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《啟明1158》638 唯11個可以稱為【複興州】的州
鄭成弘是目前複興會會員中唯一一個被任命為州刺史的人,也是當初第一批被任命為縣令的五個人當中的一個。

 蘇詠霖立國之後,以鄭成弘政績最好,最為優秀,提拔鄭成弘為海州州刺史,使得海州成為了目前全國唯一一個可以稱為【複興州】的州。

 說來也奇妙,因為繁華的私鹽貿易和正常商業往來的緣故,這裡最早被蘇詠霖用軍隊控制,也最早由複興會員們徹底掌控。

 甚至可以說是蘇詠霖用複興會奪取全國政權的模板,也是蘇詠霖實踐自己的政治構想的試驗場。

 這裡的複興會員們兢兢業業,勤勤懇懇,非常努力地把原本局勢混亂的海州治理的非常妥當。

 他們用的方法也非常傳統,就是從基層開始,一個村莊一個村莊的建設,一個鄉一個鄉的建立,把全州所有人口登記在冊。

 最後不僅控制了縣府,也最早建立了縣級司法分局,還建立了縣級複興會支部,每一個縣都按照蘇詠霖的政治構想完成了建設。

 縣府主導行政,司法分局主導法律事務,而由於所有職位擔當官員都是複興會員,所以縣級複興會支部則負責對他們所有人進行監督,同時也要負責當地的複興會員的發展。

 海州五個縣全都建立了這樣的班子,並且順利的運行起來。

 運行了一陣子,沒出問題,反而出了不少成績,於是,蘇詠霖挑選了最優秀的鄭成弘擔任州刺史,在州府內也全部複刻了縣府的政治配套。

 州府,州司法局,還有州級複興會支部,也都隨之而建立起來,並且明確了各自的執掌。

 放眼全國,蘇詠霖感覺海州就是他的世外桃源,是他的一切,是他全部希望寄托所在之地,在海州,他能觀察到所有他想要觀察的事情。

 很多目前沒有辦法推廣普及全國的事情,蘇詠霖都選擇集中手中可以運用的人力物力在海州安排下去,讓海州率先運行起他設計的政治制度。

 比如蘇詠霖計劃中專司治安與執法的巡查總局,因為沒有足夠的人力和物力,所以暫時沒有全面設置,只是提出了一個設置的目標,連殼子都沒有。

 但是在海州,蘇詠霖設置了州級的巡查局,還有縣級的巡查分局,

取代軍隊和官府臨時招募人員,全面管理起了地方的治安工作和執法工作,接受當地行政長官的指揮,是蘇詠霖增強地方行政長官權威的舉措之一。

 畢竟是一地長官,不能一點權威都不給。

 一點權威都不給的話就要和宋朝一樣,中央侵奪地方太多的權力,使得地方失去了自我調整的活力,無錢可用,無法建設公共設施,全國除了開封和臨安經濟好看,很多偏遠地區都是一潭死水。

