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　陝西裁撤衛所的事情，以飛快的速度傳開了，這件事情引發的轟動，遠遠大於要求皇室宗親進入朝廷做官。

　衛所的存在有幾百年了，盡管說這個規定早就不符合時代發展的要求了，盡管朝廷已經不堪重負，盡管軍戶大量逃亡、甚至是嘩變，但這個制度還是堅持下來了，而且朝廷不敢輕易有什麽動作，這裡面是有著深層次原因的。

　軍隊是絕對不能夠亂的，若是亂了，王朝就面臨覆滅的危險，大明朝延續這麽多年，千瘡百孔，早到了懸崖的邊沿，很多的事情，都可能成為王朝轟然倒地的因素，這個時候，沒有誰敢於動軍隊，相反，還要花費巨大的氣力，盡量的維持住軍隊。

　衛所制度和軍戶制度，延續多年，產生了很大一批的軍官，這些軍官屬於既得利益者，明朝的軍官屬於世襲製和繼承製的，軍官的兒子中間，有一人可以繼承軍職，繼承人在軍官死亡之前，被稱之為舍人。一般情況下，軍官家庭如果沒有特殊的變故，可以世代為官，他們不需要經過考試，眾生享受恩科優給，可軍戶家庭卻只能夠世代當兵，有軍功獲得擢升為軍官的，鳳毛麟角。

　出現這樣的制度，也是明朝的開國皇帝朱元璋，為了表彰那些為建立大明王朝，出生入死的武將，想著他們的時代子孫，能夠享受恩寵，能夠更加的忠心於皇室，加上明朝養活軍隊。主要依靠軍屯，軍官和軍士都在一個地方固定了。所以說，也不能夠完全說這樣的規定沒有作用。

　可任何的制度，都需要接受時間發展的考驗，一旦不符合時代需求了，就需要做出來改變。可惜皇權通知，在這方面存在重大問題，先皇和祖宗定下來的東西，後輩子孫要做出來改變，可不是小事情，加之皇權統治的宿命，基本上是一代不如一代，想著王朝延續過程中，能夠有人超過開國皇帝的。這樣的情況幾乎沒有。

　衛所制度和軍戶制度，明顯不符合要求了，軍屯不能夠養活軍隊，朝廷無力支付那麽多的軍餉，導致的結果，就是軍士的嘩變，或者說衛所名存實亡。

　更為惡劣的是，這麽多年過去了。衛所的軍官，習慣了貪墨以及喝兵血。對上他們謊報軍士人數，套取空餉，對下他們盤剝軍士，集聚個人的財富，若是有人不這麽做，堅持發展軍隊。反而成為了眼中釘，大家都要抵製和打壓。

　處於這樣的情況下，大明朝軍隊的素質，可想而知了。

　自萬歷年間以來，軍隊的素質急劇下降。除開在欺負老百姓方面有著不一般的能力，拉出去打戰就是笑話了。

　到了天啟和崇禎年間，不少的怪事情出現了，朝廷放著衛所的軍士不用，花費額外的銀子，招募軍士打戰，這也是朝廷的無奈之舉，衛所的軍士根本無法打戰，就算是拉出來了，也是到戰場上送死，甚至會因為潰逃的事件，影響到大部隊的軍心。

　隨著時間的推移，衛所軍士的發展方向，也令朝廷開始擔憂了，一些衛所的軍官，想辦法斂財之後，開始控制衛所的軍士，讓朝廷的軍隊，成為了為個人服務的軍隊，朝廷的聖旨調不動這些軍士，可衛所的軍官，說話一言九鼎，長此以往，甚至可能出現割據的軍閥。

　大明朝的內憂外患太多了，朱由檢明白衛所制度和軍戶制度的弊端，可他沒有能力動手改造，只能是眼睜睜的看著，若是各地衛所軍士都出現嘩變了，不需要後金和流寇的打擊，大明朝立刻轟然倒地。

　這一次，蘇天成提出來在陝西裁撤衛所軍隊，朱由檢求之不得，放在以前，他也不敢表態，但有了強悍的江寧營，朱由檢放心了，至少在陝西，就是衛所的軍士嘩變，也不是江寧營的對手，況且陝西衛所軍士，包括邊鎮的邊軍，戰鬥力孱弱是非常出名的，說得不客氣一些，有本事的軍士，早就加入到流寇隊伍裡面去了。

　蘇天成敢於吃螃蟹，得益於對歷史發展的認識，也正是因為這樣的認識，令蘇天成格外的小心，他不會貿然動手的。

　很快，傳聞就出現了，陝西衛所之所以裁撤，是因為陝西過於的貧窮，養活江寧營都顯得很是困難了，就更不用說養活衛所軍士了，這樣的情況下，陝西巡撫、江寧營都指揮使蘇天成大人，迫於無奈，想到了裁撤衛所的軍隊，讓江寧營的日子更加的好過一些。

