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“當然這也是人口數量等客觀原因造成的，我們也只能一步步慢慢恢復，但至少從發展速度來看，聚居地已經開始擺脫了生存危機，也就是說，拐點已經真正到來。”

“下一步，內政部制定了兩個目標，一近一遠。近的目標，就是收復鹽都，恢復鹽化工產能，發展硝化工業。遠的目標，就是繼續東進，將聚居地控制范圍，進一步擴大到涪江西岸，並努力發展整，讓控制區域內的產能，盡快恢復到養活一億五千萬人的水平。”

“我在這裡插一句。”浦修全說道:“很多人會問，我們的步子是不是邁得太大了，有沒有必要這麽做?我們現在不過才四千八百萬人，問什麽要去考慮一億五千萬人的事情?”

“我要告訴大家的是，人無遠慮必有近憂。這樣做的目的，不僅僅是擴大和提高我們生存冗余空間的問題，更重要的，是我們應當為我們的後代考慮，將一些能夠替他們做到的事情，盡量先做起來。”

“大家不要認為這些事情做了，他們就很輕松。他們今後的責任，是要打通幾大聚居地之間的封鎖，實現自由交通，是要將城際天網恢復到之前的狀態，社會繁榮程度恢復到大同時期。所以說，他們也有他們艱巨的使命。”

“能夠替他們做的輕松活，我認為我們可以先承擔一部分，讓他們今後可以騰出手來集中精力，繼續拓展我們被我們打開的這個空間，直到重新恢復大同時代的榮光。”

“我隨便舉一個例子——天網是為舊時代準備的，對應於現在全球只有北緯三十度到六十度才適應人類生存的情況，劉勝利強分天網的做法，導致了全球百分之五十的天網資源被割裂和閑置。”

“當然，我們經過調配之後，天網資源能夠得到進一步的優化和整合，對應於大同時期蜀州地區整體的三億人口，資源還綽綽有余。”

“但是幾十年之後呢?一百年之後呢?那百分之五十的資源，就可以任由其閑置嗎?”

“我們這一代人承受著生存壓力，任務艱巨，可能騰不出手來解決這個問題，但是並不意味著，永遠不去解決這個問題。”

“因此我們的目光還是要放得更長遠一些。我要補充的就是這點。好了，聯春你繼續。”

王聯春繼續說道:“浦秘書長高瞻遠矚，給我們指明了發展的方向和道路，要重修優化聚居地人口分布，內政部做了大量的努力。”

“首先就是清理新得城市市區內的森林，破壞變異獸的生存環境，將它們趕出城市。”

“在城市外圍，建立農業區，既能夠耕作作物，同時又是城市和森林的緩衝區，能夠切實保障城市安全。”

“還有對傳統大型農業區、工業區的逐步恢復，尤其是大農業區的恢復，比如黑龍潭水庫灌區，如今已經開始發揮巨大作用，森林的清理面積逐漸加大，現在已經清出森林面積十五萬多畝，恢復良田八萬畝，牧場五萬畝。建立了林場三處。”

“我們在農業方面的目標，是讓如今的外圈大城市以內的地區，大面積的，成生物保護地規模存在巨大森林分割，離散，減縮，更多地將之變成果園、林場和牧場，讓變異生物失去生存的土壤。”

“對外同樣以外圈大城市為節點，依托這些大城市周圍的荒鎮為前沿，盡量擴大農業區，擴大緩衝區。”

“對內則加強高速公路的維修恢復，加強城際天網信息交換樞紐的修建和擴容，

實現城際之間的物資交流、人員交流、信息交流的通暢。”“工業方面，我們目前將繼續推進朱碧山釩鈦基地、威遠水泥基地、德州大型工業機械基地、漢安高新科技基地的發展，下一步將要恢復鹽都鹽化工基地。”

“人員管理方面，我們的新納人口芯片注射工作還在繼續穩定擴充，現在的注射率已經達到了百分之八十，在此基礎上，我們準備推出人員單向流通的免檢免申請機制。”

“這個單向的意思，大體就是塔層居民，可以憑借身份芯片，自由前往各級外圍城市、荒鎮、荒野;各級外圍城市的居民，可以憑借身份芯片，自由前往各級荒鎮、荒野;各級荒鎮的居民，可以自由前往荒野。”

“不過對各級芯片注射者想要進入上一級行政地區的情況，就必須實施登記，區別，實行有限準入。”

“內政部會根據居民的實際需要，開放芯片等級調整的申請，全體居民都可以提出升級的申請，內政部會考核申請者的資格、貢獻、工作履歷和年限，長期居住地等維度進行考察，對於表現優秀的居民，會給他們提升身份級別。”

“這樣做的目的不是歧視，而是為了更好的管理和保護，因為各級芯片內政部的管理要求是不一樣的，比如塔層居民監督非常嚴格，而荒鎮居民監督就相對松散，故而反過來，對他們在各行政單位準入要求，自然也就不一樣。”

“這一點希望個外圍城市的領導人要認真傳達下去，這就是一個臨時性的管理手段，不要造成各級芯片居民間的誤讀。”

“為了加強外圍城市的管理，內政部最近會派出巡查組，前往各外圍城市巡查，收集居民意見和問題，加強監督和管理工作，也希望大家予以理解和配合。”“我要說的大致就是這些，秘書長，您看還有沒有什麽要補充的?”

