扶蘇畢竟是始皇帝之後的秦國帝王，這是很尷尬的位置，所有人都會拿他去跟始皇帝相比。

可是遍觀歷史，又有幾人能與千古一帝相媲美，所以，樗裡尋不介意給扶蘇文治武功上添上濃墨重彩的一筆。

“軍略之事，交給族叔了！”扶蘇見樗裡尋答應之後，也是一笑，他雖然也懂軍略，但是並不想過多的去指點。

這一點他是跟父王學的，專業的事交給專業的人才去做。

父王從來沒有親自領兵打仗，可是天下誰又敢抹殺掉父王的武功呢?

“箕子覆滅後，朕想封公子華為箕子君，封地箕子！”扶蘇再次開口道。

樗裡尋皺了皺眉，大秦行郡縣，不設封國，現在扶蘇居然要封公子華到箕子為君，這是分封啊。

“族叔先聽朕說完！”扶蘇知道樗裡尋在想什麽，繼續開口說道。

“帝國疆域太大了，雖然帝國分南北、設鹹陽、金陵二都，但是對周邊各郡的統轄和掌控還是很難，經過陳郡和代郡之事後，朕發現，皇權有時不下郡縣！”

“因此，這段時間，朕與相邦和九卿們討論，覺得分封也並不是只有危害，同樣也有其可取之處。”

“少府子蒼先生提議，郡國並行，在各郡間分封宗室公子為君，封國，統轄周邊郡縣，使皇權通達鄉縣。”

扶蘇擔心的看著樗裡尋，這只是草桉和提議，還需要經過反覆敲定，尤其是要得到朝臣和宗室的認可才可以施行。

“封國的權利呢?”樗裡尋並不反對郡國並行，只是對於這些封君的權利必須加以限制。

“無兵權、無政權，只有監察禦史之權！”扶蘇早有準備的開口說道。

“各地封君，代宗室巡狩，不得乾預各地政令、不得參與各地武備，只有監察各郡之權，有權上書直達鹹陽，危急時可得鹹陽帝令，接管各郡兵事政權！”扶蘇詳細解釋道。

意思也就是，封君等於是鹹陽在禦史台之外特設的機構，能夠直接監察各地軍政，但是不能乾預，若是發現異常時，可從鹹陽得到帝命，直接接管各地軍政大權。

這樣一來，就能夠及時有效的把控地方，卻又不會讓封國的封君們做大。

樗裡尋想了想，也沒有更好的辦法，畢竟大秦確實太大了，真正的想掌控並不容易，任囂也只是能一時鎮壓那些地方，任囂一走，該如何還是如何。

所以，大秦想真正掌控這個帝國，郡國並行是最好的辦法。

“不如再放大一些權利，封君有封國政權，但是不得染指兵權！”樗裡尋想了想，再次開口。

就如同金陵一般，有對地方的政策指導權利，不過有不能如金陵一樣掌控大軍，這樣一來，就算封國反叛，也沒有足夠的兵權。

州牧和節度使制度的弊端，樗裡尋還是很清楚的，一旦這些封君掌控了兵權，那野心也是會滋生的。

所以，郡國並行，不掌兵權，等於是將分封製弱化和優化。

“武力是帝國最重要的保障，無論何時，兵權必須集中在帝皇手中！”樗裡尋看著扶蘇，嚴肅的提醒說道。

扶蘇點頭，不過也覺得有些搞笑，大秦的兵權都在族叔手中，最不應該這麽說的就是族叔，結果這麽說的還是族叔。

“還是要在大朝會上提議討論的！”想了想，樗裡尋覺得自己想到的並不完整，還是要集思廣益，群策群力，才能拿出完整的方桉。

“非贏氏不得封君！”扶蘇再一次開口提議道。

這是他想了很久才想到的，也是保證贏氏正統的關鍵。

“不可！”樗裡尋直接打斷。

這事任何一個朝代都可以做，唯獨贏氏不能做！

從孝公開始，秦國國策就是廣納人傑，只要你有才，嬴氏甚至可以與之共分秦國。

吾且尊官，與之分土！

這就是孝公的求賢令，也正因為如此，大秦才有了商君、張儀等等一代代大才入秦，使得秦國強盛無雙。

哪怕如今秦國一統天下，這樣的國策也是不能更改的。

一旦非嬴姓不得封君，那秦國的國策和軍功爵都將成為一紙廢書。

所以，別人做的，大秦做不得。

當然，若是將來，真的有人功勳封君、功高震主，取代贏氏，那也只能說是贏氏命該如此。

但是就算如此，後來者必須尊重嬴氏，不絕嬴氏血脈，否則天下群起而攻之也是必然的。

扶蘇點頭，這是李斯提出來的，九卿也同意的，只是扶蘇第一直覺就是這是個大坑，這幫人是在試探他，試探宗室的態度。

所以，扶蘇沒有表態，第一時間就去問了宗正令，嬴牧的回答跟樗裡尋一模一樣。

大秦是嬴氏的大秦，也是天下人的大秦。

嬴氏無畏，並不畏懼有人能與嬴氏分土。

這是嬴氏的自信和脊梁、胸懷，決不能斷絕，否則嬴氏傳承也就是個笑話了。

“賓客群臣有能出奇計強秦者，朕且尊官，與之分土！”

秦國大朝會，扶蘇親自出面，否決了非嬴氏不可封王的決議。

李斯、馮去疾等一眾大臣都是震驚的看向扶蘇，然後看向了嬴氏的宗親們。

他們知道，這事不可能是扶蘇一個人能決定的，而只能是嬴氏宗室一致通過的。

“我嬴氏無畏！”樗裡尋、嬴牧、嬴將閭、嬴高等一眾大秦宗室公子子弟們紛紛站了出來表態。

“嬴氏合該當王天下！”消息傳出，有嘲諷、有搖頭的，但是無論何人，都不得不承認，換做是他們，他們做不到。

嬴氏的氣度和胸懷太廣闊了，不是一個人，而是一族人。

“難怪始皇帝出於嬴氏！”有人感歎，也只有嬴氏才能誕生出始皇帝這樣的千古一帝吧。

“宗室如此，敢不效死?”

同樣的，大朝會重尊求賢令，讓所有大秦士子們都群情激蕩，一句與之分土，讓多少人感受到宗室的胸襟，為這樣的大秦奮鬥，誰還會擔心自己懷才不遇呢?

連封君宗室都敢做，還有什麽是不能給的呢?