“夷狄，畏威而不懷德，說的倒是真有幾分道理。”

　許安站在正廳後方的房舍，透過擺放著的屏風看著正廳中一眾端坐著的小心翼翼的羌氐使者，若有所思。

　“畏威而不懷德……”

　閻忠眼眸露出一絲意外。

　“明公這句話從哪裡聽來，倒是說的……說的頗為正確。”

　許安微微一愣，這句話出自北宋司馬光的《資治通鑒》，是唐太宗所說的一句話，全文為:“夷狄，禽獸也，畏威而不懷德。”

　但是他現在肯定不能這樣跟閻忠所說。

　不過對於這些問題的回答，許安一直以來都有一個萬能的答案。

　“這句話出自《太平經》。”

　閻忠微微一笑道:“我現在對《太平經》倒是越來越感興趣了。”

　“不過我需要提醒明公一點，涼州漢羌混居長久，不能全然以夷狄視之，北方鮮卑諸部，或許是全然畏威而不懷德，但是涼州的羌氐有一部分也能夠懷德。”

　昔日涼州刺史耿鄙兵敗，六郡之兵敗亡，韓遂等人圍攻漢陽郡，傅燮據城死守。

　當時北地郡的胡騎數千隨韓遂攻城，感念傅燮的恩德，共於城外叩頭，求送傅燮歸鄉裡。

　傅燮最終還是沒有投降，率領僅有的士兵出城迎戰，死於戰陣之中，但也正是那些胡騎，傅燮的兒子傅幹才得以返鄉，冀縣其余的人也得以幸免。

　董卓少時和涼州羌氐的豪帥結交，後歸耕於野，而豪帥有來從之者，董卓殺耕牛與相宴樂，後來相結諸豪帥感其意，收攏雜畜千余頭贈送給董卓。

　“我知道。”

　許安點了點頭，不過對於如何安排這些羌氐部落，他有自己的想法。

　涼州的亂局維持了如此之久，動蕩不休，自涼州立州以來，羌亂就沒有怎麽平息過。

　誠然有一部分的胡人受漢文化所影響，感念恩德，但是更多的卻仍舊是畏威而不懷德。

　五胡亂華之時，一切的獸性就在其中顯露了出來。

　閻忠雙目微眯，他知道許安並沒有聽進去他的說的這句話，許安只怕是早就了打算，而且這個決定比他設想的要激進的多。

　其實很早以來閻忠就有些奇怪，每當談論匈奴、羌人、氐人，尤其是談論鮮卑之時，許安的眼神便會變得銳利起來，似乎在壓抑著怒火。

　“明公。”

　許安停住了腳步，偏頭看向一旁的閻忠。

　“你每一次做出的決定，之後的發生的事情都證明了你的正確性，這一次我雖然不然不知道你準備做什麽，但是無論你做什麽，我都會支持你。”

　許安咧開嘴，笑了起來。

　“但是，該說的話，我一定都會說完，至於怎麽選擇，便是你的事了。”

　閻忠也是露出笑容。

　“我知道了。”

　許安重新邁步，從屏風之後緩步走出。

　“恭迎大賢良師。”

　正廳之中等待良久的一眾羌氐部落的使者，皆是誠惶誠恐的站了起來。

　他們說的都是漢話，而不是部落的胡語。

　許安一路走到首座，坐了下來，先掃視了一眼廳中的眾人，這才抬起手，示意他們坐下，

　“都坐下吧。”

　一眾羌氐部落的使者這才敢重新坐下。

　許安再度掃視了一眼廳內的眾人，廳內一眾羌氐部落的使者幾乎沒有人幾個人敢於抬頭看他的人，更別提和他對視的人，這也打消了一些許安原本有的一些憂慮。

　“我此前派人傳召，已經言明，諸位都是各部落派遣來的使者，應當是可以為本部落做主。”

