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王英依照之前的約定提前來到了閻王山，周維漢將眾人聚在一起。

太南軍區黨委班子成員:支隊長周維漢、政委趙剛、參謀長邢志國、政治部主任李雲山、參謀處處長周衛國。

太南專區政府主任王英。

如今太南軍區的高層基本滿員，只是還缺少副職，下屬的政治部及參謀處等幹部也還有欠缺。

眾人落座，周維漢先是給王英介紹了一下周衛國。

“老王，這是周衛國同志，現在擔任軍區的參謀處主任！”

“衛國同志，這是專區政府的王英同志，是專區主任！”

兩人互相握了握手，王英感慨的說道:“部隊上的領導幹部真是年輕化啊，五個人裡，你老周，老趙還有衛國都沒滿三十歲吧！”

“我跟你說，不僅僅年輕，還都是知識分子，我和老趙是燕大畢業，衛國是黃埔畢業，後來又去了德國軍校深造！”周維漢略顯得瑟的說道。

“乖乖，你們這裡真是臥虎藏龍啊，我說專區政府沒人啊，合著都跑你這來了！”

王英接著看向了周衛國，在周維漢面前公然挖牆腳:“衛國同志，你有沒有興趣到專區政府工作啊，我們這還缺一個像樣的軍事幹部，只要你來了，所有的戰士全權由你指揮！”

周衛國笑了笑，他又是愣頭青，主力部隊與專區政府下轄的地方武裝差的是天壤之別。

別看他現在是參謀處長，可是一旦有戰鬥，有極大可能率領一支部隊單獨指揮戰鬥。

“得得得，我找你來是有正事，明天是咱們太南根據地第一次召開軍隊與地方的集體會議，會議上要提到的內容咱們幾人縣協商一下！”周維漢一句話堵死了王英。

周維漢與王英兩人各自將軍隊與地方上的各自內容說了一遍，在場的眾人細細的研討，更改。

.......

“根據地擴大了，土改也算是完成了，接下來根據地的發展重點落在經濟建設上！上級給派了三名同志過來，都是搞經濟的好手！前幾天他們已經在根據地簡單的摸排了一下！”

“和尚，把胡景雲他們三喊過來！”

沒多久胡景雲三人到了，周維漢也沒多墨跡，直接讓他們說說關於根據地經濟發展的建議。

“師兄，這幾天我們在根據地轉了轉，我們發現太南根據地與其他根據地不一樣！”胡景雲說道。

“哦，有什麽不一樣?”王英饒有興趣的問道。

“就拿閻王山附近來說，山區附近及外圍的三四十裡沒有日軍的據點，在往外圍的根據地卻存在日軍的據點，當時我不明白為什麽這也能算根據地！”

“後來算盤同志解釋說，有些地方表面上日軍修建了據點，但是據點內的日偽軍只在據點內附近活動，不會下鄉掃蕩，甚至只有偽軍的據點，暗地裡是服從咱們八路軍的領導！”

“就拿這一點來說，就與其他根據地大不相同！”

胡景雲所說的情況隻存在武義、武安兩個縣城，像磁西、黎東南、潞東南根據地內的據點通通被拔除。

之所以這麽做，也是為了給寺內勇一個面子，保持明面上的治安。

總不能一向治安良好的武義、武安兩縣，大部分地區都不在日軍的掌控范圍內吧。

實際上，寺內勇能控制的只有兩個縣城附近，邯長公路，以及通向縣城的公路周邊的據點。

“咱們八路軍的敵後抗日根據地處於被日軍分割封鎖的遊擊戰爭環境。根據地的經濟，基本上是分散的農業與小手工業相結合的半自然經濟。

根據地民眾要承擔戰爭的消耗以及敵人不斷的掃蕩，對於根據地的農業及手工業創傷頗深，在這一點上，咱們太南根據地能有如此安穩的環境，實在是得天獨厚啊！”胡景雲激動的說道。“照算盤同志所說，部隊目前自己發展的副業良好，山上有農場，有成片的蔬菜地，有養雞場、養豬場，同時還有製造肥皂的作坊，目前已經滿足部隊的日常需求，磁縣的四團管轄著三家煤礦！”

“而在地方上，部隊與當地大戶合作，向外傾銷布匹、皮毛、草藥、燒酒等物資，同時又從外地采購食鹽、火柴、家禽、油類，得益於這項工作，武義、武安的經濟已經有了初步的發展，不少村子都有自己的小作坊。”

“不過目前管理較為混亂，而且根據地沒有稅收政策，也沒有發布邊區幣！”胡景雲最後說道。

周維漢幾人對視一眼，胡景雲所說的的確是事實。

根據地不是不想收稅，而是根據地草創期間，之前的工作重心在軍隊建設以及基層政權建設，根本來不及實施稅收政策。

軍隊的供給問題，一方面是部隊繳獲，沒收惡霸鄉紳及漢奸的財產，同時自己搞生產、搞副業。

另一方面靠在當地籌糧籠款，有錢的出錢，有糧的出糧，保證軍隊的供給。

1937-1940年，這一時期，根據地正在形成，一切草創。

各地的抗日政權尚不統一，也沒有一套適合敵後根據地具體情況的財政政策及辦法。

在八路軍迅速壯大的情況下，軍需供應非常急迫。

因而就地籌糧籠款應運而生。

“當務之急是發展農業及手工業，同時實施合理的稅收政策以及發行貨幣，不過根據地由於有化肥的緣故，再加上已經土改完成，農業發展情況倒是很好！”一直沒說話的林真說道。

“稅收是最需要做的，實行“富戶捐”的辦法使地主富農負擔過重，不利於農村統一戰線的鞏固與發展，中農以下階層受這種影響，經濟上不願上升，妨礙了生產的發展。”

“就算是願意支援咱們八路軍的抗日志士，也不會一直願意出錢出糧，而一些家境一般的老百姓其實是有余力的，一直就地籌糧籠款，沒有辦法對根據地的財力、物資進行統一調配！”

林真一發言，說的頭頭世道。

周維漢等人點了點頭。

“那實施什麽稅收政策?”

“合理負擔！”