翌日，大慶殿朝會。

　　夏竦的鐵杆小弟，知諫院王贄上奏曰:“官家！鄭國公夏竦逝後，無子襲爵，並將全部家財悉數贈予東宮，以資朝廷新軍訓練之用。如此忠良，若是沒有後世子孫祭拜，豈不是寒天下士子人之心。故臣請官家與夏氏宗族中，擇一子為嗣，以承鄭國公宗祠。”

　　趙禎朝著王贄問道:“王卿！你與夏竦惺惺相惜，可知夏氏宗族中，有何人可以承襲宗祠?”

　　王贄出言道:“官家！鄭國公之侄夏安期為人謹慎，且頗有幾分才華......”

　　王贄的話沒說完，就被剛成為大宋一把手的龐籍給打斷了。

　　龐籍上奏曰:“官家！據臣所知，夏安期才華了了，且不學無術，終日與聲妓廝混，這樣的人豈能承襲鄭國公的宗祠?”

　　趙昕可能穿越的是平行世界的宋朝，所以在這個朝代裡，夏竦竟然沒有兒子，只有一個女兒夏若嬌，所以一代奸臣夏竦死後，家財萬貫都便宜了他。

　　王贄又道:“龐相公，按我朝慣例，已故官員應恩萌一子，鄭國公無子，恩萌其侄，有何不可?且官家加恩於已故大臣，而是因其父之恩。”

　　韓琦上奏道:“官家！鄭國公襲高位，按慣例得推恩二十多人，僅皇佑二年，朝廷恩萌之人竟然達五百多人，長此以往下去，恩萌之人越來越多，財政必將入不敷出，若照此下去，朝廷莫說訓練精兵，遲早連官員的俸祿也會發不上，臣認為，官家應早做打算，以防患於未然。”

　　趙昕自然知曉恩萌制度是造成宋朝冗官的最主要原因。

　　恩萌起源於秦漢時期，在漢代被稱為“任子製”，但是只有二千石的九卿才能得以萌子為官。這種制度已經誕生弊端就已經顯現，因為這種制度下很少能產生出有作為的官員，大多數人都是只能依靠父兄家族的碌碌無為之輩。但由於這種制度符合地主官僚階級的利益，得以保留並延續。

　　歷代雖有恩蔭制度，但在恩蔭資格和人數上都有限制，故憑借恩蔭入學做官的人還在少數。宋代的恩蔭則徹底形成了一種制度，與科舉選官並駕齊驅。

　　而且恩蔭的種類名目花樣繁多，可以說是遇到大事小情都可以申請恩蔭。

　　起初，宋太祖和宋太宗時，對於恩萌官員的品性，學識要求都極高，但到了好大喜功，動不動就喜歡封禪的宋真宗時，恩萌製才得以泛濫。

　　據史書記載，大中祥符八年正月，宋真宗趙恆過生日與南郊奏蔭子恩例，宋代恩萌之濫自此始。到仁宗時已經形成了一種制度。

　　即聖節奏補，每年皇帝生日的時候會給官僚子弟授官。

　　郊祀蔭補，郊祀是一項大的禮儀活動，每三年一次，皇帝率領百官在冬至日這一天祭祀天地，為百姓和國家祈福。這一天皇帝和百姓同沐恩澤，皇帝大赦天下，恩蔭百官，也會給官員升官晉級。

　　致仕奏補，中高級文武官員退休時，可以奏請家族子弟一人為官。

　　遺表奏補，指中高級文武官員臨終前，可以上奏為其家族子弟奏請做官的資格。

　　登極蔭補，新帝登基時，給各州府官員入京進獻賀禮的子弟，授以官職。

　　冊後蔭補，冊封皇后時，會給皇后家族的親屬授官的名額。

　　死事蔭補，為了表彰為國事獻身的烈士，或是因其他公事以身殉職的官員，朝廷為他們的子孫後輩蔭補官職。

　　宗室補官，宗室裡五服以內的親屬，

可以按照親疏之分授予不同的官職。　　到仁宗時，每年恩萌的官員都已經超過科舉取士的人員了，且恩萌的官員大都是紈絝子弟，平時養尊處優，不學無術，甚至文不能識字，武不能射箭。

　　冗官之害自此而見。

　　歐陽修上奏道:“官家，恩萌乃冗官之始，恩萌不止，則冗官不休，臣請官家改革抑恩萌。”

　　對於冗官，趙禎不是不想解決，但昔者慶歷新政剛實行，就動了官僚階級的大蛋糕，所以他被迫叫停了慶歷新政，為了保存新政的大臣，將他們通通外貶，可眼下，恩萌又到了不得不改的時

　　“歐陽卿家的意思，是廢除恩萌嗎?”

　　趙禎試探的問了一句，其實是想看看眼下朝中還有多少人反對抑製恩萌。

　　副宰相梁適上奏道:“官家！恩萌一事乃是祖製，祖宗之法，豈可輕言廢棄！”

　　“祖宗之法不可變！臣附議！”

　　“祖宗之法不可變！臣附議！”

　　......

　　一大半官員都起身附議道。

　　“太子！你怎麽看待我朝恩萌制度?”

　　一見這麽多大臣都起身附議，趙禎不由得歎了一口氣，而後看到趙昕若無其事的站在那裡。

　　“太子！你怎麽看?”

　　這句話怎麽耳熟，趙昕突然想起，前世神劇狄大人動不動就來一句元方你怎麽看，而自己自從上朝聽政後，便宜父皇總是回來一句，太子你怎麽看?

　　冗官這塊蛋糕太大了，不但大而且有劇毒，切蛋糕的人一不留心就得死翹翹。趙昕心裡本來沒想管這事，畢竟他眼下要做的是練精兵強將，沒有什麽比將兵權抓在手裡還要重要的了。

　　但既然趙禎問道了，他又不好裝聾作啞。隻好出言道:“父皇！恩萌制度是一把雙刃劍，用的好則能調動官員為國建功立業的積極性，用的不好，則天下百姓深受其害。”

　　“昔者范先生曾言:我祖宗朝文武百官，皆無磨勘之例，惟政能可旌者擢以不次，無所稱者至老不遷。故人人自勵，以求績效。今文資三年一遷，武職五年一遷，謂之磨勘。不限內外，不問勞逸，賢不肖並進.......”

　　“太子！朕不是讓你背范仲淹的劄子，而是問你有什麽方法來處理眼前的事情?”

　　沒待趙昕說完，趙禎就不厭其煩的說道。

　　“父皇！兒臣認為，太祖太宗時，恩萌與國利大於弊，然則真宗時大開恩萌之賞，到今日已成冗官之害，古有前人栽樹後人乘涼，然則恩萌制度到了如今已成為，前人挖坑，後人遭殃之勢！”

　　趙昕鄭重其事的說道。