公元194年7月，劉備又再次擴軍，將軍隊規模擴充到四十多萬(漢中兵十三萬，益州兵十八萬，南蠻兵五萬，新兵四萬)。

　　同時劉備對益州軍隊又進行了一次大改革，漢中的大軍沒有改動，主要是對益州原有的軍隊、蠻兵、新招的士兵等進行了大改動。

　　劉備把這些軍隊統分成五大軍，分別命名為東蜀大軍、北蜀大軍、南蜀大軍、西蜀大軍和成都大軍。

　　東蜀大軍主將嚴顏，副將楊懷和高沛，領兵四萬(兩萬老兵和兩萬新兵)，駐守巴東郡，負責整個東蜀之地的防衛;

　　北蜀大軍主將張任，副將扶禁和向存，領兵四萬(兩萬老兵和兩萬新兵)，駐守武都郡，負責整個北蜀之地的防衛;

　　南蜀大軍主將李嚴，副將泠苞、孟達和費觀，領兵六萬，駐守建寧郡，負責整個南蜀之地的防衛。

　　西蜀大軍主將吳懿，副將吳班、吳蘭和劉璝，領兵六萬，駐守永昌郡，負責整個西蜀之地的防衛。

　　成都大軍主將鄧賢，副將雷銅、張翼和孟真，領兵七萬(兩萬益州老兵和五萬南蠻兵)，駐守成都，居中調度。

　　自此，劉備悄悄摸摸的也正式成為一方霸主。

　　成功拿下益州之後，劉備、陳秀、李儒、閻圃、徐庶、法正、黃權、董和、楊洪和秦宓等人在州牧府開始討論起了下一步行動計劃。

　　李儒和閻圃提議攻打涼州，二人認為打下涼州就可獲得大批戰馬，組建西涼鐵騎，以後北上中原也能多一份保障。

　　徐庶和黃權提議攻打司隸，因為此時司隸的只有董卓的殘余勢力李傕和郭汜兩人在互相爭搶，實力不強。只要拿下司隸，益州大軍可隨時隨地進入中原與其他諸侯爭雄。

　　陳秀和法正提議攻打交州，他們覺得交州之主是士燮，目前統兵不過兩三萬，實力幾乎是各諸侯之末，以益州目前的實力可以短短半個月拿下交州全境。交州土壤也很肥沃，現在諸侯們要麽忙於中原大戰，要麽偏安一偶守住自家地盤，那麽益州攻打交州，就不用怕有其他諸侯突然來爭奪分一杯羹。

　　劉備覺得自家軍師們說得都很有道理，自己一時之間難以抉擇，最後劉備讓眾人下去休息，明日再議。

　　成都州牧府內，劉備端著飯碗走神發呆，腦袋裡涼州、司隸和交州在不停的打轉。

　　門外，一名英俊威武、身穿軍裝的青年向劉備吃飯的地方走來，守門衛士眼睛動了一下，只是看了青年一眼，沒有阻攔青年。

　　此青年正是已經長大成人十九歲的劉封，劉封穿著軍裝走到飯桌邊，看到劉備的樣子，劉封有些好奇的問道:“義父，你在幹嘛呢?”

　　說完，劉封坐下端起碗開始狼吐虎咽的吃起了飯來。

　　劉備愁眉苦臉的說道:“先生們給了我三個選擇，涼州、司隸和交州，我不知道該打哪個。”

　　劉封咽下口裡的大坨豬肉，喝了一口茶水，開玩笑般的來了一句:“弱者才會去選一個，而我只會全要。”

　　劉封一句話，頓時讓劉備茅塞頓開。

　　劉備扔下飯碗立刻跑了出去。

　　劉封一臉的茫然，搖頭說了一句:“大人的世界，搞不懂，乾飯。”

　　然後，劉封抓起大豬肘子啃了起來。