　許安靠在椅背上，沉聲言道。

　“我知道涼州多年以來混亂不休，各部相互爭奪牧場、土地、牲畜已為常例，州內動蕩連番，已為常態。”

　“但是……”

　許安頓了一頓，微微加重了語氣。

　“我不管漢庭佔據涼州之時，各郡國如何處置。”

　“現在涼州已經改天換日，如今佔據著涼州之地的勢力是我太平道，而非漢庭。”

　廳內的不可遏製的產生了一些騷動，不過並沒有人敢出聲質疑，只是一眾羌氐部落的使者都有些坐立不安。

　許安眼神微厲，敲擊了一下椅子的扶手，廳內騷動也隨著這一聲輕響而平息了下去。

　高平川之戰，還有黃巾軍的軍容帶給這些人震懾力實在是有些大了。

　“第一，涼州境內所有部落皆要受我太平道官吏管理，並按時繳納稅賦，依照所擁有的牛羊、牧場、土地、人口收取一定的稅收，一應稅收制度皆依照我太平道制定的《稅法》收取。”

　許安話音剛落，廳內便出現了噪雜的聲音。

　許安沒有去管那不合群的聲音，而是招了招手，廳外數十名頂盔摜甲的黃天使者待命已久，聞令捧著書冊走入了廳內。

　“這是我命人印製一部分《稅法》中的內容，你們只需要看這一部分即可，我太平道的官吏會再六月和十二月兩月收取兩次稅賦。”

　黃天使者入內，廳內剛剛想起了喧嘩聲瞬間便被壓製了下去。

　“記住一點，我不是征求你們的意見，而是通知。”

　許安眉頭微蹙，冷聲道。

　“第二，現今於涼州境內的各部落，其首領必須接受了我太平道的赦封，方可繼續管理本部落，而且每月都要前往附近城邑報告部落之中的情況。”

　“我會派遣官吏去各部落統計人口，根據人口劃分等級，共分三等，分別為部、邑、落，然後派遣使者給予印信，赦封首領。”

　“若有違者。”

　許安銳利的眼神從廳內一眾羌氐部落的使者臉上一掃而過，沉聲道。

　“夷滅其家族，取消其部落之名，所有部落民懲罰勞動改造五年。”

　“第三，涼州全境為我太平道所有，既然如此，你們便要遵守我太平道的法令，你們部落之中的法令一概廢除，若有違者，依法嚴懲。”

　“大概便是這三條，還有一些旁支末節，我們談話結束之後，我的長史會和你們繼續詳談。”

　“你們有人有什麽問題，現在可以站起來說明。”

　許安站了起來，居高臨下的問道。

　“我希望最好沒有，這樣對大家都好。”

　許安等待了一會，看到廳內眾人沒有動靜，便準備離開，但是就在這時，一名羌人部落的使者站起了身來。

　“大賢良師……這樣實在是有些太過於苛刻了……”

　許安停住了腳步，回頭看向那站起來的羌人使者，而後眯起了雙目。

　“這裡還有人覺得我的命令苛刻嗎?”

　許安話音落下，廳內稀稀拉拉又站起來了數人。

　廳內眾人的位置都是經過了安排， 許安自然也知道那些人代表的是哪個部落。

　這幾名站起來，表示苛刻的部落都是比較大型的部落，最少的也有三四千人，其中有兩個部落都是萬人以上的大部落。

　許安轉過了身來，開心的笑道。

　“要是太過於順利，我心中還有些忐忑，既然你們站了出來，那麽一切都好解決多了。”

　“傳令呂布、張遼、讓他們帶麾下騎軍可以出征了。”

　“順便將這幾人都請出去，他們已經不是使者了。”

　守衛在廳內的一眾黃天使者得到了許安的命令，迅速上前將那些反對的使者盡皆拿下。

　許安目光森然，冷聲道。

　“涼州境內，除了我太平道的聲音之外，不允許再有其他的聲音存在。”