因為夏安期被抓了,所以央行這邊還缺少一個副主事來輔助,所以章衡上書推薦韓絳為知央行公事,很快便被批準了。
不過一時間章衡還得兼顧著,但重心卻是到了中書戶房上。
章衡雖然曾為知製誥與起居注,所以時常行走政事堂,但中書五房這邊卻是來得少,哦,是了,中書門下政事堂下設五房,吏人辦公地點總稱便是“製敕院”。
以後這製敕院便又將是章衡的主要辦公地點了。
中書五房裡,地位最高的是吏房,畢竟是管人事的嘛,只要是管人的,地位天然都會更高一些。
但是,權力最大的卻是戶房,這一點在戶房的人員配置上便可以看得出來。
雖然在堂後官這個級別上各房都是只有三人,但主事、錄事、主書、守當官等這些卻是不同,戶房的胥吏比起其余各房加起來都要多。
這自然是沒有辦法的事情,因為戶房被稱為小中書省,實際上全國政務都要經過戶房,若是沒有這麽多的人根本就忙不過來。
章衡無須人帶領,便徑自來到了戶房,他在這裡也算不上完全的陌生人,中書省誰不知道章三元之大名,之前的章知製的一手文章,就算是積年老吏,也要豎起大拇指的。
而且之前在經延上講經,中書五房可是去了不少人的,當時章衡用經濟學原理去解釋朝廷的治理邏輯,讓這些真正乾活的胥吏驚為天人,與此同時,也甚為畏懼,因為他們的那些欺上瞞下的伎倆,在章衡的面前無所遁形。
所以,章衡的權威在他沒有到來之前就已經樹立起來了,以至於當他們聽說章衡被任命為戶房的提點公事的時候,戶房頓時一片鬼哭狼嚎,因為他們知道接下來的日子可不好過了!
但日子不好過,依然還是要過下去的。
章衡任命書上是規定了報道的時間的,所以這幾天戶房專門派了人在製敕院門口候著,一旦看到章衡到來,立即飛奔過來匯報,以便於大家一起過來歡迎。
所以章衡進入製敕院,來到了戶房專屬的院子前的時候,看到了一片黑壓壓的人群。
章衡有些錯愕,但隨即意識到這些穿著黑色公服的人便是戶房的胥吏,而前面穿著綠袍衣的則是戶房的三位堂後官,堂後官作為胥吏之首,還是不太一樣的。
至於其余的胥吏,因為宋朝初年,老百姓和胥吏都隻許穿黑白兩色衣服,這是宋太宗在端拱二明確規定的:
縣鎮場務各色胥吏、平民、商賈、工匠、佔卜以及不隸屬於官府的民間藝人,其衣裝顏色,一律只能使用白與黑,腰帶只能用鐵或牛角做鉤子。
現在民間的平民、商賈等等人已經不太遵循這種規則了,畢竟生活好了,大家都會挑著自己喜歡的衣服來穿。
雖說朝廷有規定,但官府一般不會去糾正這些屁大的事情,就像是後世深圳等大城市的戒煙令夠嚴吧,但要將珍貴的警力用到這個上面,也是不可能的。
所以民間已經是百花齊放,很多各色衣服都有人敢穿,甚至有趕時髦的,還敢穿著胡服招搖過市呢。
但是在官府裡面,這條規則卻是被嚴格遵循著的。
作為體制內的胥吏,日常裡最重要的事情便是謹慎,誰會穿著花花綠綠的衣服來上班,要是不慎傳了上官官服的顏色,恐怕不僅要被開革出體制,甚至可能要被下獄的,這可不是開玩笑的。
戶房的胥吏著實是多,章衡瞄了一眼,足足百人,不由得暗自怎舌。
不過倒是可以理解,戶房的職責相當於後世的民政與部分財政的工作,
身兼多職,人不多也扛不起來事情。實際上就算是現在這個規模,也是遠遠不夠的,所以只能將大部分的事務下放到地方去。
為什麽大宋朝要將財政全部收歸三司,是因為他們如果不收回財權,大約可能是控制不住地方的,因為根本沒有辦法管。
章衡的錯愕只是一瞬間,然後便笑了出來:“你們都沒有事情做了麽,都堵在這裡作甚?”
