車隊緩緩駛入城鎮，眼前的一切讓德博拉有些懵逼。一棟棟樣式怪異的民居，人來人往的街道，這座朝氣蓬勃的繁榮城鎮，真的在兩個月前，只是一片荒地嗎?

　　約納王儲打開車窗，望著種種景象，也是一時陷入了沉默，自從來到南境，越往這裡走，地界也就越荒涼。

　　之前路過豪克家族的領地時，他曾被西蒙的父親瓦雷裡，以最高的宴會規格招待過。

　　粗狂到極致的宴會廳，醜陋廉價的木頭宴會桌，衣著樸素的家臣，還有看似豐富但實則普通至極的菜肴，讓這位父親的心一陣哇涼，不由得對女兒感到擔憂。

　　如果嫁到這種地方，想必肯定會吃不少苦吧！

　　更別說，新法領還更偏僻，建立的時間也更短，在約納王儲的預想中，這裡完全就應該是一片荒地才對，可是眼前的繁榮景象，卻給了他一個截然不同的答案。

　　這到底是怎麽回事?

　　車隊緩緩行駛在混凝土地面上，過往民眾看到馬車和隨行武士的紋章，紛紛自覺的把路讓開。

　　雖然不知道這紋章代表王室，但光從隨從的規模，和武器鎧甲的精良程度，他們就能判斷，這絕對是一位大貴族。

　　“路面，好平穩！”沒有再感受到馬車的顛簸，王儲眼睛一眯，心想道。

　　在來到南境後，他們走的基本上都是，沒有經過任何修繕的土路，一路顛的差點讓他吐出來。

　　但是自從來到這座新開拓的城鎮，馬車卻比在王都中，行駛的還要平穩。

　　這代表，這座城鎮的道路，比王都那邊還要好！

　　“不可能！”王儲下意識的想要否決這個想法。

　　王都的青石板道路，在整個銀月王國已經是最好的了，這座開辟時間還不到半年的城鎮，怎麽可能在道路修繕上超過王都。

　　一心想要否決，可馬車平穩行駛，卻又在不斷撩撥著他的心弦。

　　事實，總是不會說謊的，這座新城鎮的道路，就是要比王都還要好！

　　心情複雜的約納王儲，在德博拉和新軍士兵的帶領下，來到了新軍本部，這裡也已經模樣大變，原本能容納三千人的木頭軍營，此刻變成了佔地面積近十畝的大院。

　　望著這座宏偉大院，德博拉一時間也不知道該說啥，就出去不到兩個月，家裡就變成了這副吊樣，現在他都不知道該怎走。

　　所幸得到消息的西蒙，沒讓他們等多久，急忙趕到了這裡。

　　“王儲殿下。”在王儲走下馬車後，西蒙單膝跪下，親吻對方伸過來的右手。

　　“嗯，好孩子。”就像是對待子侄一樣，儒雅的約納王儲拍拍西蒙肩膀，笑著把他拉了起來。

　　“王儲殿下，這邊請。德博拉，你把這些尊貴的騎士安排一下。”西蒙先笑著將王儲請入大院，而後扭頭對德博拉吩咐道。

　　德博拉欲言又止，大哥，我現在都不認識路，怎麽去安排這些隨從啊！

　　當然，望著西蒙和王儲的背影，他終究是沒敢說出來，隻得讓一名執勤的士兵，喊來負責守衛本部的後勤營營長馬斯藍，讓他再去安排這些王儲的隨從。

　　書房位於四層大樓的最高層，只有一個書架、一個書桌，一個衣架，以及數把木椅，看起來十分簡陋。

　　王儲站在窗邊，居高臨下的俯視著，圍繞這個大院所擴張的新城鎮。

　　西蒙心懷忐忑的站在他身後。

　　“很有活力的城鎮。”瞧著人來人往的景象，

王儲好像是在自言自語，但西蒙知道，雙方的交鋒已然開始。　　“呵，這才只是開始，還差得遠呢！”西蒙笑笑說道。

　　“哦?”王儲轉過身子，目光深邃的笑道:“在你心目當中，新法領應該是什麽樣子?”

　　西蒙低下頭沉默片刻，走到書桌處抽開抽屜，從中拿出一張地圖，展示給王儲看，並指著地圖上的各種圖標說道:“您看，這是新法領的整體規劃。”

　　王儲湊到書桌處仔細打量，地圖依舊是新法領的地形圖，這在他來的路上已經反覆揣摩，深刻記到了腦子裡。

　　只是，原本單純的地形圖上，此刻卻多了許多圓點和線條，將整個新法領分割開來，就像是棋子平均分布在圍棋盤，並且在一些地方，還多了一個又一個圓圈，圓圈內有一個問號符。

　　“這都是代表的什麽?”王儲揣摩了一會，而後不解的問道。

　　西蒙笑了笑，率先指向地圖上像棋子一樣的圓點，道:“這是城鎮，配套各種設施，人口應該在一萬到兩萬。”

