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　承順十六年的上半年，對於大楚帝國而言算是一個比較難得的平靜年份。

　內部也比較平靜，大楚帝國高層並沒有什麽太大的政治動蕩，也沒有什麽影響比較大的政策頒發，內部整體上還是延續了過去這些年埋頭髮展工農商的策略。

　就連以往經常鬧事的西南以及青康地區的土司們，也是因為被殺的差不多了，也沒能繼續鬧事。

　外部環境也算是比較平靜的。

　南洋地區裡隨著馬來半島戰爭的結束，並先後和葡萄牙東印度公司以及亞齊王國簽訂了停戰協議後，大楚帝國在南洋地區的大規模戰事也算是徹底結束了，後續雖然還有一些針對土著的小規模武裝衝突，但基本上沒有軍方的參與，很多都是那些武裝貿易公司自己搞事。

　就和南洋貿易公司，三天兩頭在印度半島搞事一樣，十八芝貿易公司最近也是試圖開辟南洋諸島上的各地市場，比如呂宋地區，婆羅洲地區以及東印度群島各地，開辟市場的過程裡自然也少不了和當地土著乃是荷蘭人爆發一些衝突，當地的各種‘海盜活動’最近極為猖獗。

　但是這種事對於南洋海域而言很正常，海盜嘛，這本來就是南洋海域裡的常態，要是沒有海盜了那才不正常。

　南方整體無事，而在西域，準格爾自從丟了哈密後，如今老實實的龜縮在吐魯番一帶，之前還試圖派兵襲擊哈密地區，破壞楚軍的屯墾，但是自從被楚軍騎兵打了幾次伏擊後，損失了好幾千兵力後，準格爾人就徹底老實了……

　而楚軍這邊，他們也是忙著在哈密以及後方的瓜州等地進行屯墾開發，在哈密等地區的大規模軍事屯墾完成之前，楚軍是不會輕易繼續發動大規模的西進行動的，要不然後勤支撐不住。

　準格爾和大楚帝國都相繼停止了大規模的軍事行動，那麽也就意味著西域地區的戰事也算是平息了下來，剩下的頂多就是一些因為巡邏，刺探情報等引發的小規模戰鬥而已，但都影響不了大局。

　因此在西域地區，雖然準格爾還和大楚帝國處於戰爭狀態，但實際上目前西域無戰事！

　北邊，漠北蒙古早已經被大楚帝國征服，並且受到大楚帝國的持續影響下，正在不斷的歸化融合。

　根據帝國高層的樂觀估計，在俄羅斯持續帶來的龐大壓力下，加上帝國已經多次對漠北方面三大部落釋放了善意，多次表態願意接納他們認祖歸宗，並承諾對三大部落的掌權者們一定的優待。

　漠北蒙古三大部落如今已經越來越傾向於全面融入大楚帝國，而不僅僅是作為一個藩屬而存在。

　因此未來漠北蒙古三大部落極有可能以和平的方式徹底加入大楚帝國，成為帝國本土的一部分。

　至於更北邊的俄羅斯雖然持續試圖向東擴張，但是目前有漠北蒙古擋著，而且俄羅斯人在遠東地區的實力其實也就那樣，能阻止動員的兵力都是小規模兵力而已。

　那些遊牧部落自己應對起來比較吃力，但是對於大楚帝國而言不值一提。

　南邊，西邊以及北邊的局勢都比較穩定，這讓大楚帝國迎來了一段比較難得的和平時期。

　而趁著這個時間，大楚帝國陸軍方面也是發起了新一輪的軍事改革！

　這一輪的軍事改革，並不涉及到基礎戰術編制這些東西，更多的還是對指揮結構，兵力構成進行調整。

　比如說目前的師級編制太多，導致高級將官也非常多，同時很多部隊掛著師的名頭，但實際兵力也就那麽幾千人而已，並且部分駐防內地的乙等師戰鬥力非常差。

　此外陸軍裡有甲等師和乙等師之分，但是又有戰備部隊，常備部隊，守備部隊之分，同樣是甲等師，但是因為戰備和常備之分，繼而導致了人員裝備乃至待遇都不一致。

　針對諸多問題，大楚帝國陸軍準備對各甲等師以及乙等師進行整編，擬定把甲等步兵師的數量，從三十個降低到十五個，甲等騎兵師的數量從二十個降低到十個，再加上若乾保持戰備狀態的野戰炮兵旅、團;獨立騎兵團;獨立混成團等部隊，預計總兵力為三十五萬人。

　上述三十五萬兵力，將會被列為甲等部隊，要求常年保持齊裝滿員的戰備狀態。

　同時把部分降格的甲等師以及部分優秀的乙等師，列為新的乙等部隊。

　這些乙等部隊，以步兵師為例子，保留所有軍官、士官以及百分之七十的實際兵員，百分之三十的必要騾馬，但是儲備滿編師的所有武器裝備，並且附近地區要確保擁有足夠緊急動員征召使用的民間騾馬。

　和舊式乙等師隻專注於地方彈壓，防禦作戰，因此大量兵員缺編，後勤輔助兵力幾乎沒有，騾馬同樣也沒有不一樣，新的乙等師是保留了所有的軍官以及士官等骨乾兵力，並儲備武器彈藥。

　經過緊急動員補充後，能夠在最短的時間裡成為齊裝滿員，並具備機動能力，繼而奔赴其他地區作戰。

　這種新式乙等師，其實就是這幾年裡陸軍內部常說的常備師。

　這些常備乙等師，擬定有二十八個步兵師，十二個騎兵師，十二個獨立炮兵旅團等部隊。預計總兵力為四十萬人左右。

　最後，大批被挑剩下的乙等師，則是被列為丙等部隊，這些丙等部隊將會撤銷師級編制，各省守備司令部直接作為各省丙等師的指揮機構，以團為骨乾編制，以營、哨為具體編制分別駐防各地方。

　實際上之前很多乙等師也這麽搞，同時各省守備司令部的司令，往往也是當地乙等師師長直接兼任的，不然的話，大家軍銜都一樣，很容易搞出矛盾了。