面對趙禎的推諉，章衡道:“陛下，農智高雖然打下十幾州縣，然則對百姓並無損傷，其中拿捏著尺度，他的目的是為了引起朝廷的重視，自然不會做那些令他無法回頭的事情。

另外，所謂的對臣民無法交代……”

章衡笑了笑道:“……陛下所說的臣民是誰，臣並沒有聽說有誰對此有所詬病。”

趙禎皺起了眉頭道:“你是不知道，在你回來之前，各種彈劾你的奏折已經堆滿了朕的書桌，朕為了回護你，所以都是留中不處置，就是想等你回來，親口聽你解釋。”

章衡搖搖頭道:“農智高之事，唯有臣這等在前線掌握第一手信息的人才知道得詳實，這詳細的資料臣也交給陛下您了，此中曲折陛下自然可以令人去調查……

哦，是了，皇城司已經去了邕州調查了，想必官家您也很快可以收到信息了，了解了此中曲折，陛下自然有所判斷了。

到時候陛下您將這些詳細的信息公示給那些不滿的臣民，自然可以平息眾人的疑惑了。”

趙禎聞言臉色有些不好看，他感覺章衡這話未免對他有些不夠尊敬，皇城司調查之事，怎麽可以挑開了說，還有當面質問不滿的臣民是誰，這是在懷疑他的話麽?

趙禎語氣變得有些縹緲起來:“章卿……關於農智高之事，是非曲直朕心裡有數，廣南西路的官員當然有錯，但朝廷的威嚴不是誰都可以冒犯的。

農智高無論有沒有傷害到大宋百姓，但給大宋造成的傷害卻是確確實實的，為了平息這場戰亂，朝廷砸進去上千萬貫的糧餉，又損傷了多少精兵良將?

這難道可以簡單地說農智高的動機沒有問題就可以揭過?這恐怕是不可以的，就算朕可以接受，別的人也接受不了的。

章卿，你走到這一步不容易，你的恩師曾相，你的座師吳相，為了讓你成為宰執，甘心去地方上，你可別枉費了他們的好意啊。”

趙禎眼裡帶著深意看著章衡。

趙禎的話很簡單，就是是非曲折不重要，面子最重要，而警告章衡的是，你再這麽與眾人對著乾，你的樞密副使恐怕也是乾不久的。

趙禎這話是相當直接的警告了。

不過章衡並不憤怒，而是平靜道:“陛下，臣與農智高素昧平生，也無厲害乾系，之所以要保下他，一方面是因為此事理虧的是大宋，其次是……”

章衡頓了頓道:“……臣想要為大宋西南打下一個堅實的籬笆，讓大宋在未來幾十年不必再為西南有任何的煩惱，這樣朝廷才可以一心向西北看。”

趙禎聞言愣了愣道:“章卿，你這是什麽意思?”

章衡抬眼看著趙禎道:“官家，農智高的事情不是一個孤例，這個事情的根源還在於安南，不切斷安南伸向廣源州的手，那兩廣便不會有真正的和平，也不會有真正的發展。

關於兩廣的發展，官家也知道其潛力極大，廣南東路若無戰亂，在接下來幾十年，將會成為大宋的南方經濟中心。

在廣南東路與襄州的帶動下，荊湖地區也會發展起來，到時候兩廣與荊湖地區連成一片，將會成長為不遜色於江南地區的經濟重鎮，您想象一下，大宋有另一個江南……”

趙禎的呼吸頓時沉重了一些，遲疑了一下道:“這與你要保下農智高有什麽乾系?”

章衡笑道:“廣東想要發展，廣西便必須發揮兩個作用，一是給廣東提供更多的糧食，二是給廣東提供安全屏障。

西南不僅有安南，還有大理吐蕃，以及西南諸多的洞蠻，這些都是不穩定的因素，

他們時不時便要叩邊。若是以前倒也罷了，反正大宋的西南對於大宋來說也是莽荒之地，就算是打成了一鍋粥，那也無妨，只要朝廷最後去收拾殘局即可，反正幾個破碗爛碟的，打爛了也不心疼。

但現在廣南東路這般，官家您也不想要它重新變得蕭條吧?”

趙禎沉默了一下道:“你想將農智高變成西南的折家?”

章衡拊掌笑道:“廣源州有四大姓，倒是未必只要一個農智高，但可以令農智高為首，聯合四大姓與諸洞一起穩定廣源州，一起對抗安南，切斷安南伸進廣源州的手。”

趙禎眉頭皺了起來:“之前難道不是四大姓一起對抗安南麽，現在農智高精銳都被你打得元氣大傷了， 他們還能有能力對抗安南麽?”

章衡笑道:“陛下英明，一眼就看出了問題所在！這就是臣所思考的問題。

此次臣將農智高斬殺了是一件簡單的事情，甚至臣可以率軍衝進廣源州犁庭掃穴，將四大姓都給掃了個乾淨，但是，如此一來，誰去對抗安南?

靠大宋的軍隊麽?”

章衡搖頭道:“大宋軍隊多是北人，深入南方會有各種水土不服，到時候十萬軍隊進去，能夠有三四成的人活著出來就算是不錯了。

所以，最好的方法還是讓農智高帶領著四大姓去對抗安南！”

趙禎點了點頭，長出了一口氣，他已經漸漸被章衡給說服了，他蹙眉想了想道:“還是那個問題，農智高與四大姓的力量已經不足以對抗安南，現在該怎麽辦?”

談話到了這裡，章衡已經是掌握了節奏，問題已經不再是放過農智高會不會引起眾怒的問題，而是如何增強農智高的實力以對抗安南了。

對趙禎的問題，章衡自然有一整套的方案，他將方案娓娓道來，趙禎聽得連連點頭，到最後趙禎讚道:“居正真是無雙國士啊，有這麽一套策略下來，西南永固矣。”

對趙禎的讚譽，章衡自然是謙虛不已。

談話完畢，章衡從容離開崇政殿，趙禎兀自沉浸在章衡給他描繪的定西南國策中，想到高興處，還要拊掌讚之，等到晚上見到張貴妃的時候，他才恍然大悟過來:媽的，又被章衡給忽悠進去了！

張貴妃問起章衡之事，趙禎這才想起來，原本的談話是要敲打章衡的啊，現在怎麽就成了這般模樣了?