鄰裡制度，便是以後建國行政管理的基層結構。

　　這次葉青指派了40個鄰長，4個裡長。

　　這40個人，便是以後行政管理方面的官員。

　　這40個人，腦子靈活不僵化，都是在以前的生產中表現優秀的人。

　　這40個人，身份來源也都不相同，有氏族的族長，也有普通族人，有防風氏族人，也有其他部落的族人，有山外人，也有山裡的野人。

　　只要符合葉青的要求，葉青一概不拒。

　　像石虎氏族長，有葛氏巫，阿姮，磐，蠶風氏巫，等等。

　　凰風氏巫，南風氏巫等人，便謹謝不敏。

　　太康，少康，蠻牛，烈，這4人代表的守衛隊伍，是以後建國的武裝力量。

　　而太康的煉銅作坊，少康的貿易隊伍，阿紫的織布機，紀的磚瓦場，嚕嚕的木工作坊等，則是建國後的經濟支柱。

　　行政，武裝，經濟，有這三個支撐，便可以建立起一個粗陋的國家管理體系了。

　　只是現在各方面還只是雛形，還需要進行完善擴充。

　　鄰裡的行政體系編制好之後，便是要開墾新田了。

　　有了行政體系，開墾的工作自然便是以鄰為單位進行。

　　在每鄰需要開墾多少水田的問題上，葉青費了一番思量。

　　糧食自然是多多益善。

　　所以水田開墾自然也是多多益善。

　　但這裡有個勞動極限的問題，田是開出來了，如果種不過來，那也是百搭。

　　那麽，該開多少田合適呢?

　　既不浪費勞力，也不會種不過來。

　　現代社會，七八十年代的農村，一個勞力種10畝水田，差不多是極限了。

　　而這個時代的人與現代社會七八十年代的人，在勞動力上，並沒有太大的區別。

　　按這個標準來算的話，編入了鄰裡體系中的2000人，其中青壯勞力1000人左右。

　　那麽能種的水田，極限是10000畝！

　　畝產按少的算，200斤一畝，種兩季，那就是400萬斤。

　　部落2300人，人均稻谷1700多斤每年。

　　嘶！

　　這太多了。

　　吃不完！

　　並且，葉青還想著開墾旱地，種麻，種豆，還有蔬菜。

　　所以水田不需要開墾這麽多，開多了也種不過來。

　　將勞力全部集中在稻谷這一種食物來源上，多樣性不夠，安全性堪憂。

　　萬一來個特大洪澇啥的，那就一切完蛋。

　　有著黃豆，蔬菜的補充，便不至於對天災沒有絲毫的抵抗力。

　　想了一想，又計算了一番。

　　他決定按人均兩畝水田的標準進行開墾。

　　這個兩畝，就不是現代的666.67平米的畝了，而是葉青制定的1200平米的大畝。

　　一家五口人，水田就是10畝，畝產400斤，兩季就是800斤，10畝就是8000斤。

　　上交一半的稅，還有4000斤，五口人足夠吃了，還會有大量的剩余。

　　而10大畝的水田，也沒有超出一個家庭耕作能力的極限。

　　一個正常的家庭，最少兩個勞力還是有的。

　　實際上限制勞力耕種水田的極限，原因在於水稻的時節性。

　　難就難在插秧和收割。

　　勞動量一下集中在一個較短的時間內，沒有辦法錯開。

　　而種植水稻的其他階段，需要的勞力不是很多。

　　那時候閑的時間可不少。

　　那麽種麻種豆種蔬菜，就是勢在必行的，也是可行的。

　　種麻是為了織布。

　　種豆是為了榨油，也可以做食物。

　　種蔬菜，也是食物，蔬菜是主糧之外很大的補充。

　　食物的結構也是一種安全的結構，不至於水稻歉收，就要逃荒。

　　再將養豬，養雞發展起來，還有鴨和鵝。

　　吃穿住不愁，那就是小康社會啊。

　　完美！

　　確定好了開墾的數量，還有生產資料的分配問題。

　　水牛，現在部落有100多頭，均攤下來，20人共一頭牛，也就是四戶共一頭牛……

　　這似乎有點不夠啊。

　　必須尋找新的野牛群，再抓捕一些回來。

　　40畝田，還是集中在一個短時間內耕完，做不到啊！

　　幸好的是，這個時期，氣候溫暖，水稻可以生長的時間很長，不需要像後世那樣搞雙搶，時間上會充裕很多。

　　但牛還是要抓的，牛可以發揮的作用不止是耕田。

　　自然是越多越好。

　　只是時間上不需要那麽緊迫罷了。

　　而犁耙耖，每一個家庭配備上一套，是沒有什麽難度的，無非是早晚的問題。

　　剩下的斧頭鐮刀等等工具就更不是問題。

　　而實際上，煉銅作坊和木工作坊早就將這些所需的生產資料準備好了。

　　這樣，就算是將耕種所需的生產資料都配備齊了。

　　當然，這些生產資料是不會分配到每個家庭手中的。

　　目前還沒有進行到分田到戶這個階段。

　　只會作為集體財產，分配到鄰，由鄰長進行管理和調配。

　　總的來說，這一整套制度有好有壞。

　　一個好處是可以充分發揮人力的作用，不會導致人力閑置和浪費。

　　二個好處是極大地促進了部落之間的交流，可以大大加快融合的速度。

　　光是這一條好處，便值得做了。

　　當部落融合完畢，以部落的體量，再去融合其他的小部落，那速度便快的多，部落的發展就會像滾雪球一樣，將周圍的部落人口吞噬一空。

　　葉青的初級目標，也就能夠實現了。

　　三個好處是能夠極大的削弱氏族的影響，直至消除氏族的存在。

　　讓社會的發展階段從原始社會，直接跳級，越過奴隸社會，越過封建社會。

　　這就是葉青一直想要的彎道超車。

　　有著自己穿越帶來的生產技術，社會發展的過程，其實完全沒有必要像歷史上發生過的那樣，再重新去經歷一遍。

　　奴隸社會的作用是啥?

　　說到底，唯一的作用不就是提高生產力嗎?

　　自己的技術，完全就彌補了這一點，甚至超過。

　　所以，奴隸社會……PASS！

　　封建社會的作用又是什麽呢?

　　是技術大發展嗎?

　　不是。

　　技術方面，秦朝到清朝，2000年時間，幾乎是原地踏步，某些方面甚至還在倒退。

　　那麽封建社會的作用又是什麽呢?

　　是人口大發展！

　　是名族大融合！

　　這個葉青正在做。

　　他聚集大量人口，就是為了提高糧食產量，然後供養足夠的脫產人員，讓這些人員進行醫療、教育、文化、科學……等等方面的工作。

　　這些工作的發展，又能反過來促進人口的增加，生產力的提高。

　　社會的發展便進入了良性循環。

　　至於壞處，懂的都懂……

　　但壞處的產生，時間上也沒有那麽快。

　　開始的一段時間，還是能夠極大地促進生產的。

　　等到弊端開始出現的時候，部落的各方面也已經發展了起來，完全可以進行改造嘛。

　　葉青知道弊端的存在，自然會提前做準備。

　　這就是穿越者見識的作用了。

　　這樣一來，壞處和好處比，就不值一提。

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