　　王儲了然的點頭，等著西蒙繼續講解。

　　又指向如同棋盤線一樣的線條，西蒙道:“這些是呈線狀分布的村莊，隻配備基礎設施，人口在兩千到八千。”

　　王儲的眼睛眯了起來，作為一個王國的繼承人，從小就接受治國之策，他已經看出了一些門道。

　　和任由城鎮、村莊自由發展的傳統不同，這是以城鎮為中心，以村莊為延申，割劃了一個又一個的小區域，將整片領地都合理規劃了起來。

　　沒有浪費每一寸土地，也沒有造成任何勞動力亢余。

　　“所以，這些被城鎮、村莊割劃出的小區域，應該就是農田吧！”王儲語氣肯定的問道。

　　“是的！”西蒙不出意外的點頭，這點很容易就能看出來，在這個生產力低下，大部分民眾都是農民的時代，這些被城鎮、村莊分割的空白土地，也只能是農田。

　　“有點意思。”王儲若有所思的點頭，這樣的合理規劃，確實能有效利用資源，但可惜的是實施難度太大。

　　民眾隨意慣了，哪怕是領主甚至國王再三強令，他們也會漫無目的的自由行事，根本不可能按規劃發展居住地。

　　因此，對於西蒙的這份規劃，他依舊保持懷疑。

　　“這些圓圈呢?”王儲指向填有問號的圓圈問道。

　　“這是預留的土地，將來由領地直接使用，但具體做什麽還不確定。”西蒙摸著下巴道。

　　“哦。”王儲了然點頭，沒有再說什麽，繼續觀摩著地圖，領主本來就不可能，把所有土地分給民眾，肯定是要自用一部分，這麽預留部分土地很正常。

　　剩下的也沒什麽，就是防禦圈的三道防線，以及分布在領地的若乾個軍事哨所。

　　王儲看的頻頻點頭，至少從規劃上，西蒙確實是有點東西，但是還是要看具體實施起來怎麽樣，不能實現的規劃，就跟一堆廢紙差不多。

　　自覺坐在書桌後的椅子上，仿佛是在自己的主場一樣，王儲雙肘撐著桌子，神色鄭重的看向西蒙，道:“那現在，我們再來談談其它東西，聽說，你要在領地實施新法，領地名也是因此而來，能具體說說嗎?”

　　西蒙搬來一張木椅，端坐在王儲面前，縷清思路後回道:“新法主要涉及三個目標，分別是建立清正廉潔的行政體系，紀律嚴明的軍事體系，公平正義的司法體系！

　　具體實施有五個方向，分別是士農工商兵。

　　士，代表貴族和官員，也就是掌握權力之人，主要就是約束權力，增加責任。

　　具體體現為，貴族和官員不再有法律豁免權，不再免交稅賦，爵位和官職相分離。

　　爵位可以直接繼承，但官職必須要通過考核，從基層一步步提升，同時放寬招募官員的階級限制，允許以平民之身擔任官職。

　　同時，設置權力監督部門，對官員和貴族進行專門監察，防止貪腐和濫用職權。

　　農，也就是農事、農民，實施戶籍製和均田製，領地內的每個人，包括貴族和官員，都必須將信息登記成冊。

　　按照戶籍信息分配土地，成年者五畝，未成年者兩畝，未成年時土地交由父母耕種，成年後必須和父母分家，並補足五畝土地。

　　領地內一切土地的所有權，除分封給家臣的采扈外，均歸屬領地或者說領主所有，民眾只有使用權，可以租讓但不可以買賣。

　　分發的土地也只能用於耕種作物，不可用於其它用途，除非得到正式行政許可文書，在使用者死亡後，領地自動收回土地，子嗣無法繼承。

　　工，也就是工匠，工人，手工業者，必須要經過領地的技術認證，才能在領地內接活，必須要接受領地管理。

　　對於工業從事者，領地也會給予一定優待，具體政策尚未制定。

　　商，也就是商業，稅收，在稅收方面，取消入城稅、人頭稅、清潔稅、治安稅等亂七八糟的稅賦，只收農田稅、交易稅，以及個人薪金所得稅。

　　每畝農田上繳三成稅賦，因領地內缺少官員，交易稅暫時由商鋪、攤位使用費代替，必須要租攤位，才能進行商業活動，個人薪金所得稅尚未擬定，暫且不論。

　　未防止商人隨意操控物價，實施平價法，領地內所有商品，溢價不得超過均價的百分之五十，違抗者必會被處罰。

　　兵，也就是軍隊，士兵，軍隊實行新式組織結構，軍隊必須要紀律嚴明，不得劫掠民眾，軍官不得壓榨士兵。

　　軍官、士兵除薪資外，還有諸多福利，比如額外分發五畝土地，陣亡者補償家人五畝土地，每年補償一枚金幣，連續持續十年，等等。

　　大概的主要就是這麽多，其它的都是細節，法典尚未成型，我正在加急擬定。”

