孔捷長歎了一口氣。

　董三所描述的情形，他雖然沒有親眼看見。

　可當年長征時的記憶，有太多的戰士因為饑餓，永遠的沉眠在了途中。

　完全看不見希望的持續饑餓，可以說是世間最慘痛的折磨。

　易子相食，餓殍滿地。

　僅從字眼上又能還原出多少慘痛呢?

　“災民們安置的怎麽樣了?”

　孔捷問道，他現在唯一能做的就是盡獨立團的財力，多救治一些災民。

　董三點了點頭:“團長放心，八百二十五位災民已經全部安置妥當。”

　孔捷又看向徐輕年，問道:“財務方面可做了具體的籌劃沒有?

　按照咱們財務目前多余的儲備金和儲糧，如果盡全力安置災民的話。

　根據此次安置這八百多位災民所用的花費，咱們獨立團根據地的最大災民容量是多少?”

　徐輕年回復道:“團長，大概的數據我倒是已經算出來了，按照咱們現有的財力、糧食、物資情況，如果咱們盡全力的話，應該能安置災民不下一萬人。”

　“太少了！”孔捷直接給出評判。

　“後續一旦災情嚴重，可能湧進咱們根據地的災民遠不止這個數量，別說是一萬人，十萬人都未必夠用。”

　這話可把董三和徐輕年嚇得不輕。

　孔捷道:“怎麽，覺得我在嚇唬你們?”

　“不錯，咱們有多大的碗，吃多大的飯，咱們雖然會通過商隊救一些災民回來，但咱們會量力而為。

　總不能把咱們根據地給徹底撐破了，到時候現有的災民照樣沒法活。”

　“可你們不要忘了，小鬼子有多麽歹毒，到時候一旦災情嚴重，鬼子還會管縣城裡的百姓?”

　“說不定為了減小縣城村鎮的經濟壓力，鬼子會直接把大量的難民往咱們根據地趕。”

　“到時候咱們能怎麽辦?咱們八路軍部隊總不能眼睜睜的看著難民餓死不管吧?”

　“這都是需要提前籌備的，咱們根據地能夠承擔的難民數量越多越好。”

　徐輕年和董三一齊苦笑起來，這人口一旦多起來，他們二人身上的擔子是最重的。

　“是，團長，那我們想想辦法，早做準備，盡量能多容納一些災民。”董三回道。

　見董三和徐輕年一臉苦澀，原本義正言辭的孔捷忽地笑了起來，說道:

　“我說你們兩個臭小子，這麽愁眉苦臉做什麽?”

　“不就是一些災民嘛，打起精神來，這未必是什麽壞事。”

　董三聽的傻眼，“團長，這麽多災民湧過來，張著嘴巴等著吃飯，這還不是壞事?”

　孔捷笑道:“那就得看你們這些幹部的能耐了，這些過來的災民處理得不妥當，自然是災難。

　可處理得好了，非但不是災難，反倒是一件大好事，甚至可以說是咱們獨立團根椐地最大的機遇。”

　見董三和徐輕年滿臉困惑，孔捷繼續解釋道:

　“這樣吧，我給你們舉個最簡單的例子。”

　“一個家庭假如有三口人，只有一個成年勞動力去種地，收獲糧食，供養三張嘴巴吃喝，這樣的家庭生活會不會很艱難?”

　董三道:“團長，這肯定的，一個人管三張嘴巴吃飯哪有那麽容易?”

　孔捷道:“如果又來了三個人，而這三個人都是成年勞動力，現在是四個人開荒種地，供應六個人吃喝呢?”

　徐輕年道:“那情況就會好得多，一個人物種地，能養活連帶他自己在內的多個人……團長，我明白您的意思了，您的意思是，這三個人就是您說的災民?”

　孔捷笑道:“不愧是金融系的高材生，反應很快，我正是這個意思。”

　“說一句很殘酷的話，一個地方發生災情，百姓顆粒無收，沒飯吃，只能想辦法逃到外地去填肚子。”

　“體質弱的老人、孩子、婦女，甚至是虛弱到連走路的力氣都沒有了。往往能夠從災區闖出去逃難的，多是一些青壯群體。”

　“這些人雖然是災民，可同樣是最容易獲得的勞動力。”

　“如果我們可以將這些逃難過來的民眾妥善處置，讓他們吃飽肚子，有遮風擋雨的地方，咱們淳樸的民眾不會介意多出點力氣的。”

　孔捷說的是大實話，這年頭，只要能吃飽肚子，民眾們又有什麽是不能乾的呢?

　天災橫行，又兵荒馬亂的時候。

　為什麽那麽多樸實的老百姓寧肯頂折死亡的風險去當兵?

　不就是為了有口安穩的飯吃嗎?

