“十稅一，殿下，這……這也太低了。”伊芙琳失聲道。

　　夏彥剛剛看過伊芙琳寫來的草案，和自己印象中的相差不大。維斯海爾帝國全國的土地稅普遍都是十稅五，只有在帝都周邊的區域，能夠達到十稅四。

　　“十五稅一，不低了，任何一個城市，一個國家想要發展起來，都離不開人口，等解決了這次的獸潮之後，估計會有不少流民回來。諾曼領的條件已經夠艱苦了，沒有點吸引力，這些難民們怎麽可能會選擇這裡?”夏彥笑了笑:“我相信一句話，人多力量大，無論在什麽地方，這句話都是成立的，只要人口基數大起來，稅收自然會漲上去。”

　　夏彥的話似乎讓伊芙琳有些動搖:“殿下，那……那所有的稅收，都按照這個比例來?無論是農業，還是商業?”

　　“對，都是一個標準，不能偏差的太多！這個稅率應該讓每個諾曼領的平民都知道的一清二楚，同時在傳播中也不會變成別的，我們要在諾曼領贏得民心，就要說一不二，懂我的意思嗎?”

　　出乎夏彥的預料，伊芙琳並沒有如往常那般直接回應，而是咬著嘴唇，一幅欲言又止的樣子。

　　“你還有什麽想說的嗎?但說無妨。”

　　“殿下，我覺得還是有些不妥。這個稅率，太低了，哪怕是我們維斯海爾帝國歷史上最鼎盛繁榮的時期，國家也沒有推行過這麽低的稅率，如果讓周邊城市的流民知道了，他們一定會想辦法過來，到時候——”伊芙琳鼓起勇氣說道。

　　“伊芙琳，你覺得他們想來就能來嗎?”夏彥冷笑道:“排除東元帥和我皇兄的立場，如果你是一個城市的領主，你會聽任你的百姓隨便跑到別人的地盤上來嗎?根本不可能！因此，這個稅率如果沒有足夠的吸引力，絕對無法引誘當地的一些流民鋌而走險。”

　　“我明白了，殿下，我會將你的想法，傳達給其他人的。”伊芙琳乖巧地點了點頭。

　　夏彥心中也是松了一口氣，只不過臉上還是露出了一抹不被察覺的苦笑。

　　想要在這邊陲小鎮崛起，困難實在是太多太多了，金錢、糧食、人員、裝備、人才……不過無論有多少的困難，自己也必須堅持住。

　　“至於土地分配的問題，無論家裡是否有在維斯海爾軍隊服役的家屬，所有人都能分配到一樣的土地。”夏彥補充道:“對了，還有後來的那些流民，也是一視同仁。”

　　伊芙琳張大了嘴巴，一時不知該說些什麽。

　　“你看這上面的土地分配方案，我看著就頭大。”夏彥翻閱著羊皮紙，很快就找到了其中的一頁:“光是一個軍職人員的田地，還要根據官職的大小，服役時間的長短來劃分，還有這個，家中的人口，家中男性的年齡，孩子的數量……甚至還有安排傳給子孫後代的，光是一個田地就弄得這麽複雜，執行起來不知道多麽困難，中間又要出現多少的偏差！”

　　“殿下，這些都是帝國的律法。”伊芙琳無奈道。

　　“伊芙琳，咱們沒必要搞這麽繁瑣，在軍隊任職的，吃著我們的俸祿，還要那麽多田地幹什麽?還有你說的，神職人員還能分到田地，這不是扯淡麽，雖然我在諾曼領沒看到教會，我也不會干涉民眾的宗教信仰，但這些神職人員，他們還會去墾荒嗎?要田地幹什麽?”

　　“殿下，您說說您的意思吧。”

　　夏彥喝了口水，正色道:“很簡單，均分土地，無論男女，無論年紀大小，

無論身份，每個人五方(畝)荒地，當然，這個數字可以由你們研究後決定。不過要記住，這些田只是分給他們耕種的，並非他們私人所有——所以，一旦發現有人擅自進行土地的買賣交易，我作為領主，可以直接收回他們的土地。”　　“你上面寫的，關於帝國律法之中那些限制土地兼並的各項條款，看得我眼花繚亂的，需要這麽艱難嗎?只要嚴格禁止買賣田地，還有什麽土地兼並可言?其實說到底就是一句話，最簡單的辦法就是最有效的辦法。”

　　“帝國內的土地兼並現象為什麽會出現?就是那些王室貴族，法律本來是他們制定的，但是他們自己公然違反法律，那麽制定再多的法律又有什麽用呢?”夏彥的雙眸中威棱四射:“只要定下一跳，誰敢買賣田地，誰就要掉腦袋，多簡單的事情！”

　　伊芙琳有些艱澀地吞咽了一口唾液，“殿下，你說的方法，真的可以嗎?”

　　“為什麽不可以，你有什麽困難，可以提出來。”

　　伊芙琳深吸了一口氣，機靈如她，這個時候也感覺自己的大腦有些不夠用了:“殿下， 你要知道，我們如果這麽做的話，得有多少人反對啊，別的不說，就在東都的那些大貴族們，要讓他們把自己的土地拿出來分給別人，肯定會恨你入骨的。如果再傳到其他地方去，甚至讓皇帝陛下知道，他們會怎麽說?”

　　“殿下，您的方法的確是夠簡單明了，但是後果我們也要考慮到啊。”

　　在伊芙琳看來，自己的殿下，可能是只是一時衝動。

　　夏彥沒有說話，在房間裡來回踱著步，皮靴將木板踩得嘎吱作響。

　　“說實話，我確實沒有考慮那麽長遠。”夏彥突然停了下來，坦然道:“不過我想，從這項制度中獲利的人，應該要比從這項制度中受到傷害的人多得多吧！”

　　“伊芙琳，任何一項制度，都不可能滿足所有的願望，反對派是必然存在的！任何一項改革，只要觸犯到既得利益者的權益，必然要流血犧牲。”

　　伊芙琳的聲音都小了很多:“殿下，那你要如何應對?”

　　夏彥轉過身去，目光凝視著窗外的遠方:“你說呢?”

　　“殿下，或許你的手段很厲害，很果決，但是這人，你是殺不完的啊。”

　　“諾曼領的未來遲早會有一戰，我不想在這裡庸庸碌碌過完余生。”夏彥拍了拍伊芙琳的肩膀:“你明白我的意思嗎?”

　　伊芙琳深深地吸了口氣。

　　空氣中，似乎還存留著那刺鼻的火藥味。

　　殿下既然一意孤行，那她也只有豁出去了，他們的命運，早早就已經綁定在了一起。