連續三日的早朝，王禪布置了多重任務，一〉稅收，

　　“朕:昨日批奏折看了戶部呈上來的奏折，戶部掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。其內部辦理政務按地區分工而設司，中武王朝十四司﹕河南、山東、山西、陝西、浙江、江西、湖廣、廣東、廣西、四川、福建、雲南、貴州。江南司，XJ，

　　為何沒有黑河，西伯利亞，蒙古區?”

　　戶部尚書張永芳連忙持象牙笏出列“稟皇上，由於黑河區.西伯利亞，蒙古區等地區范圍太大又由於遊牧文化，官史管轄有所不及，再加上西伯利亞更是天寒地凍，朝廷每年不斷投入大量資金人力資源管理稅利收益卻是負數，故現在稅收幾乎是停滯狀態！”張永芳抹了抹一頭的細汗，

　　左相周文英立刻執玉笏出列“皇上:戶部尚書張永芳所言甚是，如今我國疆土遼闊，地貌奇特，氣候變化太大，故很多地方的官方稅務基礎設施建設匱泛，稅官嚴重缺員，且執行幾乎是為零，還望皇上明察！”開玩笑，前面二天中書省已經被王禪狠狠的批判體無完膚，罵的狗血淋頭，這再不找些有的沒的東西訴下苦，豈不是顯得中書省更無作為。

　　王禪望了望殿下的周文英，張永芳，再看了看百官欲為周文英，張永芳出列的各官史，看來官員們還是形成了流派。“那各位大人有何見解?”

　　右相許衡執玉笏出列“皇上:臣認為戶部工作有所滯後，如今我朝基建建設工程不論是質量，速度，還是規模都是非常之了不起，故臣認為全國的官方稅務機構基礎設施不是缺少，而是沒有去落實，臣推薦督察部陸遊為戶部侍郎，帶領各司掌核西伯利亞，黑河，蒙古區的錢糧及稅務，亦兼管其它衙門的部分庶務，職責多有交叉。除以上各司外，應在幾處設有掌管事務的俸餉處及現審處。以當地經濟自給自足，並且按照朝廷規定上繳稅金於國庫，具體金額再議！”

　　王禪思索了一番，“許愛卿果然有謀略，所言甚是令朕眼前一亮，朕就定這三處轄地為自治區如何?”

　　眾百官一聽，簡直是耳目一新，頓時紛紛上表！

　　“皇上，臣以為自治區一詞為黑河，西伯利亞，蒙古區量身而定甚是新穎實用，這樣一來既解決了朝廷稅金收入又盤活了當地經濟，甚妙！”左相周文英立馬執玉笏拱手拜了拜。

　　賴敏也從百官首位列出“皇上，英明。此策將改變我朝困頓己久的財政赤字。”

　　王禪面上總是有了些喜氣“這還真是要鳴謝許愛卿的良策，這具體事宜你們相商即可，朕準了陸遊任戶部侍郎。品階由督察部三品升為戶部侍郎二品。”

　　 隸於戶部的機構有:掌鑄錢的錢法堂及寶泉局;掌庫藏的戶部三庫;掌倉儲及漕務的倉場衙門。類似現在的民政部、財政部、國土局等部門。”