浦修全笑道:“差不多就是這樣，不過最後這條聯春部長說得輕飄飄，一句帶過，這是怕外圍城市的領導者們，對內政部和聯合理事會有意見啊。”

會議室裡氣氛一松，不由得響起了大家低低的哄笑聲。

浦修全說道:“其實這句話，才是最重的一句話。”

“各位有從塔層派出去工作的，也有從就地提拔起來的，不管是對於外圍城市的管理工作，還是對於聯合理事會目前的管理模式，都有一個熟悉與磨合的過程。”

“從塔層派出去工作的，比如光雲，比如唐寧，可能會覺得身上的束縛少了，輕松了;而就地提拔起來的，比如仁壽的老葛，郫都的老陳，可能又會覺得腦袋上多了不少的婆婆媽媽，感覺有些不自在，實話實說，對吧?”

大家又笑了起來。

“但是這樣的監督，是必須的。”浦修全說道:“管理工作的細致、嚴密和科學，這也不是我浦修全一拍腦門，聯合理事會三個人關起門來開個小會，就能定下來的。”

“這是前科和教訓，是聚居地走過的彎路，是血淋淋的暴力衝突和無數無辜者的屍骨，一筆一筆，教會我們的。”

會議室中的氣氛又變得嚴重起來。

“這不但是對全體居民負責，也是對在座各位，包括我自己，的負責。”

“權力不給它套上韁繩，裝進籠子，最後會變成什麽樣子?”

“不用我多說，也不用往前翻多少年的歷史，剛剛覆滅的黃勳傑反人類武裝集團，就是明證！”

……

……

這次擴大會議，讓新的聚居地再次統一了認識，也算是給接下來的各項舉措，提前給各外圍的領導人打了預防針。

會後浦修全分別接見了各地過來的話事人，第一個接見的就是唐寧。

蜀都賓館的貴賓接待室布置非常豪華，這是大同時期大佬們下榻會面的地方，完全沒有受到一點破壞，依舊保留著當時的風貌。

浦修全坐在沙發上，背後是壯麗的長江三峽油畫，身前是一個白瓷杯。

唐寧規規矩矩坐在浦修全的側面。

浦修全端起茶杯喝了一口茶:“這次應對獸潮，唐寧你乾得很不錯。”

“我就盡了自己一份力而已。”唐寧說道:“漢安和眉州保衛戰的勝利，那是聯合理事會英明領導，全體軍民眾志成城的結果。”

“你說的對。”浦修全笑道:“不過我說的不錯不在這裡，而是漢安在做好自己的事情之後，能夠完全根據指示，配合軍方，派出無人機、冥王戰士、重機槍裝甲車，毫無門戶之見地援助井研、眉州、嘉州方向的軍事行動。”

“甚至可以這樣說，沒有這樣的援助，這鍋夾生飯，怕是還做不熟。”

“那也是在秘書長果斷決策，汪院長叮囑指導下進行的，我就是認真執行而已。”

“你呀……”浦修全笑道:“聽說你最近有了‘可以過度貢獻，但不能過度佔有’的一番高論?”

“秋意告訴秘書長的吧?”唐寧也笑了:“那不是教育紀陽那孩子嘛，在秘書長面前可就不能這樣說了。”

“哦?那又該怎麽說?”

“那就該是這種過度貢獻不應該是強迫的，而應當是貢獻者的自覺。”

“要是他們不自覺呢?”

“那也只是個道德標準問題，他們就算不自覺，那也不是他們的過錯。”唐寧誠懇地說道:“秘書長，那最多也只是造成部分資源的閑置和浪費，在人類沒有實現資源冗余的時代，當然是不容許的，但是在大同時代和後大同時代，其實這種閑置，已經不是最突出的矛盾了。”

“我承認你說的有些道理。”浦修全點頭:“不過就聚居地來說，這樣的資源滿足，還不是全面性的。”

“這個全面性有兩個方面，一是人所需要的物資和精神要求，沒有得到全面性的滿足;二是這種滿足，還沒有全面惠及到所有的人。”

“但是滿足這兩個全面性的基礎，本身是存在的，因此如何調配到最佳狀態，這其實是一門科學。”

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