“鹹陽的糧草，也不夠吃嗎?”
　嬴扶蘇撇著嘴問道。
　武城侯王離說:“鹹陽?鹹陽這麽多年一直都是入不敷出！當年遷六國富戶十二萬戶到鹹陽，以防止這些富戶在六國舊土造反鬧事。這些人在關中可是沒有封田封地的。所有糧食，都得靠購買。國府定期向這些富戶售賣一些糧食，以保證他們吃飽肚子。“
　“糧食這樣最基本的物資，掌握在國府手裡，也就由不得這些富戶再有什麽鬧事之心了。”
　嬴扶蘇眉頭一挑，點了點頭。
　不得不承認，這一手真的是挺妙的。
　這些富戶有錢。
　若是在地方上，兼並土地，當大地主，那是稱霸一方的。
　甚至可能會成為造反抗秦的主力。
　但是把這些富戶全都遷到鹹陽，將他們的糧食供應全部死死握在國家手裡。
　那麽……
　就是再想造反，也是不可能的了。
　武城侯王離繼續說道:“後來，陛下為了修築麗山園和阿房宮，起天下刑徒七十多萬。其實也是這麽個意思。不過他們之中大多數，都是靠家人千裡迢迢將糧食送過來的。其中也不乏在鹹陽直接購買糧食的。這些六國刑徒，若是在自己的故土上，誰能擔保不生出點什麽事端來?全都集中在了鹹陽，握住糧食這一條命脈，就能保證他們再無造反的可能性！“
　可這麽一說，嬴扶蘇心裡卻暗自搖頭。
　抓住糧食這一命脈，是高明的手段。
　但是將這麽多人這樣養著，還費力不討好，可就不是什麽上上之策了。
　嬴扶蘇知道的，秦國時期，一戶人家少則6-8人，多則十幾口人。
　十二萬戶，那可就是一百萬人。
　再加上七十萬刑徒徭役。
　那麽光是一個關中平原，就養了這麽近二百萬張白吃飯，不耕種的嘴。
　若是按照兩畝地養活一口人來說，光是這二百萬人，就需要三四百萬畝良田。
　的確是入不敷出的。
　蒙恬則說道:“以前沒有南征百越的戰事，鹹陽的糧草還可以靠著巴蜀糧倉。”
　“現在，巴蜀的糧食給南征大軍，都尚且不夠，還要調集黔中、雲夢幾郡的糧草。”
　“鹹陽，日子也不好過啊！”
　嬴扶蘇眉頭緊鎖。
　良久之後，嬴扶蘇終於提出了他一直以來心中的一個設想。
　“裁軍?”上將軍蒙恬和武城侯王離，均是一驚！
　“長公子！這……萬萬不可！”蒙恬率先提出了自己的異議。
　“北征大軍抵禦匈奴入侵，防務繁重！那些匈奴和東胡騎兵，來去如風，太難對付！即便是現在三十萬大軍，守衛北境長城，還尚且捉襟見肘。況且此次北征，騎軍損失嚴重！面對匈奴大軍，已經隱隱落入下風。裁軍之舉，是自斷臂膀，自毀棟梁，萬萬不可！”
　蒙恬其實說得沒錯。
　秦軍之鋒銳，不可謂不強大。
　十萬大軍正面完全可以擊潰二十萬，甚至是更多的匈奴大軍。
　但是秦國畢竟是農耕民族，以步兵為主。
　而匈奴都是來去如風的騎兵。
　人家根本不跟你正面硬碰，就是四處遊走，鑽你的空子。
　你再強大，也是無用。
　越過長城出去，就是戈壁荒野，根本就無法耕種。
　秦國大軍的糧草全靠後方運輸。
　後勤線極其薄弱不說，還耗費極大。
　而匈奴人不靠耕種，全靠掠奪，以戰養戰。
　搶到糧吃糧，搶不到糧吃牛羊馬匹。
　甚至是草原上的野兔、地鼠、蝗蟲、黃羊、豺狼。
　都是可以吃的。
　實在沒有吃的，便抓人來烹。
　秦人、趙人、奴隸、部落中的老弱婦孺，甚至是戰敗的其他部落，和自己軍中傷員，無一不能食。
　食人如食羊。
　根本不擔心後勤問題。
　所以，盡管秦軍戰力比匈奴強大。
　但是在面對匈奴大軍的襲擾時候，還是非常被動。
　只能一直維持著龐大的軍隊，以隨時能夠應對匈奴人的入侵劫掠。
　裁軍，在蒙恬和王離看來，都是絕不可能的事情！
　但嬴扶蘇口中的裁軍，卻並不是蒙恬和王離所料想的那種直接裁撤軍隊，以節省口糧。
　嬴扶蘇簡單提了幾句自己的想法。
　卻讓蒙恬、王離，甚至是蘇角和涉間，都目瞪口呆。
　“農墾屯田，好像能理解……”
　“可是……”
　“什麽預備役制度?”
　“改善生產力?”
　“大棚?”
　“動用軍隊修水渠?”
　“騎馬步兵?步兵如何能騎馬?”
　“車載步兵?那又是什麽?”
　不僅僅是提出了裁軍的一個設想。
　嬴扶蘇同時還提說道:“開源節流，開源節流。裁軍不是削弱戰鬥力，反而是提高戰鬥力。當然，那也只是節流。想要可持續發展，還得開源！”
　這下，所有人都聽不懂了。
　長公子說話，如此高深……
　蒙恬和王離，都是一頭霧水。
　不過這種事情，也並不是幾句話就能夠說得清楚的。
　嬴扶蘇僅僅只是提了一嘴。
　眼下最大的問題，還是立刻要解決糧食問題。
　嬴扶蘇匆匆結束了為自己接風洗塵的宴席，而是找到了和自己一同經歷此次北征的另一個人。
　九原縣呂氏商行的主家，呂季。
　呂氏商行是主營糧食的。
　扶蘇自然首先想到了呂季，希望呂季能夠替自己想想辦法，籌集糧食。
　可呂季一聽嬴扶蘇的來意，就被嚇了個半死。
　好家夥……
　我這只是一個小小的縣城商行。
　平日裡最大宗的生意，也不過就是幾百上千石糧食和飼料。
　長公子您倒是真看得起呂氏，開口就是百萬石……
　那百萬石糧草，可是足夠供養幾十萬大軍好幾個月了。
　那是自己這麽一個小小的商行能拿得出來的嗎?
　相處這麽十幾天下來，呂季對長公子扶蘇也是有所了解的。
　知道這位長公子平易近人， 沒什麽架子。
　呂季苦笑著說道:“長公子……您看呂某長得像不像糧食……“
　“長公子若是要一兩千石，那賤商還能想想辦法。”
　“這二三百萬……”
　“長公子可知，產糧最高的臨淄、膠東。一縣之地，一年總產糧不過萬石，也僅僅只能收賦稅千石。一郡三四十個縣，也不過稅收三、四萬石。平日裡供養秦國大軍，臨淄膠東各郡，都是加征賦稅的。山東好幾個郡加起來，也只能是堪堪養活秦國這些兵馬……”
　嬴扶蘇眼中沮喪萬分。
　可這個時候，呂季卻又說道:“不過……”
　“長公子若是真的想要糧食，倒是也不是沒有辦法。”
　嬴扶蘇眼中一亮，焦急地問道:“先生教我！”
　呂季思忖了片刻，然後說道:“長公子可知道，大秦的西邊，是什麽?”