先秦·左丘明《左傳·昭公二十一年》:“軍志有之:先人有奪人之心，後人有待其衰。”

　　什麽意思呢！

　　兵書上講，要事先勝人，必先奪其心志;要事後勝人，必須等待其衰竭。

　　三公九卿，一百多個官員一起來找他，這些人鬧騰起來。

　　他，壓不住的。

　　就是始皇帝在，也得考慮考慮。

　　所以，他必須先聲奪心。

　　用自己張揚的聲勢，壓倒對方的來勢洶洶。

　　看起來。

　　很有效果。

　　瞅著一個個乖下來的朝臣，嬴城提起凳子走進了大律府。

　　緊隨嬴城進入大律府的，還有二十八個官員。

　　入內！

　　嬴城跪坐在首位。

　　下方。

　　李瞻，淳於越，張讓，公輸丘，楊洪等人各落其座。

　　從這些座位的分布上，就能看出來很大的問題。

　　在廷尉李瞻的身邊，坐著九人。

　　在儒學淳於越和叔孫通的身邊，無人。

　　在奉常侍郎張讓的身邊，坐著六人。

　　在少府公輸丘的身邊，坐著一人。

　　在太尉府中護將的身邊，坐著九人。

　　剩下的兩人，一個長史令公子懷代表丞相府，一個禦使中丞左光代表禦史府。

　　如果連這都看不明白。

　　更清楚一點便是。

　　在大秦，丞相府和禦史府是超然的存在。

　　能和法家抗衡的只有兵家。

　　政務和宗廟禮儀教化、財政開支僅次之。

　　少府在整個政法軍團體之外，具有特殊地位，但並不高。

　　至於淳於越和叔孫通兩人，就在最後面，排不上位。

　　此時坐在這座大殿裡面的，代表著不是個人，而是整個大秦真正的中央集團團體。

　　若是放大這樣的比例，便是大秦格局！

　　同時。

　　這些人僅僅是馬前卒。

　　真正決定是否要向天下推行新秦法，這些人說了不算。

　　他嬴城，說了也不算。

　　面對整個大殿寂靜無聲，無一人說話的場景，嬴城率先打破僵局的笑道:

　　“咳咳，我很公平的，也很隨和的，站在大律府，大家可以暢所欲言，不要有任何的顧忌和負擔。”

　　“呵，你很隨和！”嬴城話都沒有說完，李瞻就冷笑了一聲。

　　嬴城笑了笑，沒有接茬，而是繼續道:

　　“在大律府，以無罪而論。”

　　“不管是出現何種言論引發何種後果，由我嬴城一力承擔，與發言者無任何關系。”

　　嬴城頓了頓，掃了一圈每個小團體的臉色，繼續道:

　　“在這裡，我希望諸位要明白一個道理。”

　　“立新秦法是一定的，也是必須要改變的，正如我之前在朝會上所言，不改變，大秦一定會亡國。”

　　“法之一字，原意為公平如水，明辨善惡，因此，便有了水之獬豸的‘法’字！”

　　“但不管是，周公立法制分封，管仲變法設輕重九府，李俚變法明賞罰，吳起變法強軍事，商君變法立郡縣製耕戰。”

　　“法，已經不再是單純的公平如水，明辨善惡。”

　　“法，已經是治國之策，以法治國，一字一句都將是國策的制定。”

　　“如今立法，便如立國，定國策。”

　　“我大秦的強國之策能不能在這座宮殿之內誕生，不是我嬴城一人能勝任，需要所有人為之嘔心瀝血。

”　　嬴城的聲音在大殿之內久久傳蕩，甚至還有隱隱的回音。

　　空曠的大殿上坐著的二十八人，雖然依舊還有特別的情緒。

　　但思緒卻是都被拉了回來。

　　“大律令所言甚是！”

　　而見無人回應，在最後面坐著的淳於越出聲附和。

　　可這句話一出。

　　李瞻就直言笑道:“大律令，立法可以，我李瞻不才，願盡全力。”

　　“但有一個條件，這立法乃國事，不能讓閑雜人等加入。”

　　這閑雜人等。

　　甚至不用指名道姓的點出來。

　　淳於越就認領的反駁道:“此言差矣，秦法之弊，弊在重嚴二字。”

　　“正巧，老夫不才，胸有韜略，可盡數革除秦法弊病。”

　　李瞻當即怒斥道:“你個老匹夫，每天妖言惑眾能活到現在，還張口閉嘴說我秦法重嚴。”

　　“看看，看看，老夫不過是反駁了你一句，你便如此模樣。”淳於越冷笑道:

　　“想想大秦官吏都出自你這樣的人手中，能好到哪裡去?”

　　‘啪’的一聲！

　　嬴城就知道會有這樣的情景，狠狠的一拍驚堂木。

　　“論法可以，但麻煩不要互相言語攻擊！”

　　爭吵之中的李瞻和淳於越兩人著實被驚堂木嚇了一跳，乖乖的閉嘴。

　　而嬴城，則是緩緩的起身。

　　在一面帛書上面，大筆一揮，寫下了三個字。

　　“法與禮！”

　　“諸位，今日我們只有一個議題，法與禮！”

　　“一國立法，無非這兩個字。”

　　“諸位暢所欲言，將這個議題議清楚，今日便算是結束了，論不清楚，那就論到清楚為止吧。”

　　說罷，嬴城回到了座位上，掃視眾人。

　　只見一個個都沉思，卻無人回話！

　　真的蛋疼！

　　立秦法一事，雖然有秦法十綱作為基本綱常。

　　但如果單純的對秦法十綱進行補充，並不能解決問題。

　　耕戰國策只是秦法不合時宜的一個弊端之一。

　　而他認為，最重要的，還是要理論清楚一個立法的核心問題， ‘法與禮’！

　　也就是，立法之中，必須要遵循的一個核心原則。

　　尤其是。

　　這是一個可以永無休止爭論下去的核心原則。

　　所以。

　　需要現在結合大秦的情況來進行適合當下的核心原則。

　　用句更簡單的話來說。

　　法應該止步於何處，而禮應該止步於何處?

　　因為一旦立法推行。

　　整個大秦，整個天下，都將由這裡二三十個腦袋，頂多再加上朝堂二十三十個腦袋，來決定幾千萬人的行為道德準則。

　　論不清楚這個問題。

　　立法一事，純粹無稽之談！

　　法無禁止皆可為！

　　這句話，對一個統一的帝國來說，太過沉重了！

　　“帝王，聖賢，隱士，童仙，文人，士農工商，醫卜星相，丹青，琴棋，優娼皂卒，批捶奴蛋剃盜竊。”

　　“每一個階層，法於何地，禮於何地。”

　　“我與諸位在這裡為大秦立法，又有何用，若草草了之，當棄之如敝履，不如不立。”

　　“既然要立，那便立出一部足以名傳千古，青史留名的秦法，為天下之典，令萬世效仿。”

　　嬴城平靜的說著。

　　下方。

　　原本還在沉思的眾人。

　　聽後面色漸漸凝重下來。

　　無比震撼的盯著一臉嚴肅的嬴城和嬴城背後的三個字。

　　仿佛。

　　有一座山盤恆在哪兒，令他們也跟著承受在了下來。

　　“法與禮！”

　　李瞻輕聲呢喃，眸光閃爍。