地球歷，2109年12月20日。

　　地星總署，一般性辯論大會議室，地星總署副總長、第三艦隊參謀長官東郭秀策參會，地星總署副總長萊克文主持會議。

　　華夏國、俄聯邦、美聯國、英倫國等全球200多個國家或地區領導人與會，這是地星總署成立以來，第一次召開全球所有國家與地區參加的全體大會，各國都想知道，這一次的會議，地星總署會做出什麽驚人的舉措。

　　消息靈通的個別國家領導人，隱約知道些內幕，趁著會議未正式開場的間隙，正在相互竊竊私語，主要內容當然是前幾天剛剛結束的有關核武收購議題。

　　他們估計，地星總署這次開會的主要目的之一，肯定是宣布有關的談判結果，並做出下步安排。

　　他們猜測的沒錯，核武收購的余留問題，已經列入了本次會議的議程。

　　不過，這只是地星總署的主要議題之一，還有更具爆炸性的消息要宣布，可謂是一石激起千層浪。

　　大會工作人員清點人數，報告副總長萊克文，除個別小國因飛機延誤未能及時趕到外，所有大國元首全部到會，可以正式開會了。

　　副總長萊克文與坐在身旁的東郭秀策低聲溝通了幾句，隨即宣布會議開始。

　　萊克文首先通報了地星總署收購擁核國核武器、核原料專題會議備忘錄主要內容，以及核電站等動力設施替換條件，同時點明華夏國、俄聯邦、英倫國等擁核國家已經通過內部程序，於昨天同地星總署簽訂了正式收購協議，完成了所有手續。

　　對於第一批率先簽訂協議的幾個國家，地星總署決定給予一定優惠政策，表示在技術項目交易時，考慮5%的讓利政策。

　　萊克文強調:“相關國家應盡快走完內部流程，抓緊與地星總署簽訂協議，從今天開始，每延遲一天，讓利政策減少0.5%，月底前未完成協議簽訂的，不再享受讓利政策。”

　　萊克文鄭重道:“全球范圍內，凡是已經擁有核武器或核原料但未公開的國家，必須在年底前報告地星總署，並在30日內辦理協議簽訂手續。如果逾期未報告，地星總署一旦查出問題，將按照即將公布的《地星總則》給予製裁，請相關國家認真斟酌利害，避免遭受武力打擊。同時，從明天開始，凡自覺申報者，同樣享受5%的讓利政策，每延遲一天，讓利政策減少0.5%。”

　　話一說完，與會各國領導人一片嘩然，紛紛議論不休，對地星總署的舉動不明所以。

　　幾天前參與開會的擁核國家，早已知道了具體內容，他們關心的不是其他疑問，而是讓利政策。

　　第一批簽訂協議的幾個國家，暗自竊喜，這意外得到的優惠可在他們意料之外，能夠全額獲得當然值得慶賀。

　　受各自國內因素影響，未能及時簽署的剩余國家領導人，則一臉無奈。

　　“反正早晚都要簽，晚一天就少0.5%，讓人心痛啊！”

　　“這班只知道內鬥的老不死，國家就是這麽被他們給害慘的。”

　　他們沒有心思聽別人議論，趕緊抓起手機聯系國內，將有關人員痛罵一頓，責令馬上完成審核流程，趕在明晚之前報告地星總署。

　　無核國家倒是樂得看熱鬧，反正不關他們的事。

　　少了核武器威懾這個大患，今後國與國之間的交涉與對抗，再不用擔心存亡危機了。

　　他們認為，有地星總署管著還真是不錯，

起碼以後辦事有了製衡，公平競爭的機會終於來了，可喜可賀。　　瞧見這副情景，東郭秀策朝著副總長萊克文示意了一下，2人略作商量，準備給點時間讓大家消化了解。

　　萊克文大聲道:“大會暫停半小時，大家稍事休息，一會兒繼續議程。有疑問、有問題的國家，可到我這兒來谘詢。”

