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《我從替身成為皇帝》第29章 溫水煮青蛙
  看群臣面露疑惑,楊定繼續說:

  “商部,下設四司:其一為商照司,凡是經商,必須取得營業執照,才能做生意,無照經營罰款,而且是重罰。(農副產品貿易不算,改為個稅征收。)罰金必須是數倍於所販售的貨物,若是額度巨大,那就徒刑、最高斬首示眾。

  其二為市舶司,我靖國沿海,良港不下三十,若是全面放開,就得有市舶司負責管理,並且準許市舶司征召海警隊,負責近海巡防以及偵查,嚴防走私。

  其三為國營司,負責經營礦產、鐵器、食鹽等等,凡是屬於戰略物資的,哪怕包括糧食,悉數由國營司合資或者獨資。比如,負責食鹽的製作,就成立大靖食鹽公司,統管全國各地的鹽業生產。至於銷售方式,待朕想好了,再說。

  其四為外貿司,負責組織商隊,或者商會和列國做生意,並且厘定關稅,也由外貿司負責。”

  楊定剛說完,戶部尚書周通海立刻上前言:“陛下,商部若是開辟,戶部的商籍百姓如何處理?難不成統編為民籍?這豈不是變相鼓勵百姓做生意,如此奢靡之風必起,恐如前朝之事。”

  周通海說這話可沒什麽憂國憂民的想法,只是不想看到自己的權利被分散而已。

  畢竟商部的做法,可是他戶部的責任啊!

  沒了,那他就等於被砍了一刀,弱小了。

  “愛卿所言甚是,所以朕考慮了一下,加了稅部。”

  楊定順著周通海的話往下說,“稅部一樣是四司,並且在各個鄉都會設有分署,即稅務署。

  縣設分所,即稅務所。

  府設分局,即稅務局。

  州設分廳,即稅務廳。

  並且州設稅丁五千,府設稅丁兩千,縣設稅丁五百,鄉設稅丁一百。全部披堅執銳,收取稅款,抗稅者視同謀反,殺無赦!相關條例屆時朕會整理初稿,商議之後再發布。

  接下來,朝廷稅部四司分別為地稅司、商稅司、個稅司、征稅司。

  其中,地稅司負責厘定農業、林業、牧業、漁業等諸多相關稅款,包括大海和陸地。凡是我靖國國疆、海疆,都在收稅之列。

  商稅司負責厘定內貿外貿諸般稅款,凡是我靖國臣民的交易,都得上稅。

  個稅司負責厘定天下百姓、朝臣、勳爵、皇帝……”

  楊定把自己加了上去,所有人臉色劇變,心道楊定是很認真的了。

  “陛下,皇帝無上。”馮裕趕緊站出來提醒,讓自己學生不要犯傻,不然威嚴掃地,容易出事。

  先不說個稅敢不敢收到皇帝頭上,哪有皇帝自己讓朝廷找自己收稅的?

  這不就是證明自己不合法嗎?可以被朝廷監管嗎?

  此例一開,在沒有成熟的君主立憲條件下,楊定後人指不定就被用這個理由不斷奪走權力,最後推上斷頭台。

  楊定想了想也就開口:“那就皇族,皇帝皇后除外。凡月收入超過十兩白銀者起征,具體厘定方式,商議之後在發布。”

  “最後一司,就是征稅司。顧名思義,他們就是管理稅丁和征收稅款的人。必要時候,各地征稅司主官可以調動稅丁,鎮壓抗稅暴亂。

  並且,稅部侍郎、郎中、員外郎、主事都不定額。靖國有多少個州、府、縣、鄉,就有多少個侍郎、郎中、員外郎、主事,在朝中掛銜,調任地方則為各地稅務主官。”

  一擊重磅炸彈在朝堂炸響。

  這稅部的權利也太大了吧!而且皇帝直接下令將稅部觸手伸到鄉裡面,

還直接從中央委派官員,這是打算皇權下鄉嗎?  有點太過了吧!

  “陛下,此法一出,如此多冗官、稅丁如何養活?”

