“朕行至衡山，倍感不適，遂訣返京。”

　簡短不能再簡短的詔令，卻在鹹陽掀起了滔天巨浪。

　所有人都傻眼了。

　而嬴城在聽到這個消息之後，眼睛都直了。

　“回鹹陽！”

　想到沒有想，嬴城就快馬加鞭連夜趕回了鹹陽。

　始皇帝要回來了。

　浩浩蕩蕩的南巡，天下皆知，竟然中途要折返，回來了。

　這直接將他的下巴給驚了下來。

　“陛下要回來了?”

　“可是發生了什麽事?”

　連夜嬴城召開了三公九卿議事，瞅著一個個同樣處於懵逼狀態的重臣。

　“這個，陛下不是說了嗎，倍感不適，這南北天氣差異大！”李斯也是一臉怪異的回道:“想來，應是陛下不太適應南邊天氣，這才返京！”

　說這句話的時候，李斯自己都不相信。

　可是。

　陛下做的決定，他又無法乾預。

　“這，陛下在衡山，返回鹹陽也就七八天，還是要準備好迎接陛下的事宜。”馮去疾忍不住的說道。

　對嬴城的反應也是非常理解。

　陛下回來，嬴城的監國之權自然就會收回了。

　監國和大律令，完全是兩個概念。

　“驢政之策陛下同意了嗎?”嬴城十分煩躁的又問道。

　“自陛下南巡之後，陛下隻發了兩道詔令，一個是忠烈王諡號詔書，還有一個便是這道返京詔書，至於其他，丞相府沒有收到驢政方面的詔令。”馮去疾搖了搖頭道。

　“太尉府呢，江東之事如何，太尉府的戰略不是平定江東嗎，現在情況如何了?”嬴城煩躁的又看向了王賁。

　“自陛下南巡之後，南巡軍事陛下總攬，再加上衡山，九江，廬江，東晦的消息均被封鎖，江東具體什麽情況，目前太尉府也不知曉。”王賁如實回答，並沒有任何的隱瞞。

　卻是李斯，就在王賁說罷，從袖口輕輕的掏出來了一道文書，眉頭緊鎖的道:“江東之事，恐怕比我們設想之中的結束快了很多。”

　說著。

　李斯輕輕的將文書遞向了嬴城，並說道:“老臣也沒有收到江東的消息，但是，各郡府縣府的主政官員任命，不管是陛下親命還是丞相府所定，皆要報備於丞相府形成履歷。”

　“而就在二十五日，陛下任命蒙武為會稽郡郡守，楊鋒為郡尉，並在會稽郡設二十四縣，各縣縣府官員均由陛下親命。”

　“在陛下南巡之中有官員的任免，均是先任免再由地方呈於丞相府。”

　“具體發生了什麽還需要探聽，但是，陛下任命會稽郡，只能說明一個問題，會稽已經開始從平定到治理轉變了。”

　“而且，屠睢轉戰會稽，沒有被任命為郡守，反而蒙武成為郡守，這很能說明問題。”

　“極有可能，會稽已經平定了！”

　聽著李斯的思索，嬴城忍不住的盯著文書內容，這是會稽郡地到丞相府的文書，以做備錄及履歷記錄，並不是詔令。

　可是，二月一日祭祀秦墓。

　二月二日始皇帝下旨閱兵，並在下午出發南巡。

　這前後不過二十五天。

　“此去江東，就算是什麽事都不乾，三千裡地，急行軍，至少得兩月行軍吧，更何況，南下的兵馬，還以邊剿匪邊南行為目的，這麽短的時間，根本不可能走到會稽。”嬴城眉頭緊鎖的搖頭。

　二十五天，除非騎兵奔行，若不然不可能抵達江東。

　而這。

　兵馬都沒有抵達江東，自然更不可能平定江東了。

　“是的，此次陛下南巡所帶兵馬，最快也要兩個月的時間，才能抵達江東，按照行軍速度，這個時候，恐怕在江東的，只有屠睢的南征軍。”王賁點頭。

　但是。

　這就更加的奇怪了。

　江東之事目前是秦國最大的一次戰略行動，始皇帝親自負責此事，卻在這個時候折返，這就更加的不合理了。

　“只有屠睢所帶的兵馬，這可能平定嗎?”不懂就問，嬴城問道。

　“此次南巡，成***東之勢，對江東，勢在必得。”王賁沉思了片刻，回道:“從軍事實力上來說，屠睢的南征軍，若是和江東之地的亂賊正面抗衡，是完全碾壓江東的任何形式的叛賊的。”

　“但因為南征軍的成分複雜，反而造成了南征軍的戰鬥力羸弱，一旦江東之地豪強四起，項氏一族揭竿而起，各個貴族山頭林立，南征軍便無法在短時間內平定亂局，且不足以徹底穩固江東之地。”

　“也因此，陛下調集重兵圍堵江東，目的是不讓江東的亂局漫延向其他地方，隻限於江東。”

　王賁頓了頓，沉吟道:“而陛下若此時從衡山折返，意味著江東亂局平定，只有一種可能！”

　“什麽可能?”嬴城疑惑問道。

　王賁眸光深邃的沉思道:“江東無亂！”

　話音未落。

　李斯率先驚疑不定的道:“王將軍的意思是說，江東之地沒有按照我們預測之中，貴族揭竿而起，興兵反秦。”

　王賁點了點頭道:“是的，這僅僅是我的猜測，但，不管是陛下此時返回鹹陽的目的是什麽，但至少有一個基礎條件。”

　“江東之事大局已定，接下來不需要大規模的動用兵力，且江東貴族不足以形成糜爛江東的力量。”

　“若不然，陛下斷然不會折返。”

　“蒙武老成穩重，擅守而不擅攻，不似蒙恬進取心十足，若是讓蒙武駐守江東，那就說明江東之事，接下來需要消化戰果，而不是進取戰果。”

　王賁說著，歎了一口氣，道:“若是按此，可能，當然，我說的可能，太尉府鬧了一個天大笑話！”

　“過度高估了對手！”

　李斯眉頭一皺，驚疑不定的道:“這，不可能吧，王將軍的意思是說，僅僅是屠睢所帶二十萬兵力轉濱海道，據守九江，穩步向會稽推進。”

　“便令江東貴族投降了?”