　　話音未落，人們發現有好幾個貌似無核國家領導人，正急不可耐地圍住副總長東郭秀策與萊克文2人，忙不迭地介紹自己的身份，問起了有關核武器或核原料采購交易的問題。

　　這下會場立刻轟動了，幾位安理會理事國領導人一臉便秘，其他國家元首也是一副吃驚不已的模樣。

　　誰曾想到，平時表示堅決反對研究製造核武器，完全讚同無核化的中小國家，竟然暗地裡摸索成功了恐怖殺器，真是不可思議啊。

　　東郭秀策心裡樂開了花，對於這種情形最是喜聞樂見，巴不得所有暗藏的毀滅性高危隱患暴露出來，為開發太陽系提供最大安全保障。

　　萊克文心情很複雜，他是一位熱愛和平的政治家，內心終究是傾向原住民這邊。

　　他知道的內幕多點，對於能夠提升地球科技實力的舉措，無論從那個角度考慮，覺得利還是要大於弊端的。

　　……

　　經過30分鍾的交流與打探，與會領導人們大概搞清楚了整個來龍去脈，對此事不再過分關注。

　　好處終究是少數國家的專利，即使出了幾匹黑馬，也與自己無關緊要，討論下一個議題要緊。

　　萊克文舉錘輕敲了一下面前的小鑼，宣布會議繼續開始。

　　第二個議程是公布一則消息，鑒於希金帝國的運輸艦隊可能延期到達太陽系，全球熱議許久的地星身卡，俗稱通卡，不得不推遲發放。

　　考慮到地球人類基數太大，不可能一次發放到位，只能采取逐步推廣政策，優先發放的順序會在官網公布，與核武采購掛鉤是跑不掉的。

　　與會人員有些失望，卻沒有再相互議論。

　　萊克文提醒道:“關於地星身卡身份信息收集的事情，目前已經完成全部申報的國家只有不到十分之一，請各國抓緊時間引導或協助民眾完成信息上傳工作，截止到2110年1月1日後，將列入黑戶籍名單，且無法免費申領地星身卡。”

　　與會人員迅速記下，這事他們都清楚，只是仍有個別所謂愛球人士，極端排斥外星統治，固執己見，寧死不願配合，誰也無可奈何。

　　第三項議程是地星衛士選拔事項。

　　萊克文從面前抽取一份材料，當場通報了報名與選拔情況，總體上進度符合預期。

　　截止到目前，報名人數根據官網統計結果，已經突破了1000萬大關，還有上漲空間。

　　大家初步估算了一下，全球所有待選范圍內人員約莫5-8千萬左右，符合30歲以下年齡要求的人員估計2千萬左右，基本有一半報了名。

　　看樣子，生命進化劑的誘惑力不少，長壽的吸引力很驚人啊。

　　萊克文:“這項工作推進很順利，我代表地星總署感謝各國的配合，報名截止到年底，請各國做好統計。請相關國家按檢測設備標準要求，抓緊生產調試，通過驗收後正式投入應用。”

　　這種事總體上是有利的，各國都表示大力支持，按計劃完成全部報名、檢測與考核任務。

　　第四項議程是節製生育政策的落實情況。

　　萊克文通報了命令頒布後的實施情況，公布了各國已經懷孕、待孕的申報人數，對各國初審的真實性進行了抽查，99%以上的申報家庭符合事實。

　　謊報現象不可避免，對於違反命令的家庭，地星總署將嚴格執行處罰標準。

　　萊克文一臉嚴肅，“地星總署根據命令處罰規定，現在宣布:凡被查處的謊報、假報家庭，父母及嬰兒終身不得接受進化服務，取消地星身卡各項待遇，不受地星總署安全庇護;對於暗中參與方或協助方，以及初審人員，給予同等處罰;具體懲罰名單，明天將在官網上公布，以儆效尤。”

　　“對於嚴格按要求申報的家庭， 地星總署經過核實無誤後，也將全部在官網上公示，接受全球監督。但凡舉報屬實者，將給予適當獎勵，並享受進化優惠政策。舉報不實者，第1次警告教育，屢犯者嚴懲不貸。”

　　“地星總署關於一胎家庭的鼓勵與優惠，將按要求兌現，請全球媒體監督，絕不食言。”

　　與會者看到地星總署對違規者處罰如此乾脆利落，徹底認清了現實，意識到這些外星統治者還是很有手腕的，絕不可小覷。

　　第五項議程是審議《地星總則》。

　　它將作為地星總署對整個星球管理的核心依據，等同於各國的憲法，重要性不言而喻。

　　《地星總則》可說是宇宙星際《聯盟總律》的簡化版，基本框架與原則性都繼承了過來，具體內容針對地球的實際情況，做了大幅修改與增補，原則性、操作性與實用性兼備。

　　這一總則被提上議事日程，證明地球已經向著星際大家庭靠攏，大大加快了與其他文明融通互補的進程。

　　從某種意義上講，地球已經跨入了星際治理的大門檻。

　　考慮到《地星總則》內容繁多複雜，牽涉面太廣，關系到各國的切身利益。

　　因此，萊克文示意會場工作人員發放已經事先錄製好的U盤，宣布今日休會，給大家半天的時間了解總則全文內容，便於提出更加合理的意見建議。

　　各國領導人，領到東西後，相互交流了一會，逐漸散去……

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