對於國中政事，朱剛烈不想過多參與。

但對於軍權大計，於此緊要關頭，朱剛烈還是知道人多嘴雜的道理。

因而此時此刻，他也毫不推辭地要大權獨攬。

不過，這畢竟只是他拋出的思路，先扔出去看看眾妖的反應， 也沒急著讓眾妖立即表態。

可是，一旁的哪吒卻雙眸一亮，擊掌讚道:“大元帥此言甚妙啊。若我萬妖國以此建立，萬族何患不均?妖族何愁不興?”

九頭蟲也似有所悟，點頭附道:“三太子所言甚是，我等若以此而行，必定政令通暢， 萬族詳和，一心對外。”

牛魔王、如意真仙也都紛紛進言，說都朱剛烈這主意甚好。

繼而是底下眾妖，也有猿類猴類狐狸類較聰明些的妖族，片刻後便已明了朱剛烈的意思，一個個不住地叫好。

特別是對那三界獨創的聚議閣，讚不絕口。

畢竟，此閣成員，每族都隻佔一名，國中大事有此閣表訣，也就是說，每一個種族，無論強弱大小，都有發言權了。

這在三界，當屬首例，如何不令眾妖歡欣鼓舞?

朱剛烈見眾妖均無意見，知道自己的目的已然達成。

至於國中具體細節，一時半刻， 卻也非他一言可定，還得讓妖中能乾精細者出來，共同參詳規劃。

畢竟，萬妖國與人族的情況大不相同，在照搬人族國家架構的時候，還是要結合實際，有所改動和創新。

特別是三界首例的聚議閣，更需好好參詳內中的規章制度。

只要大致思路不偏，朱剛烈也不會說什麽。

幾萬妖眾，又在洞中絮叨了許久，最終在朱剛烈的提議下，每名妖族隻選一名代表，留在洞中，共商萬妖國諸事。

其余妖族，都出洞外，各乾各的事去了。

為公平起見，白牛一族，也只有牛魔王留在洞內，連如意真仙都出去了。

這下，近四萬妖族，瞬間出去了三萬九千四百多個。

剩余五百余個，都是一族代表組成。

雖然名為萬妖聯盟，但真正來此的，不過也才五百多個種族。

有些種族，甚至隻來了一個。

如九頭蟲一族，便隻他一個。

而哪吒，自謂蓮花妖族，也隻他一個。

畢竟，在西遊世界，植物成妖的，只有八百裡荊棘林中的那幾位。

其余各處，並無植物成妖的。

如今，倒要算上哪吒這蓮花妖族了。

五百余個妖族，實力厲害的有金翅大鵬、青毛獅子精，實力弱的，也有剛入神仙的玉兔、蝸牛等族。

好好歹歹，都已有些道行，即便不能幻化人形，也能口吐人言了。

朱剛烈帶著這五百余個妖族，暫行聚議閣的事宜，對國製諸般規章制度，提出自己的意見，然後讓大家集思廣益，最終一點點完善。

這下，眾妖都感受到了當家做主的感覺，紛紛發揚主人翁精神，建言獻策，好不熱鬧。

一條條一列列，五百余個不同種族的妖怪聚在一起，不厭其煩地進行著商議推敲。

從最初的國家機構雛形，到最後的每部每司的崗位該由哪些妖眾擔任，都分門別類地進行了議論商討。

日月輪替，鬥轉星移。

一直不吃不喝地議論了將近十日，直到眾妖反覆推敲琢磨無數遍後，萬妖國的各種規章和機構已經成形。

而每個機構種每一個層次的官吏妖選，也都得以明確。

如此如此，萬妖國終於成了一個建制完備、政令暢通的國家。

比起人族諸國，國家體系還要完善許多。

首先是聚議閣，

每族僅有一名成員入閣，閣主暫由哪吒擔任。遇有國中大事，有六部中的相應部門提出章程，經朱剛烈同意後，交由哪吒，再由哪吒著急聚議閣決議。

若超過半數同意六部提出的章程，便可在全國頒行。

嚴格意義上來說，這聚議閣的職能，頗有些如現代世界西方國家的參議院、眾議院之類。

當然，朱剛烈建這聚議閣的靈感，也正來源前世這些現實中所有的經驗。

除了聚議閣外，吏戶禮兵刑工六部，也都分別由大妖擔任部尚書。

吏部負責選拔考核妖族人才官員，職權甚大，部尚書由曾經的三壇海會大神哪吒任著。

戶部負責妖族成員的登記造冊注消等事，關系著妖族的妖口增減，部尚書由蜘蛛一族薛赤珠擔著。

禮部負責教化妖眾，識文斷字，學習修行經籍，關系著妖族的未來，部尚書由曾當過文殊菩薩多年座騎的青毛獅子精擔著。

兵部負責萬妖國軍事， 關系整個國家的存亡，部尚書由朱剛烈這兵馬大元帥親自任著。

因為此部乾系甚大，與其余諸部略有不同，便是在部尚書之下，還設了三個副尚書。

平時操演選拔軍卒諸事，便由這三個副尚書負責。

一個，是最善在空中作戰的金翅大鵬雕，主管萬妖族的飛禽。

一個，是在陸地稱王稱霸的白象精，主管萬妖族的走獸。

再一個，是本該娶萬聖公主為妻的九頭蟲，主管水中鱗類。

其實在朱剛烈的構想裡，這三個副尚書所管之事，便是海陸空三軍。

兵部之後，便是刑部。

此部專管妖國紀律，但有不遵號令、不守規矩者，都由此部負責捉拿處罰。

刑部對一國的法令執行有莫大影響，部尚書由牛魔王任著。

最後一個，便是工部。

此部負責國中建築水利諸事，也乾系著妖國的防禦和民生，重要性不言而喻。

此部，便由如意真仙任著。

六部既定，下面各司各廳，成員官職也都有分派。

如此如此，直到第十五日，終於徹底議定，在花果山頒行下去，曉諭群妖。

然後，便是打製官印、縫製官服。

如此一個萬妖國，其體制之健全，比人族國度猶有過之。

正因此，萬妖國自此後，終於成了三界自佛門之後，第三股新興勢力。

當諸事議定，一眾大妖正要退出洞外，各自準備去時。

洞外，赤尻馬猴卻跌跌撞撞跨過鐵板橋，衝入洞裡，跪稟道:“禍事了禍事！大元帥禍事！又有厲害的天仙打來了！”