東海原本是藩國，如今王族衰微，世家林立，東海王早已經名不副實，這也是為什麽洛成來擔任東海郡太守這麽容易的原因。如今最大的世家是陳家，表面上東海國是東海王劉祗的屬地，實際上掌控東海的是陳家。對於劉成的上任，陳家在表面上沒有阻止，畢竟是有詔令的，明面上來阻止的話，就是抗旨不尊，很容易被扣上一個造反的帽子，要誅九族的。這就是世家大族的陰狠支出，表面上不和你爭，暗地裡控制土地，控制百姓，做著自己的土皇帝。

　　劉成建立海關大樓找不到人，只能招募流民就是陳家在搞事。後來發現劉成招募到的流民越來越多，已經感到威脅的陳家，開始派人來鬧事。

　　一開始是悄悄的搞破壞，不過破壞沒搞成，被趙雲抓了個正著，十來個人被綁在城門口。劉成每天派人在城門宣講，說他們是某些黑惡勢力派來搗亂，要斷大家生路，於是在這裡打工的百姓對他們恨之入骨，每天路過都用石頭砸他們。

　　這正是劉成想要的，引導矛盾，凝聚向心力。

　　陳家派人以這些犯人的家人名義來談判營救這些人，被劉成亂棍打走。

　　陳家沒有別的辦法，只能放棄這些人，但是又怕被這些人抖出來，又派人來殺人滅口。派來的刺客又被趙雲抓住。

　　劉成直接就給陳家扣上了刺殺朝廷命官，皇親國戚的罪名。

　　陳家狗急跳牆，忽悠東海郡的佃戶發生暴動，強行衝擊還沒有建成的海關大樓。

　　劉成要的就是這個效果。趙雲帶領兩千精銳將帶頭的陳家家丁全部斬殺，順勢端了陳家的老巢。其他無辜百姓則給他們吃，給他們住，安排他們乾活，每天給他們洗腦。從他們中間挑選一些身強力壯又懂事聽話的人，組建了一個兩千人的步兵隊。

　　粗虎帝國的糧食很快就已經運來，一部分留在東海，其他大部分都運往洛陽。同時來的還有不少工程師，有了這批工程師的加入，海關大樓很快完工，然後就是貿易市場以及城牆。

　　歷時三個月，東海郡湧入了十萬流民，一下成為了一個大都市，沒有陳家這樣的世家阻撓，東海郡得到了飛速的發展，城市建設，道路建設，到處都是一片熱火朝天的景象。不過東海郡也欠下了一大比外債。不過劉成不著急，這都是自己借給自己的錢。更何況通商一旦開啟，那銀子就會嘩啦啦流過來。