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《大明政客》第508章 艱難的起步
朱由菘的態度異常的爽沒有猶就答應拿出來一百萬兩白至於蘇天成說到三年之後歸朱由菘倒不是很著急。

 福王的富在朝廷裡面是比較出名可盡管富拿出來一百萬兩銀也不是小事朱由菘如此的支蘇天成還是很高興的。

 朱審煼獾卦諫轎魈原,竚醯姆獾卦諍幽細洛陽,兩地距離陝西都不遠,所以說,朱審熀橢煊奢勘硤之蘇天成立刻派出江寧營精銳將趕赴太原和洛押解黃因為白銀不好攜折算成黃就是十萬體積不也不會引人注目。

 朱審熀橢煊奢苛餃耍共同去給秦王4鶩鹺禿王做工作去了,秦王在西安府,瑞王在漢中府,韓王在平涼府,漢中府和平涼府都不是很安全,所以說,蘇天成派出五千江寧營將士,而且是親兵營和斥候營的將士,沿路護送,帶隊的是斥候營衛指揮使劉鐵漢?br/>

 一路上流寇的影子都看不見。

 五天之朱審熀橢煊奢看回來了十五萬兩黃金?br/>

 籌集銀子如此的順令蘇天成大為高興。

 最為困難的事情解決了。

 分配的方早就明確陝西所轄的八個知府衙沒有衙門撥付三十萬兩白這些白銀分為兩個部其中的二十萬用於解決種子和耕地的問包括救濟百姓。剩余的十萬兩白用於解決官府的困難。剩余的銀子作為儲備巡撫衙門掌隨時救濟地方。

 銀子肯定是不夠知府衙門下轄的縣很但巡撫衙門不可能完全解府州縣自己也要想辦至於說想什麽辦每個人都長著腦袋。總是要想辦法的。

 江寧營一分為西安府駐扎三萬余漢中府駐扎兩萬鳳翔府駐扎一萬人。

 江寧營的職責也是很明確駐扎在西安府的將具體負責延安府、慶陽府、臨洮府的安全護衛事駐扎在鳳翔府的江寧營將士。負責平涼府、鞏昌府的安全護駐扎在漢中府的江寧營將僅僅負責漢中府的安全護衛事宜。

 洪承疇駐扎在西安全面負孫傳庭駐扎在漢中畢懋康駐扎在鳳翔府。

 辦理好這些事情。已經到了十一月上旬了。

 第一步順利走好接下就是關鍵的改革了。

 駐扎在陝西的衛所部也是不少大部分都是由都指揮使司管轄的。這些衛所軍士的戰鬥是在是令人不能夠恭維。除開駐扎在邊關的邊承擔的任務不面前有著一些戰鬥其余的衛名存實衛所的軍就是在混日依靠著吃空餉維持生機。

 陝西的衛臭名昭這裡的衛所軍逃亡的情非常普具有諷刺意味的流寇的精銳力大部分都是原來陝西衛所的軍軍士嘩變之大都投靠了流壯大了流寇的實也令朝廷頭疼不已。

 蘇天成來到陝西之第一步需要改革的就是衛所軍隊的事宜了。

 裁撤衛所軍不是太困難的事江寧營來到陝西之除開駐扎在邊關的衛所軍其余的都不需要了。

 蘇天成的想裁撤衛所之一些軍士安排到府州縣的巡檢成為地方民重點是維持地方上面的治這部分軍士的開府州縣直接負剩余的軍悉數回家種陝西嚴重缺乏勞動多年的征青壯不多了。

 一直滯留在軍營的三萬投降的流經過一個多月的時教育的差不多這些也要遣散回都回去種如此能夠最大限度彌補勞動力不足的問題。

 這樣的想法是很美好但執行起是凶險無比的。

 軍戶制度是明太祖朱元璋定下來延續了幾百想要輕易的廢除這樣的製可能要冒著砍頭的風險。

 再說衛所的設雖然遠遠落後於社會的發展需但養活了一批軍這些軍官依靠著喝兵血、吃空餉富裕起已經成為了一股不容小覷的勢朝廷劃撥給衛所的土地也是不少這些官也成為了衛所軍官的主要收入來源。

