嬴扶蘇深刻知道培養人才和提高全民基礎素質的重要性的。
　推行第一階段新法的時候，嬴扶蘇幾乎就沒怎麽管過。
　畢竟只是取消了那些使人殘疾的刑罰，然後加入了一些對徭役、刑徒的獎賞而已。
　沒有真正改變原本秦法的結構。
　但是開設學堂這件事情是不同的。
　秦國從商鞅變法之後，就一直是禁止黔首庶民去接受教育的。
　尤其是始皇帝三十四年，焚書坑儒之後，更是極其嚴厲。
　“非博士官所職，天下敢有藏詩書百家語者，悉詣守、尉雜燒之。有敢偶語詩書者棄市。以古非今者族。吏見知不舉者與同罪。”
　有限的教育，也僅限於跟著秦國官吏學習秦法和一些醫藥、卜巫、種樹的學科。
　但也要層層申請。
　再由秦國官吏教習。
　說是可以學習，但是以秦法的森嚴。
　尋常黔首與鄰居連話都不能多說。
　又哪裡有什麽資格學習。
　也就是一些老世族子弟，和已經獲得了爵位的人還要通過關系，才能夠有資格去學習。
　上郡的一些官吏，教習學徒都是一帶一，一帶二這樣的數量。
　沒能能夠教出來的學生，僅僅三五個人。
　這樣能夠培養出來的人才數量，著實是非常有限的。
　尋常庶民黔首，可能幾萬戶裡，也出不來幾個人學習。
　這樣的社會，只能故步自封，是沒法進步的。
　開設學堂，不管是從哪一方面來看，都是對秦國傳統的一種顛覆。
　嬴扶蘇從一開始，對這件事情就很重視。
　他要求馮職嚴密觀察開設學堂的縣和鄉，有任何情況都要及時與自己進行溝通。
　最開始的時候，開設學堂這樣的事情，也受到了一些阻力。
　不管是郡府官吏、各行工匠以及黔首之中，都有一些不願意配合新政的人。
　他們更加傾向於不改變現有的政令和格局。
　不過，在嬴扶蘇和馮職的共同推動下。
　政令還是克服這些阻礙，有條不紊地向下面的縣推行。
　上郡這地方，向來不缺沙土。
　學堂之中，便用沙盤和木棍作為小兒學習寫字的工具。
　嬴扶蘇本想拿出造紙術來，製造大量的紙張普及下去。
　不過上郡這地方，多山塬、荒漠，樹木資源卻真不多。
　有限的木材都用來煉銅煉鐵，或者作為生產力使用了。
　如果再造紙，恐怕要讓這片地區提前退化成黃土高原。
　嬴扶蘇也只能暫時作罷。
　在幾個縣開設學堂，雖然搞得轟轟烈烈，響應的黔首也很多。
　但終究只是聽憑自願。
　有些黔首並不願意自家孩子去郡府開設的學堂，這其中尤其以家中女娃娃居多。
　嬴扶蘇倒是也不強行要求。
　但是在軍中，嬴扶蘇則已經開始開展掃盲運動。
　膚施縣外駐扎的一萬鐵騎，已經先一步開始讀書認字。
　扶蘇要求，所有的騎士都要認字，要能夠辨認地圖，要學會野外生存，掌握更多的戰鬥技能。
　這不是來者全憑自願的學堂，而是實實在在的軍令！
　當初在太原郡的時候，扶蘇就已經將鐵騎重新整編。
　百人為一隊，設一連長。
　五百人為一營，設一營長。
　現在，凡是連長以上的軍吏，除了要識字認字，和辨認地圖之外，還需要學習兵法、陣法。
　不管是治軍之法、練兵之法，還是實戰戰術，後勤補給，都要涉獵。
　以後還需要進行考核。
　不合格的軍官，要被處罰和降職。
　嬴扶蘇當時將這一萬騎兵重新進行整編，並不是一時興起。
　他還有更加深的含義。
　三千多名鐵甲騎士，從最初以騎射為主的輕騎兵。
　已經完全變成了武裝到牙齒的重甲騎士，連馬都披上了甲胄。
　頗有一種鐵浮屠的樣子。
　而其余的近七千名騎士，也都是裝備精良。
　全部裝備了馬鐙、馬蹄鐵、長柄鈹、頭盔和更加厚實的鎧甲。
　雖然達不到鐵甲的程度，但是比起以前，可是強大了太多。
　每一個騎兵營，甚至是每一個騎兵連，都擁有著極強的正面衝擊力。
　以前的五千鐵騎，總是被作為一個整體使用。
　長途奔襲奪控要點的時候，以騎馬步兵的形式進行戰鬥。
　作為輕裝騎兵的時候，則以騎射進行遠程戰鬥，基本不進行太多近戰糾纏。
　鐵甲的防護雖然比銅甲強大，但是沒有馬鐙的情況下近戰，會非常笨拙。
　現在，他們則是完完全全的騎兵。
　隻以騎射和突擊的方式進行野戰。
　在兼顧遠程手弩攻擊的同時，可以大規模進行貼近近戰。
　重甲長鈹的騎士，近戰不懼怕任何軍隊。
　簡直可以被稱為騎馬的魏武卒。
　並且由於攻擊力的提升，已經被分拆成以營為作戰單位。
　在衝擊敵陣型的時候，以營為單位突擊。
　若是對戰匈奴騎兵這樣防護低下的騎兵和軍隊。
　每一個五百騎的營，都是一個獨立的戰鬥單位，完全可以獨當一面。
　並且，雖然一萬鐵騎武裝成了重騎兵。
　但靈活性，卻是不減反增的。
　從原本的四騎一組改成三騎一組之後。
　這一萬騎兵即便是下到每一個三騎小組，也是非常靈活的。
　各種變陣和合擊陣法，更是讓人眼花繚亂。
　一旦攻入到敵陣之中，和敵人糾纏在一起。
　原本五百騎的營，還會再次分拆。
　變成一個個非常靈活的百人隊、十人隊，甚至是三騎陣。
　相互掩護，又相互協助。
　當然，實現這樣的變陣，需要軍官們有很高的戰術素養和配合意識。
　在月氏國的時候，正面擊潰軻黑葛的兩萬匈奴大軍，就是最好的實戰檢驗。
　三千鐵甲在前，一下便能打開六七個缺口。
　後面的七千騎士則分拆成一個個騎兵營和騎兵連， 將已經被撕開的敵群，再一次分割成一小塊一小塊。
　前面的騎士近戰搏鬥，後面的騎士用手弩精準射殺高價值的匈奴小隊長。
　一切戰鬥，都進行得有條不紊。
　這一切，都是二十幾名營長相互配合完成的。
　這其中甚至已經不需要鐵騎校尉過多的干涉。
　現在，讓鐵騎的連長和營長，學習兵法。
　就是進一步提高這些軍官的軍事素養。
　讓他們每一個人拿出來，都能夠獨當一面。
　學習的風氣，很快就在鐵騎軍中擴散開來。
　沒過兩天，嬴扶蘇的親兵們，也都開始跟著讀書認字。
　嬴扶蘇就看見，白進抱著一卷孫子兵法，艱澀地學認字。
　甚至就連小米和啟，也開始在扶蘇的要求下讀書認字。