距離進攻南直隸的時間，還有接近兩個月，這段時間之內，蘇天成可不會閑著，他重點關注了相關措施的落實，也就是他心目中的新政，必須要開始逐步的貫徹落實下去了。

　福建和浙江完全按照山東的模式進行了大規模的變動，衛所被全部裁撤了，土地收歸官府所有，軍戶制度被徹底廢除，包括匠戶制度也不存在了，賦稅開始進行了大規模的調整，發展商貿成為各地官府的一大重要職責，至於說士紳富戶的特權，開始受到限制。

　其中最為引人注目的還是官吏的俸祿有了很大的改變。

　當然，隨著俸祿的提高，官府也進行了大規模的裁撤，南方的各級官府，因為一些特殊的原因，官吏的人數是比較多的，有些地方甚至達到了數百人，官員是固定的，可吏員非常的多，還有一些沒有俸祿的衙役等等，這本身就是官本位思想的體現，官員需要眾多人來服侍，需要體現自身的尊嚴，可這一次的裁撤，一律按照總體的要求進行。

　府州縣的巡檢司保留下來了，力量得到了增強，巡檢司的主要職能，也就是維護治安，緝拿盜賊等等事宜，而且這些事宜成為了巡檢司的主要職能，若是地方上面的治安不好，巡檢司要承擔主要的責任。

　按說對官府進行大規模的改變是有些難度的，可這一次進行的很是順暢，因為各級的官吏都清楚，這個決定是蘇天成做出來的，而且蘇天成帶頭執行了，蘇天成已經自立為德王，朱審馨也成為了王妃。但居住的地方依舊是在登州的薊遼督師府，家裡的人員沒有增加，更沒有按照以往的規矩，大規模的擴充督師府的房屋，據說有人提出來了這樣的建議，但遭遇到蘇天成的反對。而且還警告了眾人，不準擴建督師府。

　上行下效，既然蘇天成都能夠嚴格要求自己了，下面還有什麽好說的。

　官員是基本讚成此舉的，他們的俸祿得到了大規模的提升，養活家人是絕對沒有問題的，就算是討上幾房的小妾，也是沒有多大問題的，再說官場上的清明。也讓那些願意做事情的官員，能夠有用武之地了。

　至於說都察院、刑部以及大理寺分支機構的設立，對於諸多的官員來說，是巨大的震動，所有的官員都知道都察院是幹什麽的，和朝廷的那個都察院有著很大不同了，都察院可以直接處置三品一下的官吏，若是被發現玩忽職守了。或者是貪腐了，下場肯定是很慘的。

　另外的一個改變。就是大明律的修改，這一點也是蘇天成堅持的，主要就是對死刑的修改，以前的死刑多種多樣，最為厲害的就是凌遲處死了，可蘇天成直接要求了。非常諸多死刑的方式，一律改為斬首示眾或者是懸梁自盡，不存在其余的死刑了，包括喝毒酒的方式都被去掉了，也就是有身份或者功名的人。懸梁自盡，尋常的百姓大多斬首示眾。

　此外牽連家人的做法，也得到了最大程度的限制，除非是謀反，余下的罪行一律都不牽涉到家人，也不準牽涉到家人，明成祖朱棣那種將官宦家眷送到青樓去的做法，被完全廢止，蘇天成明確指出來，這是對官宦家眷的侮辱，是不人道的做法。

　士農工商所謂的等級限制，開始得到松動，當然這個松動，不是一朝一夕就能夠轉變過來的，老百姓需要時間去適應，可這裡面的改變，老百姓完全能夠體驗到的。

　所有的變動，幾乎都與老百姓的生活有關，其中老百姓最為關注的一件事情，就是在朝中為官的官員，包括部分重要的吏員，不準擁有土地，而且朝廷和官府將嚴厲打擊囤積土地的行為，這對於老百姓來說，等同於爆炸性的消息，很多的老百姓剛開始是不敢相信的，如今這世上，最為值錢的就是土地了，官吏身份尊貴，居然不準擁有土地，太稀奇了。

　可隨著時間的推移，老百姓開始相信了，因為官吏真的沒有土地了。

　新政體現出來的總體要求，就是對老百姓的管理更加的人性化，更加的寬松，對官吏的要求更加的嚴格，官府在鼓勵老百姓耕種等方面，必須不遺余力，而且官府還要注重發展商貿，促使一些老百姓從土地上面走出來，能夠有其他的掙錢方式。

　老百姓還有一點不是很適應，那就是知縣大人、知州大人和知府大人不直接審理案件了，以前的放告制度，出現了一些改變，刑部和大理寺設在府州縣的分支機構，直接負責放告和審理案件的事宜，巡檢司基本都是服從這些分支機構的領導了。

