廷議如期舉行。

　原登萊巡撫衙門內，司禮監劉朝帶著一眾大太監迎接眾臣。

　朱以海則在遠處閣樓上一邊吹風一邊看著這些重臣們入場，內閣的殿閣大學士、協辦大學士們、六部尚書、侍郎，諫院、都察院的院長，以及十三道掌道禦史、協道禦史、六科的掌印都給事中、左右給事中，通政使、大理寺卿、奉天府尹、京營總督、禦營提督等魚貫而入。

　看著這些朱紫重臣，朱以海卻感覺仿佛是在開公司大會。

　大明這家公司是他借殼上市的， 司禮監的劉朝以及禦馬監這些大太監們，都相當於是他這個董事會秘書，總裁助理等。

　首輔宋之普是公司常務副總裁，下面是各大部門的總監等，還有如山東、遼東、江蘇、浙江等分公司的總經理，幾大銷售大區的總監等等。

　總的情況來看， 雖然大明這個公司早就有，但他幾乎是重新打拚創業的， 只是用了這個殼，而且到如今，整個公司的架構，其實與原來的那個大明公司也完全不同了。

　副總裁宋之普領導的內閣，大學士們都不再兼任各部門的總監職，但又各分管一部。而司禮監是董秘，不僅僅是負責照顧董事長的日常生活，也主要負責內部稽查。

　在總裁的管理團隊外，還有一個董事會，也就是總理處了。

　當然最重要的，還是公司的銷售精英團隊，也就是禦營是皇帝一手組建創立並帶出來的，現在也牢牢的直接掌握在董事長手裡，各大區總監們，也就是各鎮提督總兵們都是直接對他負責的。

　更別說負責審計、監察的諫院、都察院也直接對他負責。

　他做為公司的創始人，是完全凌駕於全公司之上的，不管是哪個團隊，都是無法跟他這創始人對抗的。

　不過公司越做越大， 團隊也大了， 管理這方面就越發需要制度。

　今天這次公司大會，也是要重點解決這些問題的。

　司禮監掌印太監劉朝過來請示皇帝，“陛下，奉旨參與廷議的大臣都已經到了，沒有缺席的。”

　“嗯，走吧。”

　朱以海到大廳的時候，首輔宋之普趕緊帶頭起身恭迎。

　現如今，朝廷名義上的百官之首，仍是內閣首輔。

　總理處仍只是一個臨時性的辦事處，並不是正式的經製官衙，各總理大臣也都是由各衙抽調兼職當差。

　因此正式場合下，依然還是內閣統領朝堂百官，司禮監則協助皇帝批紅，是皇帝私人秘書處。

　因為內閣大學士不再兼任六部尚書之職，所以六部尚書反而地位有所下降，畢竟以往首輔兼吏部或禮部尚書，兩個職位是捆綁一起的，但現在六部不再由閣臣兼任， 也只是一部尚書而已，是要受內閣領導的。

　原巡撫衙門大堂上，擺了一張龍椅，後面高懸著正大光明的牌匾。

　朱以海今天一席黑色龍袍，比較休閑輕便。

　首輔外相宋之普引內閣、六部等大臣，內相劉朝領司禮監五位秉筆太監，以及禦馬監太監、提督東廠、錦衣衛指揮使，以及京營總督、禦營幾位提督，順天府尹，以及外臣中的遼東總督、山東總督等一起向皇帝拜見。

　諫院、都察院、通政司、大理寺幾衙的官員則站到了門口。

　朱以海坐下。

　“諸卿平身吧，多的閑話朕也不說，今天特意召開這廷議，也是迫切所需，自朕舉義起兵以來，已經一年多時間了，常年領兵在外，許多事情也沒空好好跟卿等商議。

　今天，就一起來議一議。

　先議一下財政吧，兵馬未動，糧草先行，如今我大明也算穩住了局勢，形勢還挺好，但各地用兵，軍費開支巨大，各地賑災，也都請拔錢糧，朕最近也時常聽到許多聲音，都是對如何分配財政收入的，有人說禦營的軍餉過高了，也有人說不該給官員養廉銀，還有說武官不當有親丁名糧。

