二個多月的時間，秦國滅亡，改名新秦公國加入魔幻帝國。

　　在芮城的指點下，對投降的原官府人員進行調查，讓一些平時為官清正的人繼續做官，把官府的架子搭了起來，整個國家的系統勉強能夠運轉。

　　九支義軍的領袖組成第一屆新秦公國的議會，蕭善輝任議長，公國不再設立國王，所有大小事務由議會討論，通過後的決議以公國的名義下發到全國。

　　新秦公國的土地為國有，每個青壯都可以向公國租地一百畝，和運河城一樣，只需要上交一萬斤糧食，其余的就歸自己所有。

　　如果還有余力，可以繼續租種土地，這些地的地租為每畝150斤。

　　新秦公國的百姓早就知道運河城是這樣的政策，知道在這樣的政策下可以輕松養活一家人，個個都開心無比。

　　芮城從魔幻島調來一些學生，在每一個城開設了一個小學，招收今年8歲的孩子，經考試後每個學校開設二個班。

　　同時在每一個城裡開了一個書店，裡面出售小學的教材，讓每一個想學習的人都可以有書看。

　　還對大家承諾，只要老師夠了，就實行全民教育，所有滿8歲的孩子都必須接受教育，還會開設免費的晚間補習班，讓所有想學習的人都有學習的機會。

　　確立中文為官方語文後，原秦國的語言為第二官方語言。所有官方的度量衡也全部改成和魔幻島一致，民間現在使用的度量將慢慢淘汰。

　　法定貨幣為魔幻幣，秦國原來的貨幣不再發行，但可以繼續使用，和魔幻幣也可以自由兌換，兌換比例會參考市場價及時調整。

　　新秦公國的建立，原秦國的百姓是開心了，但是二號大陸上其余的幾國就不是那麽開心了。

　　百姓希望也能加入魔幻帝國，統治者擔心下面的百姓也會起義，開始開倉放糧，讓每一個受災的百姓能夠活下去。

　　同時也加大了邊境上的巡邏，以防止有人逃向新秦公國，當然手段也變得柔和了許多，即使抓到人了最多也是遣返，不再動不動就是打一頓，甚至殺人了。

　　芮城看到幾國的動作，也沒有別的行動，先把新秦國治理好了，以後再吞並其余幾個就會容易多了。

　　也許是上天也在幫助芮城，接下來的日子裡，二號大陸一直是風不調雨不順的，要播種的時候偏偏乾旱，收獲的時候又是天天下雨。

　　最終導致播種面積減少，糧食減產。已經可以收獲的糧食也因為下雨不能曬乾，一部分發芽，一部分發霉，最終到手的糧食不到往年的三分之一。

　　新秦公國這邊，播種時候遇到乾旱，芮城緊急改裝了幾架水上飛機，每天不停在灑水，又親自釋放雨霧術，保證了大多數地的播種。

　　收割時候遇到下雨，芮城又組織人建造了不少像大炕一樣的烘乾屋，最終收獲的糧食為往年的一半多一點。

　　芮城又發布命令，因為今年的糧食減產，所有地租減半征收，確保了新秦國所有人不會挨餓。

　　所謂沒有對比就沒有傷害，雖然其余四國根據新秦公國的政策也出台了地租減半征收的方案，但是下一季糧食剛剛種下去不久，大部分人家裡的糧食就吃光了。

　　這時不用芮城組織，其余四國的百姓自發地行動起來，要求開倉放糧，以求一條活路。

　　有新秦公國的前例在，四國也隻好在全國范圍內施粥，以保證大多數人能夠活命。

　　就在四國的儲備糧被消耗得差不多，

大夥兒都在盼著接下來能有一個好收獲時，二號大陸爆發了大面積的蝗災。　　新秦公國這裡受災最輕，其余四國要嚴重得多。雖然芮城知道兩邊蝗災不一樣是因為自己這邊的旱情被削弱了，但是別人不知道啊，於是二號大陸上慢慢地傳開了一種說法。

　　這個說法的大意是新秦公國由於實施仁政，所以受到上天的眷顧，就算有災害也要比其余四國要輕，其余四國實施暴政，連上天都看不下去了，所有災害特別厲害。

　　芮城得知有蝗災的時候，組織人手去消滅蝗蟲，同時又用通靈術去吸引來大批的海鳥。

　　芮城能過飛機和魔能擴音器宣傳，呼籲大家現在開始不要傷害所有的鳥類。

　　在人和鳥的共同努力下，總算消滅了新秦國內的所有蝗蟲，保住了新秦公國的大部分土地。

　　雖然芮城知道那種傳說對自己有利，但是芮城已經把二號大陸看成自己的了，不想因為災害死太多的人，所以準備全力地幫助其余四國。

　　當然還有一個原因是如果蝗蟲把其余四國的莊稼全部吃光以後，有可能會飛到新秦國這邊來。

　　芮城指揮著海鳥從邊境向著接壤的三國慢慢推進，同時又駕駛著飛機沿著二號大陸轉了一圈，從附近的海島上引來更多的海鳥，從海邊向著內地推進。

　　由於芮城直接宣傳這海鳥是上天派來幫助消滅蝗蟲的，所以基本沒有人趁機抓捕海鳥。

　　只是因為其余四國的蝗災本來就比新秦公國厲害，芮城又是在消滅了新秦國的蝗災後才來幫忙的，所以等到其余四國的大股蝗蟲都被消滅後，沒有受災的土地只剩下十之一二了。

　　四國的當權者知道在這種情況下，如果不讓國內的百姓餓死一大批，這日子是沒法過了，以前如果遇到這種情況，只要選擇餓死一大批老弱為主的人就可以過去了。

　　但現在不行了，百姓會聯合起來，逼當權者把所有的儲備糧拿出來，讓大家渡過這個難關，如果不願意這樣的做的話，秦國的先例就在眼前。

　　趙國的國王趙富平在和手下的大臣商量三天后，終於決定和魔幻帝國商談。

　　他一邊施粥以安撫百姓，一邊派出了外交大臣向樹勳為首的七個人，向運河城而來，準備和芮城商談加入魔幻帝國的事宜。

　　向樹勳在十幾天后到達了運河城，芮城知道趙國派使臣來，心裡非常高興，派人在運河城的城門口迎接，自己又在運河城的大廳等候。