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　整個鹹陽殿內的朝臣們都仿佛腦袋頂被掀飛了開來。

　所有朝臣都在瘋狂的吸收這武功之商所釋放出來的信息。

　所有朝臣都在解讀武功之商一旦實行之後，所產生的局面。

　“真的就只是奇畜的驢的嗎?”

　甚至有人忍不住驚駭的盯著嬴城，有一種毛骨悚然的感覺。

　五等九流！

　沒錯。

　五等九流。

　一直以來，嬴城所指定的五等九流之政，他們始終認為，其內的奴等，夷等，只是在秦國犯罪的人，以及在對外戰爭之中敗亡的人。

　然而。

　此時嬴城突然提出來的武功之商。

　讓他們如醍醐灌頂般醒悟了過來。

　通了。

　所有的一切都通了。

　五等九流閉環了，一個極其可怕的閉環。

　如果將驢換做是蠻夷之人！

　那麽就等同於一頭驢等於一個蠻夷。

　如此。

　慘無人道的勞苦力，高山運石，危頂懸梁，懸壁開路，下江固柱，所有危險的勞力，就有人幹了。

　誰乾。

　蠻夷！

　因為那些活，是一定要有人乾的，蠻夷不乾，只有刑徒乾，刑徒不乾，只有驅使平民乾。

　但是。

　蠻夷從何處來。

　在秦國犯了重罪的犯人是來源，可一旦道德提升重罪犯變少了，五等九流底層結構就空了。

　當夷等數量遠遠少於民等，不足以為民等提供足夠的勞力，便是五等九流逐漸崩潰的時候。

　而如果靠戰爭來獲得蠻夷。

　一場戰爭的發動必然是傾國之力，耗費是素日軍費的兩倍，三倍，對朝廷而言，將是一筆極其奢靡的開銷，沒有任何國家可以一直保持在高強度的戰爭之中，窮兵黷武征四海便是如此，其結果便是窮百姓而擴疆土，且隨著疆域的變大朝廷對疆土的控制力就會變弱。

　但是。

　發動武功之商掠奪蠻夷。

　便不需要發動戰爭而得到夷等。

　只要朝廷始終控制夷等的消耗，便能保證夷等沒有足夠的力量反秦，只要對蠻夷略施恩惠便能讓蠻夷感激涕零。

　更重要的是。

　這將是一舉平息勳貴因為土地歸公之後心中所積壓的怒火。

　“天下有多大?”

　“昔日有秦嶺橫陳，我們認為秦嶺就是天下的盡頭，可翻過秦嶺卻有無邊的九州大地。”

　“有荒漠阻擋，我們認為那就是天下的盡頭，可荒漠之外卻又無數的匈奴來襲。”

　“有戈壁橫陳，我們認為那就是天下的盡頭，可河西，西域卻還有無盡的天下。”

　“巴蜀之地有天塹相隔，我們認為那就是天下的盡頭，可越過大巴山，哪裡卻成為了我秦國糧倉之地。”

　“百越之地崇山峻嶺，可在那深山峻嶺之中有百國林立。”

　“天下之無盡好如這蠻夷之無盡。”

　“如此，五等九流每一等，都將有足夠的群體。”

　“如此，當為穩固！”

　有朝臣內心輕聲自語，不敢大聲的說出自己心中的想法。

　因為這內容太過於驚世駭俗。

　人有高低貴賤！

　這是四個等級的人的區分啊！

　“茲事體大，此事老臣雖然讚同，但，恐怕得經得陛下同意。”馮去疾終於還是忍不住的說道。

　他很讚同此事。

　但是。

　嬴城才十一歲，雖然大律府，監國都歸於嬴城，權勢無雙，且政令通達，無有滯塞。

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　可畢竟才十一歲。

　而他和李斯，雖然沒有人說，但無疑是顧命大臣。

　要是出了事。

　嬴城可以因年紀尚小被原諒，但他和李斯，王賁就不一樣了。

　而武功之商，驢政之事。

　涉及到真正的軍國大事，這已經和變法沒有太大的乾系了。

　不過。

　馮去疾還是有點擔憂。

　畢竟。

　嬴城如今監國，總攬二十七郡軍政大權，擁有獨斷之權，驢政也在嬴城的決定范圍內。

　要始皇帝來決策，必然引發嬴城的不快。

　不過。

　很明顯。

　馮去疾想多了。

　嬴城只是點了點頭，乾脆利落的道:“這沒有問題，驢政之策我會起草文書快馬加鞭送往陛下哪兒請示，下一個議事，教化之事。”

　“教化是立國之本！”

　“只有教化，才能為我秦國源源不斷的提供各種各樣的人才。”

　“人之總有一死，若我秦國後繼無人，天下便無人治理，遲早有一天會因為人才不足而陷入絕地。”

　“打天下容易，但是守天下，難於打天下百倍。”

　聽到嬴城所說。

　馮去疾微微一愣，沒有反應過來，腦袋都轉不過彎來。

　嬴城的思想太跳脫了。

　上一息還在驢政上，下一息就已經飄到教化之事上了。

　不過。

　見嬴城如此，他反倒是放心了。

　下方。

　眾多的朝臣們也是心中蒙了蒙，思想還處在驢政之策的深思上面。

　嬴城卻已經在說教化了。

　迅速的。

　眾多朝臣再次嚴正以待的聆聽。

　今日大朝會所包含的信息將有很多。

　更如總結和匯總，解決目前存在的問題。

　不由的。

　有朝臣忍不住的向長公子扶蘇方向看了看。

　教化司發生了一些很不好的事情。

　“就我秦國目前的情況來說，官員缺口在一百萬之數，這僅僅是維穩之數，之後必將是增加的趨勢。”

