北直隸的慘狀，遠遠超乎了蘇天成的想象，這些年來的災荒，他還是清楚的，每一年都有災情，只是出現的地方不同、范圍的大小而已，這也是因為氣候原因造成的，加之科技不是很發達，官府疲於應戰，官僚貪墨成風，根本就不管老百姓的死活，造成了天然的災荒與人為的災荒的強大結合，令老百姓沒有了活路。蘇天成清楚這裡面的歷史教訓和禍福得失，故而重點強調的就是讓老百姓有飯吃、有衣穿，若是遇見了災荒年份，官府必須要救濟百姓，必須要穩定住老百姓，國家才有希望，當然，他更加清楚的是，依靠著農耕經濟，是難以維持龐大的帝國的，這個帝國也是不可能騰飛起來的，這個時代，歐洲已經開始步入快速發展的道路了，可強盛的東方，卻在開始走下坡路了。

　不管是稱帝、成立大晉王朝，還是想盡辦法發展經濟，蘇天成內心最為淳樸的想法，都是讓這個帝國強大起來，傲立於世界之巔，讓漢人成為世界上最為優秀的人群，讓漢文化成為全世界的文化，成為全世界追求的目標，基於這樣的想法，蘇天成首先要做的事情，就是讓帝國無限的強大起來。

　長時期在山東和南方等地，蘇天成很少見到老百姓衣不蔽體食不果腹的情況了，按說這樣的情況，在山東是不可能發生了，就算是遭遇大規模的災荒，也是完全能夠應付的，佔領了浙江、福建以及南直隸等地之後，朱審烜和楊嗣昌等人，迅速拿出來了辦法，穩定了這些地方的老百姓。加之山東培養出來的官吏，上任之後，將官府的重心，傾斜到老百姓的生活方面，所以能夠在最短的時間之內，穩住老百姓。

　老百姓的要求其實不高。能夠有飯吃，哪怕是吃不飽，都能夠熬過去的，何況官府關心他們，若是吃不飽，官府還要救濟，這樣的情況下，老百姓是絕對穩定的，絕對擁護官府的。

　可惜北直隸的情況。令蘇天成大跌眼鏡了。

　穿越這麽多年以來，蘇天成最為不熟悉的地方，就是北直隸了。

　崇禎九年的時候，他曾經帶領大軍在北直隸鏖戰後金韃子，後來在孫承宗的家鄉保定府所屬的高陽等地招募軍士，從那以後，他幾乎沒有關心過北直隸的情況，想當然的認為。北直隸屬於京畿所在地，這裡的條件應該是不錯的。

　可惜蘇天成的想當然不成立。

　北直隸早就成為了重災區。

　蘇天成帶領江寧營。一路所向披靡的時候，大量不明真相的士紳富戶逃向了北直隸，他們認為京城周邊是最為安全的，盡管說後來一些人明白了真相，開始返回家鄉，但北直隸的人口驟增。壓力突然增大了，戰亂時期，沒有人會清理戶籍，也沒有人關心他人的死活，官府的官吏想方設法的貪墨。更是不會管老百姓的死活。

　北方的經濟本來就比不上南方，糧食的產量也少很多，大量的人員湧入到北直隸，卻沒有帶來多少的糧食，這就使得北直隸的糧食開始緊張了，偏偏這個時候，滄州之戰和天津之戰，朝廷調集了大量的糧食，令北直隸的糧食開始緊缺，只不過在戰役進行的過程之中，沒有人關心這樣的事情，大家都在注意朝廷與江寧營的戰役，誰能夠獲得最終勝利了。

　因為戰爭，大量的老百姓不敢隨意的外出，免得死於戰火之中，只能夠在家裡苦苦的掙扎，屋漏偏逢連夜雨，多爾袞在北直隸一帶的劫掠，搶走了不少農民為數不多的糧食，加劇了北直隸的災荒。

　到了臘月二十之後，這種局面開始悄悄的惡化了，缺少糧食的老百姓越來越多了。

　江寧營拿下了天津之後，本來是想著安安心心在天津過小年的，但沒有想到，大量的饑民湧向了天津，因為這些老百姓聽說過了，蘇天成會救濟百姓，不會讓老百姓餓死。

　得到奏報的蘇天成，緊急趕赴南門查看，城外密密麻麻的農民，一眼看不到邊，估計不下十萬人了，這些老百姓倒是老實，沒有人想著衝進城內，都是在外面站著，神情很是麻木。

　渠清澤也是剛剛掌握到這方面的情況，在一邊給蘇天成稟報。

　蘇天成聽得頭皮發麻，他知道自己遇見大麻煩了，恐怕如今想到的最主要的問題，不是繼續征伐京城，而如何穩住北直隸的老百姓了，這本來是大明朝廷該做的事情，不知道朝廷裡面那些文武官員幹什麽去了，若是不管這些老百姓，北直隸馬上就要開始騷亂，沒有飯吃的老百姓，就等於是沒有活路了，什麽事情作不出來啊。