胥吏們一個個紛紛面面相覷,正不知道該如何的時候,前面的堂後官說話了:“章提點,知道您要來,我們都出來歡迎您呢。
您別擔心,我們沒有耽誤公務的,我們派了人在製敕院門口等著,您進來之後,再跑過來通知我們,我們這才出來的。”
章衡看了他一眼笑道:“你是祝臣忠吧?”
祝臣忠頓時大喜:“提點您竟然記得我?”
章衡笑道:“經延上,你提出的那個關於如何規范公文用字的提法,讓我覺得你很有想法,於是便記住你了。”
祝臣忠頓時驚歎道:“提點您的記性太驚人了,當時有那麽多人的在聽您講經,您竟然記得小人這個名不經傳的小吏,實在是太厲害了。”
章衡搖頭笑道:“你算什麽小吏,身為堂後官,尤其是戶部的堂後官,掌握著大宋朝的民政與財政,就算是大官也是比不上你的。”
祝臣忠連道不敢。
另一位堂後官也笑了起來:“提點,您記得我麽?”
章衡甚至都不用多加思索便道:“方元榷嘛,你雖然沒有提問過,但你聽課是最認真的人之一,我對你早有印象。”
方元榷吃了一驚:“提點您怎麽知道我的名字的?”
章衡笑道:“當時上課之前,我提前到了,然後聽了一嘴你與樞密院那邊的人自我介紹,於是便記住了,哦,是了,那個與你攀談的人應該叫……蘇作肅吧?”
現場幾百人面面相覷。
都知道這位新提點是個精通政務的牛人,但沒想到他的記憶竟然恐怖到了這種地步,怪不得人家能夠連中三元呢!
這是很多人的想法,但更多人卻是悚然而驚,這位不僅政務能力驚人,記憶力又是如此恐怖,恐怕他們以後任何一點點手腳都是做不得了,一旦被看到,恐怕便是被拆穿的下場!
章衡看到眾人的神情,便知道今日立威的目的是達到了。
於是章衡輕輕拍了拍手道:“諸位同仁,你們前來歡迎本官,本官收到了你們的心意了,謝謝你們。
本官被官家以及政事堂的相公委任為本房提點,心中是有些忐忑的,因為戶房事務之繁雜,在中書五房裡面是獨樹一幟的。
但今天看到諸位,各個都是精明強乾的乾將,本官的擔憂便煙消雲散了,有你們這些乾將在,大約也不會有太多的難題了,本官是相信你們的。
不過,趁著大家都在,本官也有一些心裡話想提前跟大家說說,希望大家都往心裡去一去。
本官此次被委任,是帶著任務來的,也就是說,本官其他的事情可以做不好,但這件事必須做好!
至於是什麽事情,接下來你們都會知道的,就不用在這裡多說。
本官想說的是,你們以前如何,本官管不了也不想管,但現在本官來了,便要按照我的要求來。
本官希望諸位做事認真,本官布置的任務,要不折不扣的執行下去,事情做好了,本官自有嘉獎,若是敷衍了事,本官便讓你乾不下去!就這樣,散了!”
胥吏們頓時一哄而散,就剩下三個綠袍堂後官在他面前苦笑。
章衡笑道:“帶本官去我的公廨。”
三人趕緊給章衡引路。
祝臣忠一邊帶路一邊苦笑道:“提點,您第一天來,何必去得罪這些人,若是有人偷偷給你下絆子,到時候出了大問題,可就麻煩了。”
章衡聞言笑了笑,當然不說什麽小人畏威而不懷德之類的話,而是道:“本官說話比較直,若是有得罪的地方,還請各位多多見諒。”
第三位沒有跟章衡搭話的堂後官笑道:“提點客氣了,上官就算是說一些重話,他們也都得聽著,誰敢亂來,下官也饒不了他們。”
章衡笑道:“你是喬新友吧,我聽說過你。”
喬新友詫異道:“提點,咱們應該是第一次見面吧,您怎麽知道我的?”
