黃迪正拉著一張常先送來的長弓把玩，這種榆木造出的新弓確實比之前的樺木好，樺木太脆做箭杆不錯，做弓身有點勉為其難。

　　風塵仆仆的大鴻走入議事廳:“酋長，我們共搬遷寨子四十七個，總人口兩萬五千余。除了他們的口糧還帶回三萬石糧食，這些是犬戎人之前征集的，我就沒有再分下去。”、

　　看著大鴻走進黃迪連忙放下弓，給他端了一個水壺過來:“這麽多?那我們的住房怕是不夠，這幾天得加緊伐木造房了。”

　　大鴻喝了一口水放下說道:“問題不大，最近天氣暖和讓他們先搭帳篷，把下一季莊稼種下去再造房子。”

　　黃迪想了想道:“不如這樣，派一千人去老家姬城，置換一千我們的老兄弟來陽城，這樣解決一部分住房問題，陽城這邊也能有些信得過的人用。”因為有了兩座城為了辨別，黃迪給老家以姬水起名為姬城。

　　“那怕是我們的老兄弟不肯了，好不容易建好了房子交給新來的人，”大鴻覺得不太妥當。

　　黃迪覺得這問題好解決:“我們不是繳獲了三千頭羊嗎?過來的老兄弟也是免稅一年，每人再送一頭羊。”

　　大鴻覺得黃迪是真不會過日子，一千頭羊說送就送了，這些羊養下來一年能翻一倍的，自己給他累死累活的種地，這狗日一轉身就全送了出去，臉上露出不悅的表情。

　　黃迪知道大鴻心裡想什麽，給他慢慢解釋:“我想著該建立經濟體制了，之前我們人少，族人們是一起吃飯，按命令乾活，經濟也都是嫘靠著感覺搞的計劃經濟。現在人越來越多，剝奪新來者的私有財產不可能，以前的方式也容易有人偷奸耍滑，所以我考慮給老兄弟們分一些私有財產，開始全面搞私有製。剩下的也就是陽城這邊的一千馬和兩千羊，打算讓嫘搞個國營農場。”

　　大鴻聽著黃迪的話眼眶逐漸濕潤，他還是第一次見有酋長把存在人身依附關系的族人解放成自由民的，更沒見過把自己財產分給小弟的好幹部。反過來看私欲甚重的自己，一路上還想著怎麽把盧國要回到手裡，不禁被黃迪人格的偉大所感動，流下了悔恨的淚水。

　　一臉驚訝的黃迪看著轉眼已淚流滿面的大鴻，不知道大鴻在心中已經轉了七八個圈把他當聖人來敬仰。只聽對方哭喊著說“酋長，我有罪啊，我一路上還想著怎麽回盧國當國君，我可恥啊！您能把幾萬人都放歸自由，我那幾百人又算得了什麽?我也決定這盧國以後就不存在了，我就在您手下當個種地的官就好！”

　　黃迪沒想到搞個私有製改革居然能炸出這麽一條大魚來，笑容都明朗了幾分:“哎呀，這有什麽，你我君臣同心，我必然不會相負。”說到這裡黃迪拿出了一張紙給大鴻看“那以後你就是我的首官司徒了。”

　　黃迪這幾個月已經快受夠每日被人叫“黃球長”了，聽起來既不文雅，又沒逼格，感覺像個山裡鑽出來的土包子，連大鴻都是個國君，自己這個酋長管國君怎麽聽怎麽像個蠻夷，於是搞行政制度的時候暗戳戳把官僚制度也搞了出來。

　　既然定居就肯定不能再叫部落，至少得是國這個級別將來才能在周圍方國面前抬起頭來，不然都不好意思跟人家坐一桌。下邊最高長官分為三人，大鴻為司徒，掌民政;風後為司馬，掌軍隊;常先為司空，掌營造;岐伯任太醫，掌醫療;倉頡為太師，掌教育。這五個人先把大概的架子搭起來，現在自己也就不到三萬人民，

沒必要設置那麽臃腫的龐大機構。　　大鴻看了一會覺得沒什麽問題，基本都是大家在乾的事情，只是明確了職務而不是以前靠與黃迪的親密關系來管理下屬。自己這邊要乾的還是管理戶籍，整頓農業，和常先可能重疊的部分也就是水利工程由誰來修建。

　　“對了，我來之前炎族長來過姬城，問我們是不是和犬戎開戰了。”大鴻說起炎最近的事，他們部落人口較少，之前不願意和黃迪一起對抗犬戎，但一旦開戰兩國同宗，犬戎大概率也不會放過他們，雖然不願也只能硬著頭皮上了，尤其在大鴻告訴他犬戎會殺掉部落首領之後。“前幾天炎族長帶著手下在岐山一帶截殺犬戎小股部隊，還派兵來姬城附近巡邏。”

　　黃迪點點頭，雖然不願意炎還是在關鍵時刻站在了自己一邊，冒著極大風險進攻了犬戎，如果犬戎之後前來報復，位於西邊的炎會死的比黃迪更快。

　　“給炎送二百匹馬，五千石糧食過去，他們剛剛定居，沒有我們這筆橫財肯定過得很拮據。另外讓他放心，我敢和犬戎開戰就有後手，犬戎一時半會不會來的，趁時間多訓練點軍隊。”

　　大鴻走後黃迪對嫫說:“寶貝，你去一趟西羌，告訴各部還人情的時候到了，讓他們組成聯軍陳兵犬戎邊境騷擾，不需要決戰但盡可能的拖住犬戎兵力，之後我送他們一份大禮。”

　　最近沒有嫘打擾嫫每日和黃迪如膠似漆，本不願意跑這一趟，想著讓手下跑腿送個信就行了。但黃迪擔心小兵說不清楚情況， 嫫的身份也更適合與族長們談判，好說歹說最後在小屁股上給了幾巴掌，一臉滿足的嫫才乖乖帶人離去。

　　這幾日不斷有部落到達，各處收回的兵力終於讓黃迪有了安全感，幾萬素不相識的新來者住在城內外，黃迪是真怕彈壓不住。好在沒多久大鴻就帶著他手下的官員們開始丈量土地組織耕種，看著逐漸恢復正常生活的幾萬人，黃迪才放下心來。之前犬戎的稅收是四成，這些人累死累活也就勉強吃飽飯，甚至還得打些野味補充才能夠，而自己給這些人免稅一年，之後都是五分之一的地稅，這麽優渥的條件還造反就有點說不過去了。

　　分土地的時候大鴻動了個心眼，故意把同寨人的土地分的七零八落，為了耕種方便人們自然會在附近建造房屋，無形中削弱了原先貴族對族人的影響力。再加上倉頡在城內辦的學堂，這些新來的人會逐漸建立起對陽城的身份認同，慢慢融入黃國的國民生活。

　　犬戎五十年前便開始建立陽城，以其為支點輻射整個東部平原，歷年加固修繕下龐大無比，城周足有八裡，用夯土和原木修建。城中橫豎兩條十字大街內密布軍營，還有校場和馬廄，完全是按照一個首都城市來修建。現在黃迪沒有那麽多軍隊居住，便隻佔了西城的軍營東邊分給國人居住。因為大量人口遷入的陽城熙熙攘攘，晚飯時間升起陣陣炊煙，周圍城外也是井田阡陌犬吠雞鳴，一派生機勃勃的景象，黃迪突然覺得如果戰爭能到此為止，那也挺好的，可惜所有人都知道犬戎不會善罷甘休，因此擴軍已經勢在必行。