軍機處內氣氛壓抑到了極點，所有臣子臉都白了，總歸是躲不過去的，肖樂天為小皇帝做了這麽多，終於是要收利息的！

元首的堡壘計劃，這個稱呼是絕密的，只有華族高層內部才這麽叫，而對外則是以一份一攬子租界計劃書為統稱！

這份計劃書其實就是一份密約，同治帝在歐羅巴的時候就已經簽字了的，但是那時候由於他還沒有親政，所以並不能落實！

整個計劃非常龐大，元首出錢租界寧波、常州、無錫、江陰、江寧、銅陵、安慶、九江……一直向上最遠推進到重慶！

長江沿線大大小小一共16個工業特區！

這還不算完呢，還有沿海一帶，威海、膠州灣、海州、溫州、福州……一路南下到瓊州、欽州共計12個沿海工業特區！

這是第一批的計劃，密約內還約定了後期華族擁有優先的租界權，而且這些特區並不是孤立的，而是允許相互之間修建鐵路！

當然了這鐵路通過的地區不可能都租給華族，那就由清廷、華族、以及海外資本合資成立大清鐵路公司，承辦除京津鐵路之外的鐵道修建合同！

這京津鐵路畢竟是朝廷的臉面工程，怎麽說還是要捏在自己的手裡的！

二十八處工業特區，總佔地面積高達七萬八千平方公裡！

七萬八千平方公裡的土地很大嗎?要是跟整個大清國一千多萬平方公裡的土地比起來，當然是很小的一個零頭了！

甚至沙俄割走的土地都比這個數要大的多了！

但是在肖樂天眼裡，這二十八個特區已經足夠用了，因為後世**面積才1100平方公裡，深圳也不過2000平方公裡，但是這些地方所創造的財富那可是天文級別的！

華族要的是財富，並不是一味的拚土地面積數量，只要夠工業化生產所用就行了，將來修建堡壘，相對狹小的面積也更容易守護！

這些特區當然不是白要的，華族每年要向大清國繳納兩千萬兩的租界銀子，合約暫定的是三十年，大清國這就賺了6億兩的租金，怎麽看這筆買賣也不吃虧！

載淳簽訂的密約也不僅是得到租金的好處，更得到了華族的傾力支持，未來大清國的工業化，華族要提供大量的無息貸款，要給很多技術，甚至要對載淳提供政治保護，保證他能夠順利坐穩江山！

看起來是雙方得利的一份計劃，可是在這些老臣的眼中，卻好像看見了勾魂的黑白無常一樣！

翁同龢悲從心來噗通一聲跪在了地上“陛下啊！不行啊，這不行啊！密約裡的城市都是我大清的咽喉，肖樂天在這裡設立特區，還要駐扎軍隊，要自己控制地方治安，還要用他們的法律！”

“這不就是國中之國嗎?塘沽特區已經搞的整個天津地區百姓人心惶惶了！多少人被勾引走，又有多少人被誤導?這一下又搞28個，這怎麽行?天下要大亂的！”

“師傅言重了！怎麽就天下大亂了?我大清上千萬平方公裡的土地，只不過是租界一點點的零頭，才七萬多平方公裡，連一縣之地都不夠！”

“就算能蠱惑一小批民眾，不還有更多百姓他們接觸不到嗎?言重了，言重了……”

英桂急的直搓手“陛下，不是臣等想得多，實在是金錢迷人心啊！百姓本來就是無知短視的，誰給銀子就跟誰親近！”

“長此以往，他們不僅會忘了咱大清朝的好，甚至連禮義廉恥都會丟的，這是咱國朝的根本啊！”

“三思，請陛下三思！”

其他的官員一個個也都表態反對“請陛下三思！這份計劃實在是駭人聽聞，

一旦昭告天下，萬民都會亂的！”“以前國朝艱難，打仗失敗不得已租界、割讓土地，可也都是邊境的偏僻之地啊，就連那**島也不過就是漁民打魚的碼頭而已！”

“現在華族要的是長江兩岸還有靠近內陸的海港碼頭，這都是國家根本之所在，不能輕易給人的！”

“臣等絕不奉詔，請陛下三思！”

望著嘩啦啦跪下的一片臣子，載淳不怒反笑，那笑容充滿了苦澀“呵呵！不租?好，朕答應你們不租！”

“可是這不租，咱們就得想一想不租之後的後果了！”

“朕何嘗想租界特區，你們說的朕難道一點都不懂?可是不租能行嗎?不租的後果是什麽?”

“哼！那就是華族和大清的全面交惡， 多年來的和平態勢被徹底毀滅……不僅是華族，甚至還有華族背後的那些西方勢力，一樣會翻臉的！”

“你們真的以為普魯士那麽喜歡肖樂天，跟他達成戰略同盟就是因為喜歡這個人?錯了，卑斯麥是無利不起早的！”

“卑斯麥看中的是全亞洲的市場！是市場！你們什麽都不懂，因為普魯士戰爭結束之後，過剩的產能就得有市場去消化，否則就會有大量的企業破產，大量的工人失業！”

“他們的社會就會急劇動蕩！但是全天下都已經讓英法等國佔領光了，沒有新的殖民地給德國了！”

“德國眼下也沒有強大的遠洋海軍，所以他們必須依賴華族在東方幫他們傾銷工業品！你們懂不懂?”

“拒絕這份條約，也就說明了大清關閉了合作的大門，這是華族和歐洲很多列強最不願意看到的！”

“該死的！德國的海軍是很弱小，但是如果他們加上華族這個亞洲當地的地頭蛇呢?這兩個國家……不不不，甚至還會有奧地利的海軍，他們會不會聯合起來向咱們大清施壓?”

“真的要打仗嗎?咱們做好準備了嗎?”

翁同龢氣的胡子都飛起來了“這還有沒有天理了！還有沒有天理啊！我們大清國的土地，不租還不行嗎?不租還想明搶嗎?”

“呵呵……天理?這個世界哪裡有什麽天理啊，弱肉強食倒是天理！”

“朕是去過歐羅巴的，來回漫長的旅程，朕見到的是你們完全想象不到的一個世界……”

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