司徒跟隨著趙高來到後殿見到秦始皇之後跪拜見禮道“見過皇上”。

　　秦始皇說道“免禮”。

　　司徒回復完謝皇上之後站起身來問道“不知道皇上召臣來所謂何事”。

　　秦始皇先是對趙高說道“給司徒大人搬”坐席來。

　　趙高回復道“諾”。並下去安排蕭內侍幫來坐席。

　　待司徒坐好之後。

　　秦始皇說道“朕召卿來時為了卿所獻的布帛，朕希望卿能給朕詳細說說大秦帝國的國法和其他的法律”。

　　司徒聽後說道“皇上認為法律為何物”?

　　秦始皇回答道“朕認為法就是讓天下所有的事務有順序”。

　　司徒說道“皇上已經深知法的精髓，但是還不夠深刻”。

　　秦始皇說道“哦，不知愛卿所謂的深刻是何意”。

　　司徒回答道“皇上，請容臣詳細說來”。

　　秦始皇說道“說吧”。

　　司徒說道“臣認為法律是由一個國家所制定或者是認可的並由國家的實行的，是反應“皇上”意志的體系為法律。法律是“皇上”的的意志體現，是一個國家治理子民和領土的工具。秦國的商鞅變法改革的軍功爵制度就是秦國對參軍子民的一種真實反應，皇上所實施的郡縣和政務改革也是屬於法律的真實反應”。

　　在司徒解說開始之前，蓋聶和趙高已經聚精會神的準備傾聽，畢竟兩人都認為司徒的學識過人。

　　司徒接著說道“第一，法是帝國的統治的體現，帝國的統治始有法律來實施道帝國的領土和帝國的子民身上;第二，法只能由“皇上”頒布和下令修改，以此體現“皇上”的統治權:第三，法是“皇上”意志的體現，是“皇上”通多所掌握的帝國政權，把“皇上”的意志上升為帝國的意志，不應該是帝國中一個人的意志或者是一個團體的意志，也不應該是帝國“皇上”無理的體現;第四，法是“皇上”的基本體現，不是全部的體現，發主要老多種途徑和方式來體現法的意志，法不可能包羅萬象，他只是規定和調整“皇上”的基本利益和帝國的基本制度;第五，法的基本體現在帝國子民的生活條件、帝國的生產條件和帝國的發展所來決定的”。

　　蓋聶聽完侯就知道司徒所說法對於帝國的子民和“皇上”兩者之間的關系是何物了，既相互成長由相互製約。

　　秦始皇也聽出來了司徒說的內容，但是這就是法律，也是一個帝國的掌權者所要擁有的製約，不然，一個帝國的掌權者為所欲為，那麽這個帝國必將不久矣。

　　司徒感應者三人的神色，就知道沒有一個是省油的燈了。於是接著說道“法是由“皇上”所在的帝國所制定或者認可的才能成為法;法是帝國為了取得子民遵守的行為規范，具有約束帝國子民的能力。法是帝國強製性執行的規則，帝國的子民違反了規則就要承擔相應的懲罰，如果不尊法，就喲啊帝國強力的武力來執行法律，輕則剝奪對應的權力，重則剝奪違法者的生命。帝國的執法皇上交給了臣所在的司法院來保證帝國的法能夠實施，臣謝皇上的看重”。

　　說完跪拜道。

　　秦始皇看著司徒跪拜，直接說道“起來吧，你的才華無用武之地才是可惜了”。

　　司徒說道“謝皇上，臣在說說法的作用吧，法可以告知帝國的子民應該做什麽，不應該坐什麽，以起到明示的作用;法可以強製的改正帝國中不該有的行為或者偏離了帝國政策行為，

以起到矯正的作用;法可以讓帝國子民知道做了什麽是會被面狩、關押、流放、斬首的效果，以起到預防的作用;最後就是可以起到維護帝國秩序，帝國子民的安全和利益;指引子民向善行為，對子民的行為平均作用;法可以讓帝國子民知道自己的行為和行為的後果和對子民產生發的教育作用。這就是法律得到作用了”。　　秦始皇又問道“那卿用朱砂寫就的“大秦國法”和普通的墨水寫就的法律有何區別”?

　　司徒就各國秦始皇說說了其中的區別(其實就是憲法和民法典與基於憲法的相關法律的區別)

　　時間就在這樣的問話和回答中過去了，當第二天上朝的鍾聲響起之時，後殿的秦始皇和司徒才反應道已經是第二天了。

　　當所有的朝臣看到高台之上的秦始皇那略顯疲憊神情，在聯想到剛剛上朝進入鹹陽宮殿時的一幕。

　　當所有的朝臣從鹹陽宮殿大門外進入殿內之時，秦始皇和司徒扶蘇就已經在殿內，而且扶蘇公子還有點疲憊的神色，再看秦始皇時，也是略顯疲憊的神色顯露在臉上，司徒閉者眼睛，群臣看不清司徒的神色是什麽，但只要不傻都猜得到，昨天被召入宮中，一夜沒見人出宮，第二天，秦始皇和扶蘇都是一臉倦容，那麽司徒還能精神抖擻嗎?