　更有說地方稅賦上繳過多的，還有說不該單設稅務廳征收工商等稅的。

　說法很多，議論紛紛。

　那今天就好好議一議，這稅賦新政，到底還有哪些地方需要改進的，這錢征上來又該怎麽分配才好，拾遺補闕，都好好談一談，深入的談，把問題解決！”

　司禮監掌印太監劉朝便起身開始主持會議，在晚明幾朝，司禮監甚至權壓內閣，憑其批紅之權，成為當之無愧的內朝，其掌印太監更被稱為內相。

　不過現在紹天朝中，司禮監已經大不如從前，基本上就是朱以海的秘書處，或者說是董事長辦公室。

　“戶部是管財政的，戶部可以把這一年多以來的大體收支情報總結通報一下，然後呢就是把現在主要的開支說說，大家也都有個底。”劉朝站在那裡，身子微躬，這位以前朱以海的伴當，就算如今是第一大太監，但依然十分謹慎小心。“阮尚書，你說呢?”

　“我接任戶部時間尚短，不過這些天也加班加點的整理了戶部的檔案，大概的底還是能交一交底的。”阮大成起身接話。

　原戶部尚書沈廷揚出任遼東總督兼巡撫後，朱以海選擇了阮大铖來接任戶部尚書這一要職。

　阮大铖在浙江巡撫任上做的還是很不錯的，這次入朝為戶部尚書加內閣協辦大學士銜，甚至還特旨總理處行走。

　這位在天啟崇禎時被東林打入閹黨之列，然後在弘光朝又成為奸黨，現今卻成為皇帝口中的乾吏能臣，深得信任，甚至皇帝還娶了他一女一侄女入宮，可以說是政壇不倒翁了。

　“仰賴聖人浩蕩恩德，還有文武官民的團結一心，我們已經渡過了最艱難的這段日子，日子越過越好了，”阮大铖上來先不動聲色拍了下皇帝馬屁，然後還定下個如今情況不錯的調子。

　“去年的情況就不說，山崩地陷的生死危局，聖人帶著我們趟過來了，就說今年吧。”

　“今年我們不僅徹底的把韃子趕過長江，盡恢復江南之地，而且我們還奪取了淮南，攻佔了半個山東，又新取了半個遼東，”

　“禦營現在更是擁有本部水馬步二十一鎮十二萬余戰兵，又擴建了陝甘行營、川貴行營以及湖廣行營、福建行營，四行營三萬余戰兵。

　此外我們還有京營三鎮，各地省營也都在陸續完成整編之中·······”

　“當然今年仗也沒停過，這邊三軍北伐，直入淮南、山東、遼東，另外福建嶺南兵跨海征台灣打圍荷蘭人，廣西、川貴發兵在征討雲南土司叛亂，湖南江西在對抗湖廣河南清軍。

　四川兵馬也在阻清軍入川······”

　“韃子搞遷海令、棄淮令，甚至如今還證實他們為了阻止山東舉義，還扒了黃河，使黃河改道，讚成三省十府四十七州縣遭受大水災，災後導致了嚴重的中原大饑。

　但就算局勢如此，我們不僅撐住了，還在聖人的庇護下，穩中求勝，絕地反擊，今年以來，我們不僅安定了南方，穩定了東南，穩定了西南，甚至還賑濟接收了大量中原難民。

　中原和南方，現在是冰火兩重天，在韃子控制的地區，民不聊生，饑荒疫病肆虐，人命如草芥，到處都是餓死病死被戰爭和饑荒殺死的百姓。

　但在我們大明光複的地區，這種情況少之又少，尤其是在東南地區，更是基本上沒有，糧價雖然還偏高，但整體是得到控制的，”

　阮大铖的這番開場，仍然有些過於奉承，但說的卻也大部份是事實。

　朝廷為了不餓死人，付出的代價是巨大的，花費了海量的錢財糧食甚至人力物力，這也是有些官員認為不應當為了追求不餓死人，就這樣花錢。特別是如今的這些錢，其實大多都是從士紳地主，從商人富人們手裡榨出來的。

　局勢漸穩，好些人就又開始試圖回到嘉靖萬歷甚至是天啟崇禎時的稅制了，甚至最好是士紳完全優免最好，現在士紳富人交了太多的稅，然後這錢卻大量補貼給那些窮老百姓，甚至是乞丐流民等，這引起他們的不滿。