 所以從那時開始就有很多人說宋朝是舉一國之力養一座城。

 地方也要給點權威的,不然不好辦事,同時有可以鉗製地方行政長官的第三方力量就可以。

 這套制度在海州運行好幾個月了,目前為止運行狀況良好,蘇詠霖很滿意,並且打算更多地把自己的設想在海州試驗一下。

 比如教育方面的改革,科舉考試的改革,就可以在海州進行最先的試驗,要是效果好,以後推廣向全國也是有先例的。

 無獨有偶,辛棄疾也知道蘇詠霖在海州搞改革試點的事情,這件事情他也非常在意,趁這個機會,他也想在海州考察一下,看看海州發展的如何,是不是符合蘇詠霖的預期。

 辛棄疾認識鄭成弘。

 當年他們都在軍隊裡的時候,他和鄭成弘是同一個指導員培訓班的學生。

 後來,鄭成弘擔任過辛棄疾所提領的赤斧營的指導員,和辛棄疾搭檔過一陣子。

 那段時間,兩人結成了很友好的關系,辛棄疾沒有瞧不起鄭成弘貧農出身,鄭成弘也沒有把官宦家大少爺出身的辛棄疾當做敵人。

 兩人熱烈的討論著一些理論方面的知識,討論著沒有上等人壓迫的世界應該是怎樣的,又應該如何維持這樣的世界的存在。

 後來,鄭成弘被調為文職,開始擔任地方行政官員,從村指導員一路做起。

 辛棄疾則越走越高,在蘇詠霖的提拔之下走到了如今大明國參謀院參謀總長的地位上,在體制規定上擁有軍隊的實際指揮權,是作戰情況下軍隊的總參謀長,可以發號施令。

 所以鄭成弘對辛棄疾那是相當的佩服。

 “自從赤斧營一別,咱們也有好些日子沒見了,不曾想再次見到你,你已然是國朝參謀總長了,主席到底還是看重你。”

 “都是複興會員,就別說這個了,比起參謀總長,我還是更喜歡軍務部副主任的職位。”

 辛棄疾呵呵一笑,開口道:“你也不差,複興會員中第一個擔任州刺史的人,還是主席親自提名,眼下全國范圍內的複興會員,能擔當州刺史級別官員的人,唯有你一人,所以我一點都不覺得你的前途會比我差。”

 鄭成弘苦笑一陣。

 “你以為這很好嗎?正是因為只有我一個,所有人就都盯著我,又是希望我能做出政績證明複興會員的能力,又是擔心我會做什麽不法之事影響複興會的聲譽。

 所以別說是州司法局的江主事了,海州支部的王主任也是三天兩頭到我那兒去轉悠,說是去轉悠,實際上要做什麽難道我不清楚?

 壓力大啊,一言一行都有人盯著,我是期盼能盡快有第二個第三個複興會員出任州刺史的,那樣我就不用壓力太大了,就有人幫我分擔了。”

 “那可能有點難。”

 辛棄疾笑道:“主席的意思,是要在海州進行足夠的試驗,積累足夠的經驗,把沒有推廣的諸多部門之間的配合與齟齬都搞清楚,讓你們盡量磨合,看看有什麽可以調整的。

 所有的問題都搞明白了,這樣以後大規模推廣就不會有大亂子,有什麽問題也能及時改正,不會影響天下穩定,所以短時間內是不會有第二個複興會員出任州刺史的,你就忍著吧。”

 鄭成弘揉著自己的太陽穴,一聲長歎。

 “主席的厚望我是感覺到了,但是難也是真的難,難得我頭髮大把大把的掉。”

 辛棄疾來了興趣。

 “怎麽個難法?照理來說你是海州行政長官,還握有巡查局管理之權,等於一個軍官擁有兵權,這可不是一般的職權,可以說是權威甚重,這還叫難?古時候人們把縣令叫做百裡侯,你這個實權州刺史不就是千裡侯?”

 “不是你所想的那樣啊。 ”

 鄭成弘苦笑道:“我手握的是管理治安的權力,我調動巡查局的人,只能是因為一些治安問題,而且還要上一定的規模,一些小打小鬧的事情百姓可以直接去巡查局報案,州裡的巡查主事和縣裡的巡查給事中就可以直接處理。

 只有出現大事,出現很大規模的治安事件,乃至於有什麽成群結隊的劫匪強盜出現了,巡查局需要出動一百人以上去解決的事情,這個時候才需要我下令,巡查局才會大規模出動人手去處理這些事情。

 然後巡查局本身除了治安問題,還要配合司法局的人辦事,一些關乎律法的案件都是司法局直接處理,直接傳遞消息到巡查局,再由巡查局出動將犯人逮捕歸案,這其中跟我一點關系都沒有,我根本不能插手。”

 鄭成弘雙手一攤,一臉無奈。

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