　“這不可能，絕對不可能，項氏一族絕對不可能投降。”

　李斯驚疑道:“除非，江東貴族跑了，對，跑了，只有江東貴族跑了，讓陛下覺得江東完全沒必要再去，所以陛下這才折返。”

　“若真如此，那，是老夫之錯，的確太高估江東貴族，也太高估項氏一族了。”

　聽著李斯和王賁的猜測，嬴城也大概是聽明白了到底是個什麽意思了。

　不過。

　這終究只是猜測。

　一切還得等到始皇帝回鹹陽才能見分曉。

　只是。

　讓他疑惑的是。

　始皇帝對於驢政之事沒有發表任何的意見。

　要知道。

　驢政之事不僅僅是關乎野驢的引進代替耕牛。

　其更深層次的意義在於。

　將內部矛盾轉移為外部矛盾。

　如果將人的進化分為三種的話，一種是跟隨時代的人，一種是隨大流的人，一種是頑固不化的人。

　在人類隨著滾滾歷史潮流前進的過程之中。

　跟隨時代的人便是第一個享受國家福利的人，這些人無論在任何時代，都是最先擁有權力財富的人。

　也就是即便是一頭豬，站在風口也能起飛。

　而隨大流的人便是羊群的中間部分，見到別人發財了，自己猛然驚覺這才跟上，吃不到什麽大富大貴，卻也不至於一口也吃不了。

　而頑固不化的人便是被時代淘汰的部分，這群人會逐漸的沉沒在滾滾浪潮之中，最終消失不見。

　而現在。

　外出覓食是勳貴唯一的出路。

　也就是勳貴在關內失去的財富，要在朝廷的支持下，從關外重新獲得，且要比失去的財富多一點。

　始皇帝沒有道理不同意。

　要是始皇帝不同意，他倒是想要好好的質問一番始皇帝，驢政之策你要是不同意，你有什麽更好的辦法沒有。

　而且。

　驢政之策只是一個簡單到零的開始。

　讓勳貴外出覓食也只是一個基本的操作。

　這關乎到一個更大的，更暴力，更血腥的計劃。

　人口掠奪計劃。

　現在他並沒有在這方面有任何提及的跡象。

　因為時機還不夠成熟。

　只是讓計劃育生司鼓勵生育，統計姻親關系。

　只是讓戶籍司詳細錄實的統計戶籍。

　只是讓少府詳細的規劃每一個鄉裡。

　只是讓農業司嚴密的整合田地。

　而只有穩扎穩打的完成這些，才有資格實行人口掠過。

　很多人都在問，三千萬，隱戶統計出來哪怕翻一倍六千人人口的秦國，要如何實現二十年翻十倍，變成三萬萬之數。

　答桉便在人口掠奪計劃。

　在任何以國存在的帝國。

　一定會實行窮四極之地而集中於中央之策。

　也因此。

　鹹陽成為了整個天下人口最多的地方。

　但是。

　將大秦目前擁有的疆土視為中央。

　窮四極之地而集中於中央。

　這便是再一次的人口掠奪。

　至於四極之地被掠奪人口之後會變成什麽樣子。

　這並不是需要去關心的問題。

　當人口大爆炸之後，自然而然的，自內向外的擴張就會開始。

　這都是穩定後的事情。

　但現在。

　驢政之策就是純粹的驢政之策的意思。

　現在始皇帝沒有回應，這究竟是什麽意思。

　難不成覺得驢政之事不能實施?

　嬴城抱著很深的疑惑！

　不管江東之事如何，始皇帝折返。

　這對他的影響也是十分之大。

　“不對，不對，不對！”

　一場簡單的三公九卿議事，最終確定迎接始皇帝回京的相關事宜後，在深夜之中迅速結束。

　】

　但就在眾人離開之後，嬴城反覆思量之後，還是覺得忽略了一個重要的問題。

　如他此前猶豫監國之事。

　從人性之惡的角度上出發，始皇帝離開鹹陽的目的是作壁上觀，隨時做好了要拋棄他的打算。

　那麽現在回來。

　反而言之。

　始皇帝不準備拋棄他的。

　更進一步來說，始皇帝覺得變法之事，十拿九穩了，不需要拋棄他來穩定秦國。

　所以。

　回來了！

　嬴城心中反覆衡量。

　即便是他現在是大律令，監國，有些事情他也沒有辦法改變。

　比如。

　監國身份會隨著始皇帝距離鹹陽越近，對百官的威懾力逐步的降低，等到始皇帝抵達鹹陽城的時候，監國身份會徹底的失效。

　比如。

　他沒有辦法決定他自己能否繼續當大律令主持變法。

　但無論如何。

　他現在只有一條路走到黑這一條選擇。

　現在後悔。

　對他來說。

　已經晚了。

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