  周通海趕緊跳出來,他的權利又一次被分掉,他怎麽可能坐以待斃啊!

  “這簡單。稅部征稅,留下五成在地方。其中兩成稅部自用,支付稅丁工資和官員俸祿。三成歸於各地財庫,交由地方官員支用,比如地方官員俸祿,興修水利、道路,興盛教育,養育鰥寡孤獨等等。真正做到,取之於民,用之於民。”

  楊定這麽一說,周通海臉色微恙。

  他能拒絕嗎?一旦拒絕,傳出去他名聲就臭了!

  皇帝都說了,一半給朝廷,另一半給地方。先不說稅部如何,就衝三成可以留在各地財庫,各地官員能放過這個機會?

  你要是反對,分分鍾被彈劾。

  “好了。那麽兩部的大致內容就這樣,征稅司權責很重,並且稅丁也很有可能良莠不齊。不如就將戰後受傷、殘疾的將士安置成稅丁。他們見過血,打仗不是問題。鎮壓些許抗稅,還是很輕松的。”

  楊定這番話是給軍方插手稅部的機會,周通海等人再敢廢話,回頭軍方可不會帶他們玩了。

  想要軍功授爵,你得看你和誰搶肉吃。

  楊定倒是巴不得軍方跟世家乾起來,只有他們衝突一起,他才能安心睡覺。

  周通海還想說話,卻被閔東升擠開瞪退:“陛下仁慈聖明,臣等佩服。”

  楊定呵呵一笑說:“如今只是粗略,回頭還得繼續商議。不過一說到軍功授爵,朕得說說科舉事宜。所謂科舉,開科取士,乃是大興文化之事。自前朝開泰以來,一直采用舉薦制度。但征召上來的人才太少,不妥。所以,朕打算統一教材,分科考試,最後掄才而用。”

  閔東升聽得一驚,原以為楊定開科取士是為了擴大招收名額,用官位拉攏世家。

  但眼下看來,分明是要挖世家的根啊!

  閔東升想說話,但楊定能給他機會?

  搶在他前頭說道:“但為了讓教化之光沐浴靖國百姓,朕決定統一全國私塾,改為小學、中學、大學、國子監、太學五等學府等級。”

  “小學六年製,凡我靖國子民,無論男女,年滿六歲入學,十二歲參加縣升學科舉。過關者,獲生員文憑。”

  “中學三年製,擁有童生文憑可報名,自費學習,三年後參加府升學科舉。過關者,獲秀才文憑。 ”

  “大學三年製,擁有秀才文憑才可報名,自費學習,三年後州參加升學科舉。過關者,獲舉人文憑。”

  “凡中舉之後,悉數前往國子監,參加四年分科進修。諸般科目,晚些朕會厘清一個體系,但會隨著新科目出現而改變。四年之後,合格之人畢業,授予同進士出身。”

  “每年畢業之後一年,開啟科舉大比,致力於從政為官之人,可以參加大比。屆時會根據缺額以及專業擇優放榜,然後通過三個月的觀政,下放各地歷練。朕一直堅信,宰相必起於州部,猛將必起於卒伍,所以必要的歷練是必須的。”

  楊定說了一大推,反正是將閔東升說話的心思全部堵死了。

  倒是馮裕站了出來,一臉古怪問道:“陛下,為何賜予同進士出身,而不是進士出身?”

  楊定回答:“科舉大比錄用者,每科頭三名賜進士及第、之後則賜進士出身。而在國子監就讀之中,對於學術表現優異者,可以考試或者保送太學。”

  “太學與科舉不同。太學則是評職級,分別為同進士出身、碩士、博士、貢士、院士。”

  “太學要的是專心研究學術,天地,萬物的人。比如,武器改進、戰馬培育、甚至用什麽方法才能讓人飛起來等等。”

  楊定說完,馮裕感覺很好啊!

  如此一來,術業有專攻,也省了很多不必要的麻煩。

  不過說了這麽多,楊定也是口渴了,趕緊說道:“關於如何清丈土地一事朕想到了。那就是增大田畝面積,重新測算。”
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