　當兵是需要時刻準備付出生命的，而孔捷安置了這些災民之後，只需要他們出一些力氣罷了。

　徐輕年深以為然道:“團長，您要是從這個角度來說的話，的確是這麽回事兒。”

　“難民的出現會給咱們帶來更多的勞動力，如果可以將這些勞動力充分的利用起來，的確可以為咱們根據地創造更多的財富。”

　“你可以稱之為人口紅利，或者人口效益、人口利益之類。”孔捷笑道。

　“人口紅利?”徐輕年十分詫異，他還是第一次聽說這樣的詞匯。

　孔捷道:“簡單一點解釋，就是指在一片區域內，可勞動人口的比例比較高，從而為整片區域提供更多的生產力，推動整體經濟發展。”

　“這意味著我們將有更多的勞動力來養活大家。”

　“當然，這需要一個大前提:咱們需要妥當安置難民，想讓難民付出勞動力，首先需要讓他們吃飽穿暖吧?這是最基礎的。”

　“其次，我們需要充分的將這些勞動力利用起來，簡單點講，咱們給難民吃了飯，卻找不到對應的事情讓大家去勞動，這就是勞動力的浪費，也是咱們資源的浪費。

　這樣的情況下，難民只會成為逐漸將咱們根據地拖垮的負擔。”

　董三激動道:“團長，您要說給大家找活的話，這事兒不難，咱根據地各方各面都等著用人呢！”

　“咱們這開荒種地，種土豆、紅薯等各類作物，各類蔬菜，這得要人吧?

　還有牲畜的養殖，雞、鴨、鵝之類。

　咱們的雞精廠，還有新開的細鹽廠，糖廠，蜂窩煤和蜂窩煤爐子，各類作坊，這些商品的生產，還有後續的售賣、運輸，這些哪項不需要人?

　根據地內各處的建設，蓋房子，挖水渠，擴大種植，作物培育等等等等。

　除此之外，團長，您上次提出的對根椐地向外的經濟建設和發展，內蒙的方向，xj的方向，還有周邊各大敵佔區、國統區，晉綏輕地盤的發展。

　這些統統都是需要人的，而且還需要長期從事其中的勞動力。

　估計一下，上萬的勞動力也能用出去了。

　這一點一直是我比較頭疼的問題，咱們的勞動力有限，部隊還得留著打仗，總不能把部隊遣散去做生意，所以勞動力一直處於空缺的狀態。

　可團長您這麽一說，我突然明悟過來，這難民要是真的過來了，說不準還真是咱獨立團最大的機會！”

　董三是越說越興奮，一旁的徐輕年也忍不住幾次插話。

　最後，董三用一句話表明了急切的態度:“團長，難民啥時候過來?”

　孔捷:“…………”

　三人就著如何充分發揮難民勞動力，以及各項發展和措施商議了一陣子，孔捷話鋒一轉，囑咐道:

　“話雖如此，這件事情不可操之過急，重點首先要放在如何妥善安置難民上。”

　“既要保證將難民們安置妥當，還要保證不會影響到咱們根據地對外的防禦和發展。”

　“這就需要分批次，一批一批的接受。”

　“還得做好一系列的籌備手段，防止接收難民的過程中出現一些意外的情況，比如敵軍奸細混入，故意製造的暴動等等。”

　“這些對策都是有原則的，比如外來的災民可以按照咱們根據地居民多少的比例安置?”

　“災民們居住的區域要怎樣分布?”

　“在安置好災民之後，怎麽給大家劃分土地，減免公糧，撥款賑濟等?”

　“後續又怎麽派出幹部和農業、工廠生產技術人員，給大家進行培訓，幫助生產，這些都需要做出詳細的提前計劃。”

　而這些孔捷是早有準備的。

　他一面說著話，一面從抽屜裡取出了一本冊子，遞給董三和徐輕年。

　董三和徐輕年接過手冊一看，只見最外面寫著:

　“獨立團根椐地外來災民登記安置原則與具體辦法。”

　隨著瀏覽，董三與徐輕年二人驚歎連連，就差拍案而起了。

　臨行的時候， www.uukanshu.net 董三忍不住拍了一記馬屁:“團長，我對您的佩服，那真是高山仰止，原來這一切您早就計劃好了！”

　孔捷笑罵:“行了，別拍馬屁了，趕緊去幹正事兒吧！另外，繼續盡全力從各方渠道收購糧食，盡咱們最大能力囤糧。”

　“要實施咱們的人口紅利計劃，這糧食是至關重要的一環。”

　“是，團長放心，我們保證完成任務！”董三和徐輕年齊聲應道，拿著孔捷送出的手冊，一臉興奮中離開。

　這下子兩人又有的忙了。

　董三與徐輕年前腳離開之後，敵工部部長王安趕到，向孔捷匯報道:

　“團長，按照您的命令，我們已經與根據地周邊縣城的日偽軍軍官取得秘密聯系……”

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