　“而官員的升降必將是頻繁的，也因此，必須要有人才儲備，就舉官令而言，只是暫行之策，並不足以長久，且不能輕易擅發舉官令。”

　“而今後官員最低的標準，便是學府學子，深諳秦律，知五谷豐收，知六畜養育，懂經濟之道，明工商之理，遵禮儀之行。”

　“不僅僅郡縣官員如此，鄉裡官員也要進行一遍又一遍的淘汰，幹才居上。”

　嬴城沉聲道:“而這，僅僅是基礎，教化之事，分門別類。”

　“並非學富五車就要當官，其內工農商礦等等，皆需要分門別類的專業知識。”

　“教化之事乃是國家穩定的根本，不容忽視。”

　頓了頓。

　嬴城掃視著下方眾多的官員。

　沒有問詢。

　而是直接下令道:“太尉府王賁接令！”

　瞬間。

　所有人的目光都奇怪的盯上了王賁，這教化之事又關王賁啥事情了?

　王賁是誰，素有大秦第二殺神的稱號。

　這人別看一天和和氣氣，笑呵呵的樣子，但其行事手段可謂是得到了白起的真傳，一點也不像其父王老將軍溫和。

　難不成要讓王賁管教化。

　想到這裡，眾多朝臣就忍不住打了個寒顫。

　而又被嬴城提及的王賁，也是愣了愣，一臉不解的出列站在出來。

　感覺今日他被提及的次數有點多了。

　就算是陛下大朝會的時候，他都是往哪一杵，當然，十個大朝會他九個就不在，但就算是在，朝堂議事也沒有什麽可說的。

　真要是制定戰略，根本就不在大朝會上進行。

　也是納悶。

　這教化之事，與他有何關系。

　要他辦。

　堅決不乾。

　每天為了思考秦國軍事戰略，他已經快要熬成白發了，操碎了心，領教化之事，這不是給他增加負擔嗎，還吃力不討好。

　不止王賁疑問。

　就連馮去疾和李斯兩人，也是忍不住的皺眉。

　讓王賁去管教化?

　卻是嬴城，不管其他，下令道:“籌建大秦軍事學府，為我大秦遴選軍事人才。”

　轟隆。

　仿佛整個朝堂都地震了一般。

　所有人都不可思議的盯著嬴城。

　“軍事學府?”

　王賁不可思議的盯著嬴城。

　聞其名，知其意。

　軍事學府。

　字面意思非常的容易理解。

　但是。

　“何意?”

　王賁不解的問道。

　“沒錯，就是字面意思，專門服用於軍事的軍事學府，從軍事學府出來的學子，直接服用於軍事。”

　嬴城震聲道:“此為高等學府，只在郡州之地擇選興盛之地，吸納各方學府的人才，於軍事學府深耕，專門服用於軍事。”

　王賁不敢相信的盯著嬴城。

　專門服用於軍事的軍事學府。

　此舉。

　將無限拔高軍事的地位。

　此文武之爭，武將的地位將直線提升。

　尤其是。

　這將對大秦軍事的提升，是無法想象的。

　“沒有老師！”王賁忍不住的道，這種事情，他哪裡知曉該如何辦。

　“從軍中遴選老師，退伍之將士，軍候之歷任，太尉府直接調任，自己想辦法。”軍事老師要遠遠比其他學府老師要好解決的多，嬴城道:“其軍事教師任軍爵製，由太尉府直接管轄。”

　王賁點了點頭，若是如此倒也好辦，只是，教什麽，再次問道:“教習科目?”

　嬴城眼中精芒閃爍的道:“自己看著辦，怎麽教，教什麽，太尉府難道不會打仗了嗎?”

　“但是，必須要有的科目之一，軍事核心思想，維護大秦利益高於一切禮法準則。”

　王賁眼中也是精芒閃動，略有激動的道:“沒有錢！”

　嬴城笑道:“軍事學府一切費用，皆歸為軍事專項費，每年朝廷會對軍事學府進行專項劃撥，今年軍事學府籌建，府庫向軍事學府劃撥一百萬錢，用以籌建學府。”

　“在軍事學府籌建中，遴選地址之後上報於少府，歸為軍事學府征用地。”

　王賁頓時大喜過望，根本不發愁軍事學府的事情，笑呵呵道:“既如此，末將領命，三個月內，各郡內建成軍事學府，一應軍事老師配齊，一百萬錢都不用著，只需要少府給規劃吏員，末將即刻調動各地府兵興建軍事學府。”

　“只是這學生，末將也沒有辦法啊，聽說這教化司的學府，都沒有開始建，甚至老師到現在還沒有著落。”

　嬴城呵呵一笑，教化司的事情，正是他發愁的事情，不過，這個暫且不說，當即回道:“軍事學府學生，現階段從軍中抽取，包括伍長，什長，百人長，千人長這些人。”

　“這些人不夠，那便從普通將士中抽取，輪崗於軍事學府學習軍事能力。”