 如此的改稍微不注可能引發陝西最大的騷要是陝西衛所的軍都主動去投靠流反對朝廷形成的影是致命的。

 但這樣的改必須要進行。

 蘇天成面臨的最大兩個難一是銀子短缺的問目前已經解決第二個問就是土地兼並的問這個問題更加的致命。

 陝西的土地兼無非是兩大一是士紳富戶兼並的土其次就是官田包括衛所佔據的耕統計的數據已經在蘇天成的手裡了。

 陝西省衛所有些特佔據的耕與南方是完全不能夠比較特別是靠近寧夏衛一以及靠近榆林衛一衛所佔據的土是天文數附近府州縣的所有耕幾乎都屬於都司和衛這種情在靠近邊關的地是普遍的情這些地在明初的時主要是用來駐扎邊軍用於抵禦蒙古的入府州縣也主要是為都司、衛所服務的。

 這種體延續了幾百到了萬歷年完全不符合實際情況朝廷曾經準備進行改但牽涉到方方面面的利最終作罷加上這些地屬於貧苦之糧食產量不也沒有誰特別注慢慢的就拖到現在了。

 陝西全省共有耕地六十四萬折合六千四百萬其中有官田二十一萬佔據了耕地總是的三分之一真正的民不過三十萬不到二分之這是極其不正常的現放在南這樣的耕地情府州縣衙門早就崩潰了。

 就算是在土地兼並最為嚴重的時南方的耕民田還是佔據六成左右也就是六成左右的土承擔了所有的田就是如南方的百姓都感覺到賦稅太重了。

 可在陝民田數僅僅佔據四成左也就是這四成左右的耕承擔了所有的賦百姓頭上的田增加了一倍多。

 考慮到陝西糧食產量不每畝耕地平均收割糧不過是1.2到1.4每畝少了南方一石以可以想這裡的老百承擔的賦稅有多不客氣的就算是風調雨老百姓也是舉步維更不要說遭遇災荒了。

 官府的態度一樣值得玩官吏想到的就是盤剝百不僅僅是正常的賦還在此基礎征收了很多其他的賦比如說什麽剿餉、練餉、戰馬稅等上繳朝廷的賦收不起來關系不反正拖欠可加征的其他賦必須要收起不能夠有絲毫的拖因為這些銀是官府和官吏的小金庫。

 貧窮是惡性循官府窮就在老百姓的身上盤老百姓沒有活路就起來造如此的情況陝西的情況越來越糟幾乎走進了死胡同了。

 這也難怪陝西會有那麽多的人造反。

 這也難怪朝廷裡面的官打死不願意到陝西來。

 蘇天成必須要破除掉這個怪破除的唯一辦就是推翻原來的製另起爐修修補補是沒有絲毫作用投入再多的銀子也沒有效果。

 幾百年思想的積加之對歷史情況的熟令蘇天成知道經濟杆杠的作他必須要大刀闊斧的改革。

 改革是要命的事特別是牽涉到權貴階層的利益那更是難上加古往今來的改很多都是通過流血才能夠推行或者是實施的。

 在陝西省改看似簡但將這樣的事情放到整個大明來考放到朝廷裡面討那就會掀起軒然大這牽動了權貴的利可能遭遇到瘋狂的反撲。

 蘇天成第一次猶豫了。

 他不想觸動根想著通過大致溫柔的手來發展經進而增強朝廷的實讓大明朝變得強大起以前在府州縣這樣問題還不因為牽涉到的人不地方也不不會引起朝廷的特別注加之老百姓的日子好過朝廷也充實的府所以能夠得到支能夠得到大家的讚譽。

 但在陝西省動地盤大形成的影響也不一般甚至有可能觸動權貴的根本利益這樣的時他就必須要考慮到影響了。

 辦法無非是兩第一是通過募集銀子的方製造表面的繁甚至是放縱走私等來籌集到大量的銀這樣的局可以糊弄一大家皆大歡這樣的辦不會觸動到稅的利但最終吃虧還是百而且這種虛假的繁造成的危害是長期甚至是致命的。

 第二是進行改開始的時不需要那麽的徹但最終的出還是要建立起來成熟的製用經濟杆杠來撬動市也就是幾百年之後的市場經要做到這一可能是要付出巨大的代價的。

 蘇天成感覺自己陷入到兩難的選擇之究竟是對歷史負還是做一個純粹的政這個抉是很艱難的。
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