不同。原本的甲等現在變成了乙等，而現在的甲等則是放寬了標準，搞出一個耐人尋味的傑出貢獻。

　這樣的標準就有些虛無縹緲了。好在，這樣的反應也在馮一博的預料之中。

　“甲乙兩等，每年各部門及各省的名額固定，望諸位共勉！”有了固定名額，就不會落到空處。

　清貴們一聽，頓時就有了乾勁兒。

　“出差，包括欽差在內，凡異地借調，跨地區或部門的差事，皆需上報主管部門，根據實際情況發放相應的補貼。”這一項對於不少需要出差的官員來說，就是極大的尤其是科道禦史，時常要四處巡視。

　車馬由朝廷出，住宿也有官驛。但出門在外哪能一點花銷沒有?這個時代又不能報銷，有錢就自費，沒錢也只能儉省些。

　現在出差有了補貼，似乎就沒那麽辛苦了。

　“補助，主要針對偏遠地區官員，讓他們在偏遠地區為官，家中也可以豐衣足食，了卻後顧之憂。”這一項，主要是針對外放的官員。

　同時，這也是為滿朝文武解決部分後顧之憂。畢竟誰也不能保證自己不犯錯。

　一旦黨爭失敗，或是辦事不力，難免就有被發配偏遠地區做官的可能。

　雖然沒人想去，但有了這樣的補貼，好歹也能放心家裡。一連四項政策，全都是對官員利好的政策。

　隨著一項一項的宣布出來，百官之中不少人的想法已經悄然發生了變化。

　好像苦一苦天下士紳地主，似乎也不是不能接受。正這時，一個口齒不清的聲音響起。

　“先帝殫精竭慮，勵精圖治，致力於將大魏帶入盛世，為此做了多年的布局，可惜造化弄人，正當壯年就馭龍賓天！如今，我等自當繼承先帝遺志，將此仁政推行全國。”百官紛紛尋找這個聲音的來源，卻只有前面的人才能看到。

　原來， 就在內閣幾人的身邊，還有一把椅子。上面坐著一人，正歪嘴說話。

　“如今詔書已經明發天下，金口玉言，言出法隨，豈能朝令夕改?更何況，此詔書是陛下改元之時，用以彰仁孝，難道還有人想讓陛下撤回不成?”文武百官或是順著縫隙，或是交頭接耳，大多都露出震驚之色。

　原來這人正是前任內閣首輔，張松越。雖然人走茶涼，但畢竟做了十幾年的首輔，余威猶在。

　一時間，不少有些動搖的文武百官更加躊躇起來。

　“張公為了大魏辛苦半輩，如今在病榻由不能放心，氣節令人欽佩！”馮一博這時笑著接口，又看向滿朝文武。

　“後續舉措已經說完，現在我就代陛下、太后，內閣諸公，還有張公問問諸位。”說到此處，他眼神微眯，審視著在場的每一個人，沉聲道:“今日朝會第一項，攤丁入畝及後續舉措，誰讚成?誰反對?”

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