　救濟百姓是不需要商議的，巨大的飯棚設立起來了，按照蘇天成提出來的要求，臨近春節了，必須讓這些老百姓吃飽吃好，不僅僅是供應米面，還有肉食和蔬菜，菜蔬裡面一定要看到油水。

　其實蘇天成很清楚，僅僅吃大米飯和面膜是不行的，沒有油水，消耗必然巨大，而且這些饑民的身體也不容易恢復，反而是越吃越多，最終不知道要吃掉多少的糧食，有了油水和肉食，糧食的消耗就要少很多了。

　江寧營攜帶的糧草雖然豐盛，但一下子救濟這麽多的老百姓，包括投降的明軍軍士，遠遠不夠了，蘇天成的聖旨迅速到了南京和山東，大量的商賈開始運送糧食和肉食前往天津，這些都是朝廷出銀子買下來的，商賈當然是搶著做這樣的生意了。

　投降的部分明軍，被組織起來，安撫老百姓，渠清澤專門負責督查，預防有人亂來，引發不必要的騷亂。

　饑民沒有想到，來到天津之後，真的能夠有飯吃，還有肉吃，每天還有大量的軍士，負責給他們搭建臨時駐扎的窩棚，畢竟是寒冬臘月的，稍微不注意，可能要凍死人的，饑民吃飽之後，有力氣了，自己也開始搭建窩棚了，按照江寧營的要求，諸多的饑民開始登記，凡一家一戶的，可以住到一個窩棚裡面去，其余的就三五人擠一個窩棚。

　饑民迅速安定下來了，登記的過程，順利的出奇，沒有出現任何的騷亂，一些老百姓認識了渠清澤，知道渠清澤是大官，每當看到渠清澤出現在城外的時候，很多的老百姓都跪下給渠清澤磕頭，弄得渠清澤也不好多出去督查了。

　問題也是存在的，源源不斷的饑民還在趕過來。

　要徹底解決北直隸饑民的問題，本來不是太困難的事情，可問題就在於，北直隸的環境特殊了，江寧營沒有控制到所有的地方，而且就算是在已經控制的地方，馬上著手進行整治，時間上也是來不及的，這意味著至少有一個月到兩個月的時間，必須不斷的救濟這些老百姓，讓老百姓安定下來。

　糧食和肉食的消耗是很大，不過這些消耗，蘇天成還不是很在意，他的目光，看到了京城以及京城周邊的地方，保定府與真定府是這等的情況，難道順天府和永平府的情況會好到哪裡去嗎，肯定是差不多的，這也就意味著，那裡有很多的饑民，再說了，大晉朝廷已經控制的北直隸所屬的州縣還沒有進行相應的變革，這些地方也是需要救濟的，恐怕這兩個月左右的時間，在救濟的事情上面，不能夠有絲毫的疏忽了。

　蘇天成的計劃，本來是準備在臘月二十四之後，開始朝著京城方向開進的，遼東方面的情報雖然還沒有到，但遼東邊軍一直都沒有動靜，這是好現象，但這樣的機會需要把握住，可惜大量的饑民，牽絆了他的腳步，不可能扔下這些饑民不管不問。

　無可奈何的蘇天成，只能夠留在了天津，同時要求朱審烜和楊嗣昌等人， 迅速考慮開始派駐官吏，進入已經被佔領的地方，官府必須要開始履行職能，穩定住老百姓，至少讓老百姓安安心心度過這個春節，今後該如何的救濟，都要等到春節之後再說了。

　過小年的這一天，城外的老百姓，吃到了熱騰騰的肉食，官府還提供了少量的白酒，官吏說了，這是皇上的恩典，今日過小年，希望大家能夠安安心心，平平安安的過年。

　官吏口中說到的皇帝，當然是大晉王朝的皇上蘇天成了，老百姓不知道，官吏口中的皇上，就在天津城內，距離他們並不遠。

　蘇天成、洪承疇、渠清澤、盧象升以及從南京趕來的范景文，一同吃這頓小年飯，范景文專程從南京趕來，就是要負責已經被佔領的北直隸所有地方的政務，他已經微服去看過城外的百姓了，感覺到這些百姓的情緒是非常穩定的，而且透露出來的想法，還是想著回到家鄉去種田，總是這樣下去是不行的，這也令范景文感覺到了重任在肩。

　吃飯的過程之中，蘇天成告訴眾人，必須在最快的時間之內統一中原，否則今後出現的變故會很多的，這就需要江寧營的所有將士，齊心協力，一舉拿下大明京城。