“大王,”即將出任江北總督,但眼下還是左軍師的楊起龍這時站起身發問,“不知吳應麒和登州天王府應該怎麽那些個物資?是朝廷替他們買好了,還是讓他們自己來買,朝廷隻管給商人們付錢?”
他一提到“付錢”,諸葛三和、於忠賢和馬成龍就是一臉憂鬱沒有錢啊!
朱和墭笑道:“可以在南京設立一個采買衙門,由吳應麒的人和登州天王府的屬官以及朝廷派出的官員一起管理。要買什麽,由吳應麒的人和天王府的屬官從清單上挑,只要在額度之內,朝廷的官員就負責向商人招標發包。至於付錢當然是由官銀號轉帳的。
可以先付點定金,等貨品送到咱們和吳應麒接壤的邊境上或送到松江府上海港,由吳家或天王府的人點驗無誤之後,才能將余下的錢款轉入商人的戶頭上。
另外,朝廷和地方官府的大額采買,也要逐步實行集中采購,公開招標發包和轉帳支付的法子。不過也不需要收得太緊,各個衙門原有的財權事權不必變動,小額的采買也不需要管起來,只需要在南、海二京和各省省會設立一個采買處專管招標發包的事兒就行了諸卿以為如何?”
現在的大明朝廷還在草創期間,各項制度都不完備,漏洞也比較多。
朝廷和地方采買過程中的貪腐,那簡直就是無法避免的。不過朱和墭設立采買處搞集中公開招標發包的目的,也不完全是為了反貪和節省采買開支。還為了加快金融體系的建設!
現在以東銀錢廠和東廠官銀號為核心的金融體系,只是在南京、廣州、潮州三個地方鋪得比較開,算是深入了當地的民間和工商業,形成了體系。在其他地方最多就是設個點兒,談不上體系。
而且在廣州、潮州和南京三地,剛剛出現的金融體系也還處於非常初級的階段。
同業市場和商品交易市場雖然都建起來了,但還很不成熟,規模也比較小,各項制度都在摸索之中。而在東廠官銀號或者在和官銀號有密切資金往來,並且接受東銀錢廠監督的銀號、錢莊、票號、當鋪開戶的商民數量也不是太多。
所以朱和墭就希望通過建立朝廷和各省采買招標處這事兒,可以幫著以東銀錢廠和東廠官銀號把觸角伸展到大明朝廷治下的每一個府。
如果能形成以東銀錢廠和東廠官銀號為核心的一個監管、拆借、匯兌、發行體系,那發點公債根本不是問題。
而且這個體系一旦建立起來,以往通過貿易流入大明的巨量白銀,就能被吸入這個體系,然後運轉起來,完成從“石頭”到資本的華麗轉身也不需要所有的“石頭”都變成資本,有個兩億銀圓的基礎貨幣,再加個一倍的乘數效應,就足夠周轉了。
“大王,”諸葛三和不明白朱和墭的用心,但他還是支持這麽搞的,“臣以為這個法子挺好的不過這事兒今年要全面攤開是來不及了,要不先在朝廷這邊試行。朝廷今年的采買預算也有好幾百萬,加上天王府和吳應麒的采買,上千萬兩都有了。如果能把帳期拖一下,也許就周轉得開了。”
朱和墭提高嗓門,用加強了的語氣說:“不是上千萬兩,而是上千萬圓廢兩改圓的事兒,也要同時展開。”
“銀兩”和“銀圓”可不是一回事兒!
這是一個貨幣主權的問題!
銀圓是東銀錢廠獨家製造的,私鑄銀圓和私鑄銅錢都是死罪!
而銀兩是地下挖出來的,誰都可以挖,而且主要產地是新西班牙。
用銀兩當成流通貨幣乍一看也沒什麽,
畢竟是貴金屬嘛,也不隨便去後院挖一下就有的。但這麽一來,就使得國家無法控制貨幣發行,同時也失去了緊急情況下征收通脹稅的可能。
歷史上崇禎的“窮死”和大清的金融主權喪失,就是因為銀兩成為流通貨幣後,國家喪失了控制貨幣發行和管理金融的能力。
相比之下,隔壁的日本國因為一直在鑄造“銀判”、“金判”,還在發行各種各樣奇奇怪怪的藩劄紙幣,所以就一直掌握著發行貨幣和調控金融的能力。因此在明治維新之後,日本人牢牢地掌握了本國的貨幣和金融,守住了自己的印鈔機
深知核動力印鈔機威力的朱和墭,當然知道國家一定要牢牢抓住貨幣發行權!
“大王,”戶部尚書馬成龍這個時候站起身問,“民間用銀兩已經很多年,早就形成了習慣,咱們也不能強令不許用銀兩吧?雖然銀圓的確比銀兩方便,用過的都知道但是沒用過的,還是不知道它的好。”
提督東銀錢廠的龐太監接過馬成龍的話題道:“可不是嘛還有不少人把好好的銀圓剪碎了使。
明明有一錢小銀圓和銅錢,他們偏偏不去換,非得上剪子!”
朱和墭笑著道:“孤家知道老百姓用習慣了銀子和剪子,許多人還會自己熔銀煉銀,本事不小啊!不過孤家也有辦法可以把廢兩改圓的事兒推快一點兒!”
龐太監聽朱和墭說有辦法那是一點不奇怪,還笑吟吟道:“難我就知道大王是有辦法的,這辦法是”
“當然是科舉了!”朱和墭道。
“科舉?”
“科舉和廢兩改圓有什麽關系?”
龐太監和馬成龍兩個都不明白了。這科舉和銀圓、銀兩之間的關系, 好像不能公開吧?
“當然有關系了!”朱和墭道,“既然要參加科舉就得出遠門啊!宅家裡沒法科舉吧?”
“那倒是。”龐太監點點頭,“難我明白了,窮家富路,進京趕考的舉子家裡面都薄有資產,怎麽都得帶個幾十兩上百兩的出門。如果能讓他們把這些銀子換成銀圓或是銀票,那廢兩改元的進度就能大大加快了。”
朱和墭點點頭:“還是九千歲的腦子轉得快,九千歲,您再給孤家想想,該用什麽辦法讓那些舉子把銀子換成銀圓或銀票?”
龐太監摸著自己光溜溜的下巴,一對小眼珠子轉了轉,道:“還得從稅關上想辦法現在稅關上給了商人們一千兩現銀的免稅額度,臣建議把這個額度向下調,調到五十兩。
同時,再通知地方上的舉子,叫他們出門前先把銀子換成銀票也不需要都換成官銀號的銀票,換成各地大錢莊的銀票也可以。官銀號可以借著為舉子們匯款換銀的機會,把這些地方大錢莊都圈進同業市場,這樣就能幫著它們進行匯兌了.
只要能把各地的大錢莊、大票號都圈進來,銀子在同業市場裡面一過,就都變成銀圓了。”
“銀圓夠嗎?”戶部尚書馬成龍問,“東銀錢廠一年才鑄多少枚銀圓?頂天就幾百萬吧?”
朱和墭笑著接過問題,道:“馬尚書,你放心好了一年幾百萬枚的銀圓是供市場流通用的,眼下已經足夠了。同業市場結算單銀圓大多是虛的,而且還可以鑄造大額銀圓,五十圓、一百圓,甚至一千圓都可以的!如果銀子太重,那就用金子鑄。”