　不過不適應也不行，必須要慢慢的適應。

　跟隨這些新政的實施，是大規模的人口重新登記造冊，土地重新丈量登記造冊，這是一項浩繁的工程，短時間之內是不大可能完成的，好在有以前的檔案可以查詢。

　山東進行這些方面的動作的時候，朝廷沒有特別的注意，畢竟最開始進行的是登州、萊州和青州等地，這些地方幾乎成為了一片廢墟，不管推行什麽樣的政策，朝廷都不是很在意的，之後這些改變擴充到了山東其余的府州縣，也是因為張溥沒有專門的宣傳，故而還是沒有引起特別的注意。

　但這一次的情況不一樣了，福建和浙江等地都進行了大規模的改變，這引發了巨大的震動，首先感觸到的就是南直隸。

　僅僅從一個方面來說，就足夠引起眾人的關注了，山東、浙江和福建等地的知縣，每年能夠拿到手的俸祿，平均下來是一千五百兩銀子，這是一個天文數字了，朝廷管轄的知縣，每年的俸祿也就是一百兩銀子左右，還要算上所有的收入，當然了，貪腐的銀子是不能夠算的，可諸多的讀書人為官，首先想到的還是做事情，並非是貪腐，拿著朝廷給的那點可憐的俸祿，官吏要是不貪腐了，就真的有些活不下去了。

　浙江和福建的新政正在大規模的推行，兩地還算是平靜的，但在南直隸等地方，卻引發了巨大的震動，這種震動，就連蘇天成都沒有想到。

　很多激烈的爭論開始出現了，特別是在政治氣氛相對寬松的南京，很多的讀書人開始激烈的辯論，有人讚成，有人反對，讚成的人認為這樣的官府才是真正能夠做事情的官府，反對的人主要源於對士紳富戶的限制，以及新政的不少舉措，違背了儒家思想。

　這種表面上的爭論，其實體現出來了官吏內心的想法。

　蘇天成的有一番話，在南京城內早就傳開了，蘇天成這番話的大意就是一個人生下來，不管你是處於什麽樣的地位，也不管你的身份如何的尊貴，很多的東西都是要自己去爭取的，世上的好處不能夠讓你一個人佔盡了，又想著過上奢華的生活，又想著不做出來貢獻，還想著不受任何的約束，那世上豈不是亂套了，任何的事情發展，都必須有著自身的規律，活著世上就要遵守規矩，就要自我約束，特別是各級的官吏，掌握權力的同時，就要想到為老百姓做事情，為朝廷效力，若是時時刻刻都想著自身的利益，那還是不要做官的好。

　蘇天成的這番話，幾乎得到了一邊倒的支持，有趣的是，在南京的東林書院，對於這番話是頂禮膜拜的，認為這是至理名言。

　新政開始促使了南直隸官吏的分裂，這種分裂是體現在內心的，有很多的官吏是讚同蘇天成的這番做法的，從內心裡面傾向於這樣的。

　從南直隸到浙江和福建，道路沒有封鎖，蘇天成表現出來了大度，根本就沒有做出來任何的限制，反而是朱由菘和秦三德等人，在大軍駐扎在徽州府等地之後，開始封鎖官道了，不準兩邊的百姓往來，不過這難不住諸多的讀書人個商賈，他們想方設法的到浙江去，感受新政帶來的變化，更多的人到山東去，體會山東的繁華，體會那裡的老百姓富足的生活。

　有一件事情，蘇天成還是做出了限制，那就是人口遷徙的問題，山東的人口基本上飽和了，不能夠進入更多的人了，如今有不少的農戶，開始朝著浙江和福建遷徙，故土難離，要知道老百姓做出來這樣的選擇，是有些無奈的，剛開始蘇天成沒有過分的限制，但後來也開始考慮限制了，畢竟他的目標是整個的大明王朝，若是人口都朝著某幾個地方傾斜了，將來統一了中原之後，豈不是要再次進行人口遷移了。

　朱審烜、楊嗣昌、范景文以及徐爾一等人，完全讚同蘇天成的決定，他們認為這種大規模的遷徙活動，不能夠無限制的蔓延下去，否則今後的事情，還是要他們來操心的。

　南直隸出現的這些變化，朱由菘和秦三德根本就沒有注意到，他們主要關心的還是軍隊的事宜，左良玉被秘密的處決了，但二十萬大軍的總兵大人，還是左良玉，只不過副總兵、副將、參將等全部都調整了，包括部分的遊擊將軍和守備都軍官，也進行了調整，二十萬大軍還處於磨合期，他們需要關心大軍的磨合事宜，其他的根本顧不上。

　等到他們明白這裡面的影響的時候，早就沒有機會扭轉了。