　這樣的傳聞，喧囂塵上。

　沒有知道，這樣的傳聞，其實是蘇天成自己杜撰出來的。

　他不得不這麽做，寧可自己的名聲不好，也不能夠引發其他地方衛所軍士的反對，甚至是嘩變，江寧營還沒有能力控制到大明朝所有的土地。

　內心裡面，蘇天成想法是堅決的，要趁著這次機會，徹底改變陝西軍事現狀。

　所有的衛所，幾乎都要裁撤，按照幾百年之後的辦法，設立軍區，按照位置的關鍵程度，設立大小不同的軍區，軍區與地方上完全脫鉤，依靠朝廷養活，軍區嚴格控制在朝廷的手裡，軍士全部實行招募製，廢除軍戶制度。

　至於說軍隊需要種田來養活自己，這在蘇天成看來，簡直就是笑話，又不是民兵，種田幹什麽，軍隊的任務就是保家衛國，就是打戰。

　雖然在朝廷裡面，蘇天成建議江寧營一分為五，分別守衛五個地方，但實際上，他的想法，江寧營一分為三，邊關放置一部分，西安府放置一部分，漢中府放置一部分，這樣足夠守衛陝西，護衛陝西的安寧了。

　想想幾百年之後，中國那麽大的面積，面臨方方面面的威脅，也就設置了七大軍區，軍隊都放置在最為關鍵的地方。

　這樣做是有道理的，軍隊不騷擾地方，盡量減輕地方上的負擔，對於自身的發展是有著很大好處的，軍隊駐扎的地方，一般都是軍事禁區，閑雜人等是不準靠近的，若是這樣的地方設置過多了，豈不是到處都是禁區了。

　當然，蘇天成知道，陝西裁撤衛所，最大的問題在於軍官上面。

　明朝軍官的地位低下，和文官不能夠比較，這裡面有著朝廷重文輕武的思想，但與軍官的自身素質，還是有著很大關系的，天啟崇禎年間以來，指揮每一次的大型戰役，都是文官作為統帥的，比如說熊廷弼、袁崇煥、洪承疇等人，說起來都是科舉考試出來的讀書人，純粹軍人世家出身的軍官，很少有能夠出頭的，吳三桂這樣的人，典型的奇葩。

　軍官素質低下，也成為一個突出的問題，貪生怕死，就知道瘋狂的集聚財富，歷史上，明朝軍隊與流寇和後金韃子的交鋒，軍官逃跑的情況，比比皆是。

　處於這樣的情況限制下，蘇天成想著改變大明的狀況，需要對衛所開刀。

　蘇天成也感慨自己的命苦，首先要對士紳富戶開刀，接著要對衛所開刀，似乎處處都是在與富豪階層做對，說實話，蘇天成不是憤青，更不是仇富和仇官的人士，他所做的努力和改變，並非是徹底的推翻富人，相反，他很清楚，大明王朝必須要依靠這些士紳富戶共同來支撐，任何的一個社會，都是有一層既得利益者的，想著天下人都是一樣，人人都是非常幸福的，那是美麗的神話。

　前世本來就是公務員，和同事之間探討過很多的體制問題，包括資本主義社會，一樣是寡頭政治，只不過富豪階層，在佔據了大量的社會財富之後，知道反哺社會，知道滿足人的生活追求，也注意改善社會環境，在控制政治的同時，嚴格要求自己。

　社會出現動蕩和問題， 並非是說富人太多，而是富人不懂得去回饋社會，不懂得去改善生存環境，甚至出現階層固化的問題，在佔據大量社會資源的同時，拚命的維護自身的利益，堵死了窮人奮進的道路、或者是獲取財富的道理。

　這才是蘇天成認為的社會症結之所在。

　蘇天成也是從這方面做出來努力的，人與人之間平等的宣傳，在他看來是不切實際的，出身富貴家庭和孩子和窮人的孩子，不可能完全一樣，只不過社會必須為他們創造出來相對公平的競爭機會罷了。

　抱著這樣的想法，蘇天成不仇富，也允許自己身邊的人富裕起來，也想著要建立自身的關系網，他針對士紳富戶的政策，相對是仁慈的，只不過牽涉到理由攸關的時候，或者是威脅到自身利益的時候，才會露出來獠牙。

　至於說對於陝西境內的一大批軍官，包括諸多的千戶、百戶等等，這些打從娘胎裡面出來就是軍官的人，蘇天成不會客氣的，軍隊要保持純潔，軍隊是國家的柱石，若是被昏庸無能之輩佔據了軍官的位置，帶壞了軍隊的習氣，那就是自掘墳墓了。