章衡笑道:“之前本官是知製誥,一次審核詔書的時候,看到上面你的批注。”
喬新友頓時驚為天人:“您這……這,實在是太驚人了!”
章衡也沒有得意,而是視同尋常一般,將話頭一轉,便開始問起了其他的事情了。
祝臣忠、喬新友、方元榷不敢怠慢,一旦章衡問到的事情,必將詳細一一道來,生怕其中有什麽謬誤被章衡指出來。
還真有,涉及到數據的部分,他們有時候都未必知道,但章衡卻能夠一一道來,似乎他的心中有無數的數據,隨時便可以拿出來啪啪打別人的臉。
這讓他們更是不敢怠慢,心道以後匯報事情之前一定要做足準備,不然老是被指出錯誤,那豈不是要被認為工作不認真?
不過聊了沒有多久,政事堂那邊便有人過來尋找章衡,胥吏通知道:“章提點,賈相公請你過去議事。”
章衡聞言立即起身,與其余人道:“今日先這般吧,本官去聆聽相公有什麽囑咐。”
三人趕緊站起道:“提點盡管去,我們便先忙事情了。”
章衡跟著胥吏來到賈昌朝的公廨。
賈昌朝正在批改公務,看到章衡來了,與章衡點點頭:“居正先坐著,老夫這裡還有一點事情在處理,你且先泡茶自己喝著。”
說完便低頭專心致志批改公務。
章衡點點頭,清洗了茶具,然後泡起了茶,悠哉悠哉的模樣,不像是在宰相公廨,倒像是回了鄉下,得了浮生一日閑之感。
不久之後,賈昌朝從公桌後面起身,看到章衡的模樣,笑道:“居正是個懂生活的。”
章衡趕緊給賈昌朝泡了一壺,賈昌朝抿了一口,十分舒坦地歎了一口氣:“巴適!”
章衡道:“老師最近特別忙吧?”
賈昌朝點頭道:“所以老夫將你弄過來幫忙嘛。”
章衡不由得笑了出來:“老師這麽說,以前的提點該如何自處啊?”
賈昌朝笑道:“他們倒算不得廢物,也算是幹練,但比起你來,就差個十萬八千裡而已。”
這話誇得過分,但章衡卻是頗為開心,賈昌朝向來不太誇人,但對他卻是這麽個誇法,的確是很值得開心不是。
“老師謬讚了。”章衡十分謙虛道。
賈昌朝擺了擺手:“好了好了,嘴巴都裂到後耳根了,就別假裝謙虛了,你既然到位了,得趕緊將事情做起來,你可知道當前最重要的事情是什麽?”
章衡立即認真起來:“家嶽已經與弟子說過,當前頭等大事便是救荒!”
賈昌朝點點頭:“你的荒政一十二條,都是救荒良策,但具體該如何實行,你應該有整體的思路了吧?”
章衡肯定點頭:“有了。”
賈昌朝點點頭:“好,荒政一十二條已經在政事堂通過,稍後便會以正式政令的形式下發,戶房將會是此次荒政的施政主體。
此次是全國性的災害,所以從官家到政事堂到各級官府,都十分的關注,所以常平倉、各地官府、三司等都會鼎力支持。
但你得做好準備,此次救荒,雖然諸多衙門都參與其中,但錢糧卻是遠遠不足以支撐的,所以,這職責的難度之大,是你難以想象的!”
賈昌朝之前的輕松全然不見,剩下的全是擔憂。
賈昌朝忽而歎了一口氣:“若當時不是老夫到了那等境地,其實老夫是不願意擔下這等職責的。
救荒只是何其重大,做好了當然是天大的功勞,可是做不好的話,那你的責任可就大了!”