　源起於浙東的稅賦改革，現在不僅在浙江推行的非常好，而且戰後的江南也基本上推行開了，甚至如江西、福建、廣東廣西，也在朝廷對鄭氏、丁魁楚等這些地方山頭進行了打壓、調整後，也開始打開了路子，也正逐步深入。

　連湖南、四川、貴州，甚至是現在的山東、遼東等新控制區，也一樣在全面推行這些新稅賦法。

　攤丁入畝、火耗歸公、士紳一體納糧，工商稅、關稅、厘捐、鹽茶酒煙專賣等，新政在深入各地，而這些改革，都是以禦營、省營等朝廷控制的新軍為保證的。

　前後稅賦收入差距是天壤之別，就如先前浙江的茶稅幾乎已經等於沒有了，但在新稅法下，茶葉是專稅，僅浙江今年的茶稅，還只有半年多，就已經收了二十多萬兩了，這還沒算上出口海外的茶葉關稅呢。

　同樣的還有鹽，浙江、福建、廣東都有鹽場，鹽產量也很高，但以往鹽稅卻不多，大量鹽稅偷逃了，朱以海改了以前的鹽區鹽法，民製官收商運商販，放開限制，加強緝私，鹽稅卻立馬提高了好幾倍。

　更別說過去工商稅啊、關稅啊，甚至是契稅這些也在稅賦中佔不到什麽比重，稅收全靠田賦丁銀，而這些又主要壓在普通窮百姓頭上。

　現在調整過後，普通百姓，尤其是無地的窮人，其實負擔減輕了極多，各地還在搞減租減息，以保障佃戶。地主、商人們的稅倒是征上來了，但也是有據可依，稅率負擔在合理范圍內。

　所以現在稅收入是過去的十倍不止，但問題是卻沒有以前那種橫征暴斂、民不聊生的情況出現。

　以前盯著一隻瘦羊死命的薅，其它一群肥羊卻不動，現在則是肥的羊就多薅點，瘦的就盡量少薅，這樣寒風來臨，羊身上也仍有足夠多的毛禦寒。

　當然，之前內憂外患，比如浙江，韃子南下，兵臨城下，甚至許多官吏士紳望風歸降，韃子剃發，征稅甚至納捐等，然後各地義軍四起，賊匪也橫生，一片動蕩，連奴仆都趁機聯合起來殺了地主們造反。

　這種情況下，朱以海起兵，帶著兵對打下來的府縣說要攤丁入畝，要征工商稅，以設卡抽厘，要士紳一體納糧，士紳們是願意的，因為朱以海保障了他們的生命財產安全，掏一點錢糧，其實比動蕩時還出的少。

　不掏，可能會硬搶，也有可能朱以海離開後，韃子或賊匪又殺過來抄家搶劫，大家也希望擁著朱以海中興大明，繼續保障他們士紳或官身地位，以及他們的財產等。

　形勢所迫嘛。

　可現在形勢越來越好，韃子已經徹底的被趕走了，趕過了長江，甚至可能要趕回關外，那麽大家就開始不太願意繼續這樣交銀子交糧了。

　憑什麽一個臭當兵的，一個月能拿四五兩銀子?

　以前關寧軍，也沒這麽好待遇啊。

　一個營官，管著五百兵，居然一個月五十兩餉，還有一百五十兩公使銀?

　以前一個縣官一年也才幾十兩銀子啊！

　這種聲音越來越多， 甚至在形成輿論。

　所以今天朱以海特地召開廷議，還首議財政，其實就是衝著這個來的。

　“之前的開支等帳都是對過的，沒什麽問題，現在關鍵還是接下來的開支，不當家不知柴米貴，陛下先前也有旨意，讓戶部對今年第四季度的開支做個預算，這樣也好衡量分配。

　用錢的地方多，現在財收雖然還好，但還是得精打細算的，現在是八月了，第四季度這最後三個月，用錢的地方還很多，我們戶部呢先做個初步預案，量入為出，再請陛下和內閣等審議。”

　阮大铖沒過多說收入的情況，反而直接轉到了開支預算這塊。

　一談收入，肯定又會要談到該不該收這麽多，要不要恢復過去等爭論上去，阮大铖不給他們開這個頭。

　劉朝接話，“那紹天二年第四季的拔款預算，你們是怎麽做的?”