第259章 改革軍製，另類的軍功爵製

哲宗接著看趙穆關於整頓軍務的方針。

在趙穆眼裡，大宋軍隊的軍製那是相當的有問題，甚至是一坨翔。

其中一個是讓一群犯事的囚犯強行充軍這就很魔幻。

把這麽一幫毫無戰鬥意志的混蛋放到戰場上，簡直是浪費米飯。

敵人想要策反這幫人簡直太簡單了，只要敵人承諾他們倒戈，不但他們之前的罪責一筆勾銷，甚至還重重有賞。這幫人不賣主求榮都算不錯了，更別指望他們打勝仗了。

因此趙穆打算把這群社會垃圾從軍隊裡踢出去，讓他們去開山修路服勞役，要麽就直接哢嚓掉。而不是待在軍隊裡浪費米飯，成為戰時的不穩定因素。

於是趙穆在自己的奏折裡，提出了將大宋的軍人重新職業化，標準化，正規化。把不合格的廢物，以及沒有戰鬥意志的混子全都打發回鄉種地去，隻留下少數的青壯重新訓練成精兵。

就比如東京的禁軍。如今大宋的東京禁軍有八十萬，趙穆也從呼延瑾那裡了解過，這八十萬人聽起來很嚇人，但實際上的戰鬥力並不強。真正能直接用於作戰的青壯也就二十萬。其中大部分人都是掛著禁軍名銜的民夫。

趙穆感覺沒有必要養著他們，後勤民夫什麽的，戰時再征召也不遲。如果他這些人都精簡下去的話，不但可以減輕國家的養兵的財政負擔，還能以最快速度提升軍隊的戰鬥力。

而趙穆用來說服哲宗的理由便是兵書上的“兵貴精，不貴多”的道理。而且還特意提到了歷朝歷代只有亡國之時才會用囚犯充軍。並且拿商朝和秦朝舉例，因為這兩個朝代都有將囚犯放出來充軍的先例。趙穆還在奏折裡說，我大宋如日中天，豈能有亡國之相?

看到這裡哲宗也是不禁眉頭一皺。

之後便是提升軍人待遇的問題。

這個時代的軍人不但待遇差，甚至還有“賊配軍”這個蔑稱。

盡管五代時期的朝廷被軍頭們搞怕了，但一個國家的國防力量最重要的組成部分，待遇差地位低，這換了誰戰鬥力也高不起來。這種軍隊臨陣“放三槍”都算是對得起皇上了。

想讓士兵們賣命，錢和名望總得給一個才行。

不過因為趙穆是第一次諫言，並沒有真正大刀闊斧的改革。並沒有直接提及提升士兵待遇的問題。因為這在大宋是一個絕對的禁忌，趙穆可不能觸霉頭。

因此趙穆想了一個折中的解決方案，既能提升士兵的待遇，又能讓皇帝比較好接受的辦法。

那便是效仿秦朝的“軍功爵制度”，只不過趙穆將獎勵換了一個。

秦朝的軍功爵制度可以加官進爵，以此來提升士兵們的戰爭積極性。

而趙穆將這個獎勵換成了銀子，到了戰場上砍一個普通敵軍的腦袋是一兩銀子的賞錢，砍一個甲士是五兩，砍軍官是十兩，砍軍校是百兩，砍將軍是三千兩，砍統帥是萬兩。若是可以生擒俘虜的話，酬勞加倍。

只要給你記了軍功。就算在之後的戰爭中犧牲了，這筆錢也能和撫恤金一起發給士兵的家人。

趙穆就是想用錢把敵人給砸死。到時候在戰場上，宋軍官兵們眼中的就不是敵人了，而是白花花的銀子。

這個時代一戶普通百姓的年收入也就是三五兩銀子。

但是在戰場上殺敵的話，只要砍幾個人就頂全家一年的收入。砍個基層軍官的話就是幾年的收入。

別說砍個將軍，就算是砍死個中層軍校，得到百兩賞銀你就可以直接退伍回鄉，娶妻生子，置房買地，安享後半輩子了。

這對於大部分空有一膀子力氣的窮人來說，這個誘惑不小了，這至少是他們唯一的翻身暴富的機會。

甚至到了最後，這些窮苦百姓們還會期待戰爭的到來。充分激發起漢人那充沛的武德。

而且趙穆為了可以說服哲宗，還特意給哲宗算了一筆帳。就拿敵方有一百萬大軍，哪怕全按照甲士的價錢來計算，那麽把他們全都乾掉朝廷也就需要派發五百萬兩銀子的賞金。

而這百萬大軍當中，以五千人為一軍來計算的話，那麽將軍也不過二百人，統帥的話五裡挑一，也就四十個。他們的腦袋也就才值一百萬兩銀子。

而五百人算一校的話，那麽中層軍校也就兩千人。把他們的腦袋全砍下來需要獎賞二十萬兩銀子。

而基層的伍長，什長，伯長，什麽的忽略不計，滿打滿算大宋一兩年的歲入足夠激勵士卒們把這一百萬大軍全都乾掉了。

況且真實戰爭當中也不可能把一百多萬人都殺光。只要被斬首二三十萬對方的士氣就被徹底殺崩了，對面的只會想著逃跑投降，而不是去跟一群殺人不眨眼的死磕。

而且更不可能有這麽多軍隊，有這麽多甲士。更何況龐大的軍隊也不僅僅是野戰，更多的是守城。

在這個時代，能動員起一百萬軍隊的都是絕對的超級大國。而這百萬大軍也幾乎是全國所有的武裝力量了。若是百萬大軍哪怕折損了一半，那麽這個國家也離亡國不遠了。而且攻城略地後也能繳獲對方的物資錢糧補充自己。因此這個花銷要比趙穆計算的要少得多多的。

哲宗看到這裡，也是連連點頭。在哲宗眼裡，趙穆算的這筆帳， 實在是太劃算了，用大宋一兩年的歲入便能徹底滅一國。給將士們發賞錢激勵他們，可比給歲幣要強多了。況且只要把大部分不合格的軍人裁掉，那麽省下來的這筆錢，也足夠用來激勵他們了。

趙穆也定下了獲得賞金的規則，只有在戰場上斬殺的才作數，而且效仿“軍功爵”制度的監督方法。趙穆此舉一來是為了避免“殺良冒功”這種事情的發生。趙穆嚴禁出現“拿老鄉腦袋領軍功”的事情發生。

另外一點就是避免虛報。因此實際報上來可以被承認為軍功獎賞的，比他們實際斬殺的還要少一點。而且獎賞規則對殺降和害民無效。

而關於軍務的最後，就是一些抓緊擴充軍備的雜活了，這些都是兵部和戶部還有軍械局的事情。這些都是小事。

哲宗看完趙穆的軍製改革方案後，哲宗讚賞道:“皇叔確有先秦的商君之風。只是這裁軍一事，朕感覺有待商榷。那便是如果省下這麽多人力，那麽我們該如何安置他們?這些人若是放歸鄉野無所事事的話，怕是要生事的。”

趙穆微笑著說道:“那就打發他們回鄉種田不就可以了嗎?”

哲宗苦笑一聲說道:“皇叔不在朝，有些事情可能不太清楚，如今我大宋鄉間土地多數有主，而這些人除了那些囚徒外，大部分青壯都無地可耕種。他們回去後生活困苦，若是被別有用心的煽動，那麽可能便會謀反。”

趙穆依舊是胸有成竹的說道:“那麽我們就想辦法讓他們有地可種不就行了嗎?”