　　秦始皇接著昨天朝會的內容，讓剩下沒有匯報的郡守接著匯報，之後就是商討匯報的問題，群臣爭相提供者解決對策，時間又是這樣過去，當聽到酉時末的鍾聲時，除了九原郡的郡守還沒有匯報所轄質地的工作之外，其余四十五郡的郡守已經全部匯報完畢。

　　“退潮~”

　　群臣退朝，這一次秦始皇沒有召見任何人，司徒在安排給自己的宮殿說道“紫鳶啊，你知道你家公子修建的“大秦帝國國法”有多厲害嗎”?

　　沒有聽見回答，就見紫鳶嘴角輕輕的動了動，眼睛也微微亮了一下，好像知道但是又不想讓他知道。但是紫鳶不知道司徒吧一切都感知到了，畢竟司徒已經完全適應了獲得的獎勵了。

　　當最後一天的朝會到來，所有人按照第一天進入的順序進入鹹陽宮殿內，秦始皇出現在高台之上，群臣跪拜道“皇上萬年，大秦帝國萬年”。

　　秦始皇“免禮”。

　　之後順序一樣，在所有人都做好之後就見九原軍的郡守出列匯報完工作後又跪拜道“稟皇上，臣所轄的太原郡地處北方，與匈奴接壤，時下臨近嚴冬，匈奴有可能會再次南下侵犯我大秦九原郡的領土，九原郡的軍力難以抵擋匈奴全族的南侵，望皇上發兵九原郡”。

　　秦始皇聽完後先是對武將隊列裡的蒙恬說道“蔡璩說的可否屬實”。

　　蒙恬出列說道“稟皇上，據臣所知，匈奴的確在冬時會大舉南下侵虐我大秦帝國的九原郡，原先九原郡的兵力有一部分調往了漁陽郡，所以現在九原郡的兵力不多，所以九原郡的郡守所說應該屬實”。

　　這時就見漁陽郡的郡守出列說道“稟皇上，原先九原郡的兵力往臣所轄的漁陽郡內凋往了三萬軍士”。

　　秦始皇看著蒙恬和九原郡郡守蔡璩和漁陽郡的郡守，之後問道“眾卿可有計策”?

　　就見武將隊列的王賁出來說道“稟皇上，以臣所見，率兵攻下匈奴的領土則是最佳”。

　　這是就見李斯站出來反對道“稟皇上，匈奴的領土既沒有城和可以利用的資源，攻打意義不大，相反還會損失大秦的精銳之士，卻換不來相應的回報。臣認為不應主動出征，依城防禦就好了”。

　　就見王賁反駁道“難道就任由那群“狗崽子”(匈奴的首領為單於，也叫頭狼，所以秦朝之時罵人就是相對應的辱罵)對我大秦的領土的侵犯而不加以反擊嗎”?

　　就見李斯回答道“我大秦的領土肯定不能丟失，所以派兵依城防禦就好，主動攻擊於我大秦毫無利益”。

　　秦始皇看著兩位大臣的爭吵，心中思索的同時看看王賁又看看李斯， 兩人都說的有道理，但是兩人都不知道秦始皇所帶領的大秦帝國視線是放在了剛剛滅掉的六國(準備書同文，車同軌，統一度衡量)，所以東胡、匈奴、月氏、西羌都是不準備戰爭的，應以防禦為主，所以李斯的政策是最好不過的了。

　　秦始皇對李斯說道“就按愛卿說的做，依城防禦”。接著對蒙恬說道“蒙恬”。

　　蒙恬回答道“臣在”。

　　秦始皇，“由蒙恬帶領其黃金火騎兵前往九原郡主持防禦兵事”。

　　蒙恬單膝跪拜道“臣領旨”。

　　蒙恬領完旨之後回到隊列，蔡璩和漁陽郡的郡守也都回到隊列，王賁和李斯也回到隊列。

　　司徒看著所有人都回歸隊列之後，一位接下來就是宣布“大秦帝國國法”的存在了。

　　但是不是，就見秦始皇思考一會之後站起身走到高台邊上看著下方群臣，說道。

　　“朕欲予秦國，原先燕國、趙三地所修的拒胡城牆連接起來，形成拒胡防禦體系，再把原先六國的諸侯防禦城牆連接成一片，兩者接通，形成一條巨龍，以鎮我九州龍脈”。

　　司徒腦海裡思考到(原來長城就是在這樣的環境下得以修建的)。

　　秦始皇拔出天問，劍指殿外說道“鑄我大秦龍脈，揚我大秦國威”。

　　連同司徒在內的所有人都跪拜道“鑄我大秦龍脈，揚我大秦國威”。

　　之後就是國務院李斯安排戶部出糧給蒙恬;工部派人和公輸家的人加陰陽家的人前去堪輿修建巨龍的地勢和地脈了。