“不行，不行，這條規矩你看看都寫的是啥啊，在司、並、冀三州交界的官道上加設一倍收稅關卡，明顯對我不利啊，必須改。”

　　劉備搖著頭對袁紹說著。

　　袁紹目前佔據四州之地，擁兵七十多萬;而劉備同樣佔據四州之地，擁兵六十多萬。

　　劉備的實力擺在那裡，劉備既然說不行，袁紹肯定要給足劉備面子，繼續和劉備商量。

　　說實話，袁紹對於劉備是非常忌憚的。因為劉備的土地面積是眾諸侯中最大的，實力也是最接近他的一個。

　　反觀曹操，雖然擁有兩州半的土地，但是兵甲不過三十萬上下，對於當下的袁紹來說，曹操尚且構不成太大的威脅。

　　劉表就更不用說了，只有二十萬不到的兵馬。

　　孫策更少了，也就十來萬的兵馬。

　　目前對於袁紹來說，最大的威脅就是劉備和鮮卑。

　　作為草原上的霸主鮮卑，如今擁兵二十來萬，而且都是騎兵，對於袁紹來說是最具壓迫感的。

　　袁紹很倒霉，除了鮮卑外還面臨著匈奴和烏桓這兩個少數民族的威脅。

　　匈奴和烏桓這兩個異族雖然不如鮮卑強大，但也不是吃素的，再怎麽說也有幾萬騎兵。

　　劉備自身也不好過，他的司隸和涼州也會受到鮮卑和西羌的威脅。相對於鮮卑，西羌又有點不同，這個少數民族很奇葩，他們侵犯涼州不劫不掠，就是為了打架而來，這是一個好戰的民族。

　　好在涼州有馬超這尊大神在鎮守，西羌要安分不少。

　　劉備和袁紹兩人正爭執著一條規則時，鮮卑的首領軻比能突然大力拍了一下桌子站了起來，呵斥道:“你們兩個蠢貨都給老子停下，吵死了。屁大點事還掙半天，真是兩個無能的廢物。”

　　劉備和袁紹聽了軻比能的話後，一臉的蒙圈，心裡冒出同樣的問號:“你小子出門沒吃藥?發什麽鬼瘋?竟然敢當眾罵我，活膩了吧?”

　　軻比能雙手指著袁紹和劉備，趾高氣昂用給部下下命令的語氣吩咐道:“並州和司隸你們兩個一人讓出一半的土地出來給我，否則今年之內我鮮卑鐵騎必將南下，踏平司、並二州。”

　　袁紹和劉備本來聽到軻比能罵了他們二人已經很不爽了，此刻又聽到軻比能竟然敢口吐狂言威脅他們二人，劉備和袁紹頓時怒了。

　　袁紹怒罵道:“軻比能，你他娘的異族算老幾?老子讓你來參加會議是給你個面子，你他娘的不識好歹敢在老子的地盤罵人，罵的還是老子，還敢獅子大開口命令老子讓土地威脅老子，老子看你他娘的是不想活了。顏良，給我把此二人趕出去。”

　　下一秒，軻比能和他的一個手下就被袁紹的大將顏良和劉備的大將韓龍聯手打出了議事大廳。

　　整個會議期間，幾乎都是袁、劉、曹三家在制定規則，劉琦和孫策兩家鮮少參加，就算參加了也隻被采納了幾條卑微的建議。

　　皇帝特使伏完在會議期間也曾開口說話表達了一些自己的想法和皇帝劉協的意思，但是現場大佬沒有一人願意聽他講，袁、劉、曹三家還是各說各的，各乾各的，一直在為自家爭取更多的利益。

　　當新規則制定完畢後，眾人一看所有的規則幾乎都是圍繞袁、劉、曹三家有利的方向而制定的，自然對袁、劉、曹三家是最有利的。對於劉琦和孫策兩家有利的規則也就只有那麽四五條，對皇帝劉協有利的規則更是一條也沒有。

　　這根本就是一場不公平的強者會議，年輕氣盛的孫策直接摔門而出。

　　劉琦緊隨其後忿忿不平的離開了。

　　整場會議下來，伏完這個朝廷特使完全被晾在了一邊，仿佛透明人一般。

　　原因無他，漢朝皇帝劉協如今要錢沒錢，要糧沒糧，要兵沒兵，當今漢朝幾乎形同虛設，所以會議商量時又有誰會在乎皇帝劉協派來的特使呢?

　　伏完苦笑著也走出了房間。

　　劉備和曹操也開始告退。

　　劉備轉身剛準備走，袁紹突然拉住了他。