賈昌朝很是憂心,章衡反而看著鎮定:“老師,大宋不殺士大夫。”
賈昌朝聞言笑罵道:“你這憊懶貨,你不知道對很多人來說,撤了官職便等同要了他的命,你是不是想著你身家巨萬,就算是不當官了,也是富甲一方,可以日日悠悠林下,反倒是順了你的意吧?”
章衡笑道:“人生一世,短短不過幾十年,做官是幾十年,當個富家翁也是幾十年,再不濟,我去當個老師,不也是幾十年。
救荒乃是莫大的功德,我盡心盡力的去做,做得好了,自然是利於天下,做得差一些了,但終究是比大多數人要做得好吧?”
對於章衡的說法,賈昌朝點頭道:“的確是沒有人能夠比你做得更好了。”
章衡道:“所以啊,此事還真非得我去做不可,所以沒有什麽好憂心的,隻管做便是了。”
賈昌朝沉默著點點頭,一會道:“具體思路說一說。”
對於這個,章衡早就有了腹稿,立即答道:“地方官府自救為主,朝廷為輔,因地製宜,有所側重,內外結合。”
賈昌朝一聽,頓時樂了:“你這都總結出來綱領了,看來想法很成熟了啊,快快,具體說說。”
章衡笑道:“老師幫我多參詳參詳……此次施行主體是戶房沒錯,但真正施行救荒政策的主體卻該是地方官府,也只有他們能夠做到那些事情。”
賈昌朝點頭認可。
“朝廷給與他們綱領,地方官府執行,朝廷來輔助他們,地方官府畢竟有所局限,朝廷卻是可以幫忙調動全國的資源,互通有無。
比如說種子、農具、牛馬之類的,有些州縣有富裕,但有些州縣卻是奇缺,朝廷可以給他們居中調配。
而此次救荒最重要的原則是因地製宜有所側重,各地方的旱情不同,所需要的救助自然也不同,咱們得根據各地不同的受災情況給與幫助。”
賈昌朝亦是點頭。
“至於內外結合,便是國內與國外,現如今大宋海貿佔了大宋商貿的半壁江山,海外的資源也盡可利用起來,比如說種子、糧食等等,都是可以從外面輸入進來的……”
章衡仔細與賈昌朝講解他的各項措施,賈昌朝聽得連連點頭,甚至都沒有察覺到外面的天色已經暗了下來,還是章衡提醒:“老師,下班了。”
賈昌朝啊了一聲,然後嗔怪道:“乾國事的, 哪有正常上下班的說法。”
章衡笑道:“主要是餓了。”
賈昌朝立即拍了拍腦門:“老夫老了,常常不知饑餓,倒是你是個少年人,容易感覺到饑餓,走走,老夫帶你去嘗一嘗政事堂廚。”
章衡猶豫了一下道:“我能去?”
賈昌朝哈哈一笑:“你雖是小宰相,但還真不能吃這政事堂廚,政事堂廚乃是宰執專享,你只能吃百司公廚。
不過你自己去當然是不行的,老夫帶你去,卻是暢通無阻的。”
百司公廚指的是諸省寺監各自設置的公廚,曹署就是官府,較為重要的官署如三省六部九寺都有食本設置,六部下各司也有,就是說京城百司的官員一般就在各自的官署就餐。
章衡對這一塊還真不太了解,擔心道:“這不會被人彈劾吧?”
賈昌朝道:“不至於不至於,其他司有人過來政事堂商議政事,若是宰執召喚,以政事堂廚招待也是一個慣例,你今天便是被我召喚過來的,所以嘗嘗是符合慣例的。”
章衡這下子放心,倒是真起了好奇心:“那我可要嘗一嘗了!”
賈昌朝一笑。
還真別說,這政事堂廚與百司公廚還真是不同,無論是食材也罷,廚師的水平也罷,還有吃飯時候的儀式感也好,都是不能比的。
就連吃慣了各類奇珍的章衡,也不得不讚歎道:“食不厭精,膾不厭細,這政事堂廚是真的做到了極致啊……”
章衡一臉的讚歎,但心裡卻是暗暗搖頭,大宋的奢靡,果然是自上而下,無一幸免啊。