　　長長的一段話說完，書房再次陷入寂靜，西蒙能清楚看到，王儲的眉頭已然緊皺，臉色也是陰晴不定，顯然也是在反覆衡量、思慮。

　　良久，王儲才長出口氣，盯著西蒙緩聲道:“太大膽了，這樣會出問題的！”

　　這五個改革方向，不僅完全損害了貴族和官員的利益，而且農田是民眾的命根子，不信任貴族階級的他們，是絕對不會丟掉農田最終所有權的。

　　這個世界上，百分之九十的民眾都是農民，而貴族則掌握著大部分財富、權力和武裝力量，再加上不滿的工匠、商人、軍官，新法基本算是得罪了所有人，這和直接自殺沒啥區別！

　　西蒙面容堅毅，目光尖銳的和他對視，冷笑道:“我不怕會出問題，我只怕會不出問題，有問題就處理問題，有叛亂就鎮壓叛亂，有敵人就解決敵人！”

　　這些新法雖然看起來，確實得罪了所有人的利益，唯一的受益者就是他這個領主。

　　但是實際上，就像割掉腐肉才會長出新肉一樣，只要忍過最開始的痛苦，這些民眾就會驚訝發現，利益會受到損害的，只有貴族、官員、投機商人，新法對他們完全是有益的！

　　新法求的不是一時，而是世世代代！

　　和西蒙對視一陣，王儲頭疼的揉了揉腦袋，他就不明白了，女兒怎麽會喜歡這種瘋子?

　　“新法這件事，我暫時不做評價，但是請你記著，如果你不能解決所有威脅，艾瑞娜是絕對不會嫁來這裡的！”王儲用手撐桌站起身子，如同獅子一樣瞪著西蒙。

　　西蒙臉上的笑容斂去，正色道:“我也絕對不會讓她處於威脅當中。”

　　王儲坐回木椅，閉上眼睛沉默片刻，又猛然睜開雙眼，沉聲道:“這件事也暫時不談，再來說說領地報備的事情，四十個城鎮的領地，都小半個公國了，你要王室如何去承認?”

　　西蒙起身來到窗戶，望著這座憑空拔起的城鎮，心中思緒萬分，轉身說道:“您來南境，途經那麽多地方，有沒有聽說過我的尊號?”

　　王儲搓了搓下巴和臉龐，想起路途上的聽聞和來到新法領的所見，眯著眼睛道:“建造者嗎?很貼切的稱謂。”

　　先不說，一夜建造出數十公裡雄偉城牆，這種傳奇事跡是否真實，單憑西蒙快速建造起的這座城鎮，就完全可以當得起這個尊號。

　　但同時，王儲也很清楚的知道，西蒙手中肯定有什麽快速建造技術，否則不可能做到這些。

　　“一種新型建造技術，可以快速建造各種石質建築，怎麽樣?”苦笑兩聲，西蒙拋出了第一個賄賂。

　　王儲臉上露出笑意，問道:“一夜建造出的城牆，還有這座城鎮，以及平坦堅實道路，全是這種技術的功勞?”

　　西蒙點頭，道:“沒錯，我會把這種技術詳細整理成冊，交由殿下您帶走，如果王室的煉金術士看不懂，那可以讓他們來這裡找我，我可以手把手教他們。

　　王儲臉上的笑意更濃，點頭道:“不錯，但是吧，這好像還遠遠不夠。”

　　西蒙沒有過多廢話，從空間戒指中拿出一套半身板甲，就只有三個部件，半封閉式鋼鐵頭盔，整塊鋼片衝壓成的胸甲，還有鋼片串聯成的鏈甲裙。

　　王儲有些疑惑，不知道這是什麽意思，這種半身板甲，基本上是扈從才會穿的東西，跟全身板甲比起來根本就不入流。

　　“第二軍團常年和獸人作戰，我覺得，不能再讓士兵，因為沒有好防具而受傷死去了。”西蒙嚴肅著臉道，就好像他真的心系那些士兵一樣。

　　王儲臉上的疑惑消散，轉而出現的是驚駭，問道:“第二軍團的所有人?”

　　在銀月王國三大軍團中，第二軍團一直都是王室的核心戰力，他們常年駐守邊關，和試圖越境的獸人作戰，戰鬥經驗和軍事素養都十分老練。

　　要是把他們身上的皮甲，全都換上這種半身板甲，那約納王儲簡直不敢想象，第二軍團的戰力會提升到什麽檔次。

　　“不是所有人。”西蒙狡黠的笑了笑。

　　王儲一聽這話頓時沒了心情，除非是所有人都換裝，否則戰力最多是增強而非是蛻變，因為還要考慮到士兵的情緒，憑什麽他們能換裝我們不能換！

　　一旦出現這種情緒，整支軍團的軍心就會動蕩，士氣也會在無形中消散，因此要麽不換，要麽一次就全員換裝，士兵們本來駐守要塞就艱苦，不能一碗水端不平。

　　“國王之盾騎士團，我會給他們配備更好的全身板甲！”西蒙笑道。

　　什麽！王儲愕然的站了起來。