渭水南岸，章台宮。

　　數不清的黑色大旗在秋風中獵獵作響，巍峨的宮殿周圍隨處可見手持長戟的甲士。

　　今天是十月初一，這裡正在舉行一場大規模的朝會。

　　秦律，以十月為歲首。

　　所以今天，就是秦二世元年的第一次朝會。

　　鹹陽城中秩在六百石以上的官員宗室，一個不落的全都來了。

　　一整套繁瑣的流程之後，扶蘇按劍坐在帝座之上。

　　謁者仆射高宣:“皇帝改元，百官奉賀！天子雅樂，起！”

　　哎，又來了……扶蘇在心中長歎一聲，挺直腰板。

　　一輪又一輪的山呼萬歲中，朝賀終於結束。

　　按照慣例，扶蘇簡單講了半個時辰。

　　之後，奉常胡毋敬開始宣布詔書。

　　詔命隴西郡守李信為左將軍，率領隴西軍出長城攻擊先零羌，為死難的秦人復仇！

　　詔命將作少府章邯為護羌中郎將，任裨將，率領五千騎兵隨同李信作戰。

　　詔命太仆蒙恬為上將軍，重返北方邊境，主持長城合龍，節製上郡、北地郡、九原郡、雲中郡四郡郡兵，防備匈奴犯邊。

　　詔命九原軍裨將王離為將軍，率五萬九原軍越過德水(黃河)，入駐九原城(包頭)，發修長城囚徒兩萬，修建榷場，日八錢，公食。

　　詔命左校令公輸軌為將作少府。

　　詔命禦史張蒼為禦史中丞。

　　秦朝時期的上將軍，將軍等為臨時職務，有大征伐時選武將出任，軍還即撤任。

　　至於蕭何等人被任命的幾百石小官，則不夠資格在這種規模的朝會上宣布。

　　當胡毋敬念到‘任命禦史張蒼為禦史中丞’時，扶蘇可以清楚的看到禦史大夫馮劫的臉色有些不對。

　　禦史大夫位上卿，銀印青綬，是三公之一，一般作為丞相的候選人。

　　禦史大夫的屬官有兩丞，一為禦史丞，為大夫之副，並不掌握什麽實權;

　　其二為禦史中丞，統領侍禦史和諸郡監禦史，可以命令禦史按章糾彈百官，基本禦史府日常的事務，都由禦史中丞處理。

　　扶蘇在仔細調查之後，發現張蒼曾經得罪過馮劫，於是被趕去當了圖書管理員。

　　經過和張蒼的一番深入交流之後，大朝會開始之前，詔書上就多了一條張蒼的任命。

　　這是架空禦史大夫的第一步，接下來要做的，就是抽時間去看一看，能不能讓蕭何等人也為自己所用。

　　至於呂雉姐妹，則按律罰為隸臣妾，只是因為她們都會紡織，所以安排到織室中做了織女，某亭長的兒子被送到了羽林軍，女兒則同樣送到了織室。

　　接下來，胡毋敬開始宣布第二道詔書。

　　招賢令。

　　效法秦之歷代先祖，向天下招賢，不論出身，不拘諸子百家。

　　只不過和從前的毛遂自薦不同，這一次的招賢令是察舉製，由縣令初選，郡守及郡監禦史最終拍板決定。

　　為了公平起見，除基本沒什麽秦人的南海諸郡及閩中郡之外，每郡十個名額，俸祿三百石。

　　將鹹陽內城閑置的博士學宮改為材士館，用於安置各郡選拔來的材士。

　　這是扶蘇在研究了秦自統一以來的官吏任免後，深思熟慮，並且和蒙恬、蒙毅、尉繚反覆討論過的一個決定。

　　秦律以吏為師，官員子弟可以直接進入學室中學習，畢業後就是公務員……當然，逢進必考。

　　所以招賢令的副本特別標注，

此次招賢禁止推薦官員子弟。　　在史記的記載中，各地叛亂之後，要麽是殺縣令，要麽是殺郡守，要麽是郡守或縣令自己反了……

　　因為郡縣製之下的秦國，縣令以上官員，全部是由中央直接任命，且多是征戰六國的有功之人。

　　說白了，除了一些小吏由當地豪強擔任外，軍政大權全部掌握在征服者，也就是外來的老秦人手中。

　　而秦朝的中樞中，更是不可能有地方豪強了。

　　所以這次的招賢令，就是向天下的豪族拋一個橄欖枝。

　　給這些因為故國破滅而跌落谷底的人，一個重新翻身的機會。

　　某不知名的圖書管理員說的好，所謂政治，就是把朋友搞得多多的，敵人搞得少少的。

　　選材士，就是給野心家們畫一張大餅，給他們以希望。

　　至於地方豪強做大?

　　只要嚴格按照商君書的指導思想治理秦國，則完全不需要擔心這個問題。

　　秦律禁止私下販賣土地，這就從根本上杜絕了土地貴族，也就是門閥世家的出現。

　　況且，秦自商鞅變法以來，有善始善終的丞相嗎?

　　……

　　當章台宮的天子雅樂響起時，九原郡的長城工地也是人聲鼎沸。

　　萬裡長城終於要在這一天合龍了，這標志著修築長城的黔首們，終於可以返回家園了！

　　烽火台上各式旌旗招展， 沉重悠揚的牛角號夾著大鼓大鑼的轟鳴連天而去。

　　長城腳下的草原上，數萬精銳九原軍列成了一個個整齊的方陣。

　　更有修築長城已經休工的萬千黔首，頭包黑巾身著粗衣，背負行囊手拄鐵耒。

　　九原城北方的一處關隘，正是東西長城的合龍口:自隴西臨洮而來的西長城，自遼東海濱而來的東長城，就要在九原北部的陰山草原的邊緣地帶合龍了。

　　關隘上包著彩色絲綢的灰磚，就是今日竣工大典所要完成的填充物。

　　這處關隘，就是將來要和匈奴人交易的口岸。

　　此刻，關隘上的箭樓悉數披紅，城下城上旌旗如林;城牆上掛著一行橫幅，上面寫著八個大字。

　　秦國萬歲！秦人萬歲！

　　關隘之上，蒙恬砸吧了砸吧嘴，總覺得哪裡怪怪的，心中莫名的有些感慨。

　　王離快步走過來，抱拳道:“上將軍，都已經準備妥當，可以開始了。”

　　蒙恬點點頭，從木匣中取出帛書，開始宣讀祭文。

　　“昊天在上，太仆蒙恬代二世皇帝陛下伏惟告之:大秦東出，一統華夏，創製文明，力行新政。北邊胡患，歷數百年，匈奴泛濫，屢侵中國！為佑生民，築我長城。西起臨洮，東至遼東，綿延萬裡，以為國塞！上天佑護，長城永存，保我國人，太平久遠——！”

　　ps:感謝‘木子。林’的打賞，小萌新受寵若驚~~~Thanks?(?ω?)?

　　感謝‘我今天扯到淡了’的月票，今天才看到，不好意思！鞠躬！