明面的帳，打一個月就得一州一年的正稅，打幾個月就得搭盡整個揚州府，所以仗打得越久對淮軍就越不利，因為，淮軍的地盤就這麽點。

　　而這只是帳面上的數據，實際上高郵州去年征上來的秋糧已經交過，陸四在淮安城搞到的那批漕糧就有一部分是高郵征上來的。

　　現在才是三月，離今年夏糧收割還有兩個多月，揚州各府縣包括淮安控制的地盤都沒法征糧。

　　那淮軍之前的糧食從哪裡來的?

　　除了搶得的漕糧外，就是帶血的糧。

　　清鄉的成果。

　　初步統計，清鄉大約造成了七萬人死亡，其中以原明朝官吏士紳、地主富戶為主的反淮勢力佔了六成。

　　僅夏大軍在興化清鄉就致死多達三萬人，興化數家世代傳承的望族被連根拔起，其中不乏在嘉靖年間與嚴訥、郭樸、袁煒同有“青詞宰相”一稱的大學士李春芳家(李春芳的孫子李思誠在天啟年間為禮部尚書);崇禎十五年任東閣大學士，為內閣次輔的吳甡家。

　　這些興化望族被查抄出的金銀、銅錢堆積如山，田產糧食更是不計其數。也正是靠著清鄉的成果，淮軍才得以穩定發展，並為四鎮組建及縣鄉基層政權構建打下夯實基礎。

　　如今清鄉已經收尾，淮軍即將北上，不可能再興師動眾搞什麽清鄉，府縣地方政權的構架也不是為了橫征暴斂，那麽怎麽在夏糧收割前籌措幾萬甚至十幾萬石乃至更多的軍糧?

　　鄭標使了三個辦法。

　　第一個辦法就是由淮安府衙出面向佔據廣大農村的“土賊”征糧。這個征糧是合法的，畢竟這幫“土賊”得到了大順的承認，並且很多人還被授予了大順官職。

　　在得到大順官職並得以繼續保持其對鄉村“統治”地位利益時，這些“土賊”就得向淮軍表示他們的誠意。

　　所謂權利和義務對等。

　　各縣土賊累計交納的糧食約有四萬余石。

　　第二個辦法就是拿錢買，從任何途徑購買，前後大約購得一萬余石。

　　第三個辦法則是“借”。

　　鄭標讓大量剛剛進入大順官府辦職的吏員書辦、縣鄉人員到百姓家打條子“借糧”，說所借之糧可以抵扣今年的夏糧，如果多出的話屆時官府可以退回並給予一定補償。

　　這個“借糧”在實際操作中難免會帶有半強製，一些地方為了完成上面交給的任務，甚至手段還過激了些，造成了一些不好的影響。

　　但“借糧”總比直接搶糧要更讓百姓接受，畢竟前陣明軍在淮安境內的所做所為百姓們不是瞎子。

　　所以，有條子拿總比直接被搶的好，而且再壞這條子也能頂稅不是。

　　通過“借”這個辦法，鄭標大概籌措了三萬多石糧食。

　　陸四在知道鄭標叫人向百姓“借糧”後，一開始很不高興，隨後卻讓鄭標組織人手印刷專門的借條，將借糧人由淮安府衙變成大順淮揚節度使，使之更加具有官方權威性。

　　同時，借鑒明朝的“捐栗納監”的辦法，允許百姓通過捐糧獲得府縣鄉地方政權的職位;如果不想當“官”，則根據出借糧食多少額定多少利息。

　　同時命直接張榜告示，明確“借糧條”可以全額抵扣賦稅，並在官府指定地方與白銀、銅錢進行兌換，但是兌換比例要低於市場價。

　　比如一百斤糧食市場價是400文的話，那一百斤的借糧條只能兌換350文。兌的越多，比例越低。

　　這個指定地方目前就定在淮安城原漕院衙門，如今這個衙門也是淮軍的金庫，裡面大小房屋堆積的都是從淮安城中士紳富戶查抄的家產。

　　鄭標擔心即便兌換比例較市面為低，但如果那些擁有借糧條的百姓還是蜂湧前來兌換真金白銀，那樣還是會讓淮軍的“硬通貨”大量外流，造成無法發放軍餉的局面。

　　陸四一想也是，他暫時還沒有精力理順經濟包括金融方面的事，所以讓鄭標每天隻許兌五千兩左右。

　　其實也是做個小試點的意思，看看借糧條會對民間經濟結構產生什麽影響，之後再在政權穩固後加以調整改進。

　　鄭標前後籌措了有八萬多石軍糧，可以保證兩個月作戰需求，也能頂到夏糧收割。

　　三個辦法也是對淮安府境淮軍實際控制區域的變相“暴征”，但只要淮軍能夠立足不敗，最終對百姓的傷害不會太大。

　　說白了，也是沒辦法。

　　為了盡可能減少糧道拉長對運輸的壓力，以及盡可能減少運輸途中糧食的消耗，陸四沐陽城做為存糧基地，這樣可以縮短一百裡的運輸距離。

　　除沐陽外，又圈定三處地方為糧站，兩處設在運河邊桃源縣境內，一處設在海州贛榆縣境。三個糧站各囤糧五千到一萬石不等，並派兵駐守，確保淮軍主力進入徐州境內後糧草供應能跟上。

　　糧草運輸這一塊，陸四已決定讓第二鎮的第六旅，也就是他表叔陳大佐那一旅專門負責。

　　同時，以鄭標為首的淮安府衙也要大力發動境內百姓，比如在交通要道沿線的“土賊”和百姓都要參與運糧，甚至還要組建擔架隊支援前線。

　　在大部分百姓目前還沒有和淮軍融入一體，達不到軍民魚水那種程度的前提下，如何讓百姓積極支援淮軍。

　　陸四給出的是利誘。

　　就是百姓只要積極參加官府組織的運糧隊，支前隊，擔架隊，就可以得到一定的工錢，還可以通過累積次數換取賦稅的減免。有立功的，甚至還可以得到官府給予的獎賞。

　　淮安境內不同揚州，存在一定的無主土地。土地的原主人多半因戰亂原因死亡，因此這些無主土地也可以拿出來做為獎賞。

　　“同時，你這個淮安府尹也要讓百姓們知道，我們淮軍北上打劉澤清不是平賊那麽簡單，更是為了保證淮揚人民的家園。”

　　“保家衛國”這個概念是一定要提出來的，相較“衛國”這一概念，“保家”顯然更貼近，並且更容易讓百姓懂。