殿中群臣齊齊躬身行禮靜待始皇帝詔令。

　　始皇帝緩緩起身，踱了兩步。

　　“兩日之後乃是明歲了，朕今日更三十一年臘名曰‘嘉平’，賜黔首裡六石米，二羊。”

　　說道這裡始皇帝，似乎想起什麽，看了眼桌上的長褲，頓了頓繼續道:“並賜黔首每戶長褲一。”

　　“喏。”

　　臘月馬上就完了，這個時候突然更名，而且還給每裡的百姓賞賜六石米，兩頭羊?

　　大秦郡以下則是縣治，縣下屬各鄉，鄉下設遊徼，三老，有秩(管理大鄉)，嗇夫(管理小鄉)。

　　三老管理下屬各亭，亭設亭長，亭長管理下屬各裡，裡設裡長。

　　這是大秦最基本的行政構架。

　　裡(秦大約在三十戶，也有說八十，此文以三十為依據)，屬於大秦治下行政機構中最小的一級了。

　　劉亭長如今手下就管著幾個裡。

　　始皇帝突然如此大賞天下，肯定是發生了嬴高不知道的事情，才會如此。

　　其實嬴高不知道的是，始皇帝曾經在二十七年(公元前220年)大賞天下，所有百姓賜爵一級。

　　這一次應該算是第二次大賞天下了。

　　殿中群臣沒有人提出異議，顯然又資格提出異議的人，都知道始皇帝為什麽會如此。

　　“稟陛下，糧米之價短短十數日內就已然錢千六百，概因有那屯高居奇之徒。

　　陛下仁慈，大賞天下黔首，或可暫平糧米之價，然下臣以為當嚴懲哄抬糧米之價富戶巨商。”

　　李斯起身行禮上稟道。

　　在始皇帝蘭池逢盜、下詔大索關中二十日之後，不過短短十余天時間，鹹陽境內乃至關中境內的糧米價錢，已經從之前的三十半兩錢一石，瞬間飆升到了一石一千六百錢。

　　而且這糧價飆漲的趨勢，正在從大秦關中故地迅速的向全國蔓延開來。

　　李斯升任左丞相，面臨的第一個棘手要務就是全國境內都開始逐漸飆漲的糧價。

　　經過始皇帝和李斯等人商議之後，認為糧價飛漲之事的真正原因不是始皇帝大索關中二十日。

　　而是來自六國遺族的隱蔽力量在背後作祟。

　　為什麽作祟，在始皇帝和李斯等人看來跟始皇帝年初的時候詔告天下的“使黔首自實田”有很大的關系，甚至可以說是糧價飛漲的根本原因。

　　而余下的大索關中二十日加上關中地區陡降大雪，不過是直接原因，正好給了那些人發難的機會罷了。

　　甚至於始皇帝在蘭池逢盜，也跟此事有莫大關系。

　　為何如此呢?

　　主要原因還是因為，始皇帝詔告“使黔首自實田”直接影響到了原六國世家、大族、富戶們的根本利益。

　　原六國地界，大量的土地都被世家貴族和富戶所佔據，這是最早的土地私有。

　　現如今，始皇帝為了擴大稅源和保障糧食安全，讓這些已經被私有化的土地信息也能被大秦朝堂所掌握。

　　實行“自實田”，把私有土地全部都登記造冊，盡可能讓隱匿土地田產稅賦糧食的行為無所遁形。

　　手中掌握著諸多土地的六國遺族和大族、富戶大地主們，就需要如實的向大秦申報自己擁有的田畝數量。

　　如此一來，他們這些人就要多繳稅、多納糧。

　　試問，這簡直是在挖他們的根，這些人怎麽可能不著急?

　　所以這些人就暗中策劃了始皇帝的蘭池逢盜，想來也是盯了許久，

正好始皇帝來了興致夜遊，給了他們機會。　　雖然關中大索二十日，到如今還沒有任何的結果，但是震懾部分宵小應該還是可以的。

　　關中地區乃是大秦的根本之地，糧價穩定民心才能穩定，民心穩定大秦這根基之地才能穩定。

　　李斯等人都知道，即使是在始皇帝三年、十五年和十八年三次“大饑”的時候，也未見糧米價錢大漲。

　　始皇帝遇刺抓捕幕後主使其實跟百姓日常生活無乾，即便有影響也很小，更不會造成米價如此劇烈的波動。

　　想來這應該是六國遺族和富戶大地主們的第二波反擊。

　　利用他們掌握的大量糧食以及銷售渠道，囤積居奇，哄抬物價，在大秦的根本之地製造不穩定局面，引起民心動亂，從而影響大秦“自實田”政策的執行。

　　也正是基於此，始皇帝才在慎重考慮後，選擇了更臘月之名，同時大賞天下。

　　如此有兩個直接好處。

　　第一，百姓都有糧有肉了，那麽對糧食的需求就不是太過緊要。

　　大秦一石糧(一石等於十鬥，一鬥等於十升，一升約等於後世0.69公斤)，足夠一個打仗士卒一月食用還綽綽有余，三十戶均分每戶兩鬥有余，足夠食用一些時日了。

　　有這個緩衝，那些囤積居奇的六國遺族們，糧食賣不出去，糧價自然會慢慢回落。

　　第二，這幾年連年的勞役徭役，加上始皇帝“自實田”的根本用意其實還是讓百姓能夠努力的開墾新田，擴大生產。

　　如此一來，也算是提高了百姓們開墾新田、並向官府申報田畝數的積極性。

　　但是，李斯現在突然提出這樣一個建議，顯然是沒打算就這樣輕易放過那些背後搞事的六國遺族。

　　大殿中鴉雀無聲。

　　始皇帝聽到李斯的提議，皺眉沉吟半響。

　　“此事容後再議，待得大索之後再言。”

　　顯然，始皇帝很擔心一旦現在就按李斯說的這樣做了，照李斯先前廷尉府的做法，關中六國遷移來的十二萬富戶，怕是沒有幾個能逃過一劫。

　　雖說現在姚賈是廷尉，但廷尉府畢竟是李斯一手操辦了十幾年。

　　李斯現如今更是左丞相，廷尉府到底聽誰的，似乎根本不用考慮。

　　聽到始皇帝拒絕了自己的提議，李斯也就沒有多言。

　　有時候，李斯認為始皇帝在橫掃六合後，變化了許多，對那些六國王族沒有趕盡殺絕不說，甚至連追逃都未曾做過。

　　遷移了十余萬戶來自六國的富戶到鹹陽地界，固然可以說是減輕了六國境內的一些作亂之力。

　　但是又何嘗不是將這些不穩定的因素直接帶到了大秦腹地?

　　當然，李斯也隻敢心中如此想想。

　　“大賞之事，五日畢(五天做完)，諸卿可知否?”

　　“喏。”

　　“使黔首自實田之事，明歲耕種之時，需畢。”

　　“喏。”