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　有人的地方機會有紛爭，就會有派系，韓信終於是了解了。

　帝國分南北，鹹陽和金陵，大軍也自然就分出南軍和北軍，而他們這些人是南軍出來的，雖然如今在是北軍將校，但是在國尉府中，他們還是有著南方派系的身份的。

　也正如樊會所說，他的資歷和人脈都不夠，原本是沒有參與進遠征主將之爭的。

　現在，樊會給了他這個機會，他能夠有資格參與進此事之中。

　“但是，你要記住一點，平日裡哪怕我們能爭得頭破血流，一旦到了戰場之上，無論曾經如何，都只有一個身份，袍澤！”樊會再次提醒道。

　這也是底線，不僅是他們默認的，也是陛下和武君在看著的。

　平日裡他們的爭鬥，陛下和武君都會睜一隻眼閉一隻眼，甚至鼓勵，默認，因為這是一種良性的競爭。

　可是一旦到了戰場上，誰敢故意扯後腿，坑害袍澤，陛下和武君的劍下是不會留活口的。

　韓信點頭表示明白。

　“走吧，去藍田大營！”樊會帶著韓信離開了鹹陽，直奔銳士營駐地，開始正式接手銳士營。

　“之前還爭得狗腦子都出來，現在有都老實的跑回去練兵了?”扶蘇聽到國尉府的傳訊，也是微微一笑，難怪說家有一老，如有一寶。

　李牧只是一句提醒，就讓他輕松解決了將領之爭。

　“人口啊！”扶蘇看著手中的奏疏，最終還是歎了口氣。

　如今的大秦，不缺錢、不缺糧、也不缺物資，百廢待興，唯獨人口二字，卡住了一切。

　張蒼出任相邦之後，就開始了大秦的黃老之策，與民休養生息，結合著以工代賑之策，到處興修水利和馳道，又集村並寨。

　可是，人口依舊是不足，經歷了數百年的大戰，整個華夏的人口大幅度銳減，尤其是在幾次大的殲滅戰後，人口動不動就是以數十萬計百萬計的銳減，哪怕如今天下一統許久，權大秦人口也僅僅是兩千余萬。

　放到整個大秦將於上，地均容居率低的可怕。

　比如張蒼想開發長江流域，但是需要遷徙數百萬人來完成，然而，整個北方也拿不出那麽多人，而北方各郡同樣也在缺人。

　“鼓勵生育！強製生育！”相府之中，張蒼也是很頭疼，大秦各郡都在跟他要人。

　不是要什麽國匠、文官、士子等急缺型人才，而是最普通的民眾，可是他去哪給各郡郡守憑空生出那麽多人來。

　人口跟莊稼也不一樣，一年就能割一茬，一代人最少都要經歷十五年才能成長起來。

　“不能急，一定不能急！”張蒼告戒著自己，人口事關國家社稷，急不得，否則很容易出事。

　“陛下，相邦大人，金陵密報！”一騎之金陵而來，帶著一卷卷文書。

　“《秦藍策》第一卷?”扶蘇和張蒼都是驚訝，他們知道大秦的老臣們都被武君帶去了金陵，同樣在李斯等三公的忽悠下，許多隱士也被拉到了金陵。

　目的就是為了修訂這部還未出世就敢標榜千古奇書的《秦藍策》、

　只是這才過去了多久，怎麽就有了成品，還直接送到了鹹陽。

　“只是第一卷而已！”張蒼是愛書之人，因此，對這秦藍策也有很大的好奇，這可是集結了大秦所有人傑和百家編纂的。

　因此，開篇就看到了這只是第一卷，開篇而已。

　“第一卷·國之信！”張蒼和扶蘇安靜的坐下閱讀起來。

　信字卷，說的是國策的長治久安，所有國策一旦施行，輕易不可動搖，哪怕明知道是錯，也不可直接更改。

　更是舉例了大秦律法中一些錯誤的地方，比如秦律之中的反坐之法，誣告、誤判者，以其罪反坐。

　舉例，杜郵縣令判處一對夫妻合離，但是後來發現是婆媳之間的爭鬥，婆婆告到了縣府，導致了誤判，因此，縣令以反坐罪同論，以秦律，杜郵縣令與妻子合離。

　可是杜郵縣令與妻子相濡以沫，恩愛有加。

　這樣的反坐就是不通情理，然而律令之下，卻不得不執行。

　直到大秦新王繼位，修改了統一修改律令之後，才加以了特別注解律令，防止類似事件再有發生。

　然而當年的杜郵縣令卻只能默默的承受了這一段冤屈。

　“這就是國之信嗎?”扶蘇和張蒼歎了口氣，大秦的一切都是在摸著石頭過河，沒有人也沒有可以借鑒的，因此，國策下行，多少都會有些錯誤，但是卻不能直接去更改。

　朝令夕改，會讓官府失去公信力，也會讓百姓對律令產生懷疑。

　其中最關鍵的還是少府的農事衙門，為了更好的指導生產，農桑署下發了農政指導書，規范了農夫何時播種，何時施肥，挖地幾許，灌既幾許。

　然而這些對大多是地方來說是適合的，可是卻不是所有地方都適合。

　因此，哪怕明知有些地方不適宜，農桑署也沒法去更改指導書。

　“不知道大人們有什麽解決的辦法！”扶蘇和張蒼是被深深的吸引了，信字卷指出了很多大秦國策中存在的問題，所以，他們也很好奇金陵能把第一卷送來，顯然是已經知道怎麽去解決這些問題。

　兩人迫不及待的打開了後邊的內容。

　“國策之行，牽一發動全身，輕易不可更改，在於積怨！”

　“積怨深則思變，變則通，使民思變則高官府，官府順勢而為，方為正！”

　扶蘇和張蒼都驚訝了，他們看懂了，不愧是集合了百家隱世編纂的奇書，其中將百家的思想都穿插了其中。

　這一個變，有道家思想，也有縱橫心術，以道家思想為主，輔以縱橫心術。

　變是必須的，可是怎麽變，什麽時候變，就是縱橫家心術了。

　那就是等到百姓自己發現不適合，積累起來之後，就會上稟告官府，只有達到了一定的量，也才能證明同樣的政策在當地是不適合的。

　這個時候，官府就可以順勢而為，對國策進行地域性更改，這樣一來，官府的公信力不但不會被削弱，甚至會得到加強，也會讓百姓對政令更加的認同和信任。