因為一號大陸沒有貨幣系統，直接推行魔幻幣，慢慢淘汰原來的由幣。

　　芮城又開始準備普及教育，魔法2年開始每年50人左右到魔幻島學習，今年第一批學生畢業，這些學生可以到一號大陸來當老師。

　　芮城先在每一個郡設立一個小學，每個小學二個老師，這樣總共要44個老師，剩下的6個就留在魔幻島當老師，每個學校招收1百名學生，分成二個班。

　　統計結果表明，今年每個郡大約有2千個8歲的孩子，芮城在每個郡城的學校建成後，進行一次簡單的招生考試。

　　所有願意送孩子來上學的人，在指定的時間內帶孩子來參加考試，每個郡挑出前102名，第1名第2名可以去魔幻島上學，如果不願意去魔幻島的名次順延，剩下的1百人在新建的學校學習。

　　這次新建的學校是小學，學製5年。以後每年都會有一個班的學生畢業，正好可以分配去每個小學任教，每個小學每年可以再招收1百名新生。

　　這些從魔幻島畢業的學生，每個人都會得到一套中學的課本，芮城希望他們在教學之余繼續自學中學課本，等到5年後參加中學教師考試，這些畢業生中考試成績最好的44位將會到中學做教師。

　　有了中學教師後，中學也可以開學了，第5年小學畢業的人只要願意上學的，就都可以進入中學學習，每個郡最優秀的二個小學畢業生可以去魔幻島上中學。

　　魔幻島上也兩樣進行中學教師的考試，並始辦中學，同時停止招收小學生。

　　3年後等一號大陸的第一批中學生畢業後，已經有足夠的中學畢業生，魔幻島綜合學院開始招生。

　　魔幻島和一號大陸上的中小學教師進行一次考試，成績最好的幾個作為實習教師進入魔幻島綜合大學當老師。

　　這時魔幻島中學停止招生，以後魔幻島只有一所綜合學院，這所學院也是魔幻星球最高學府，一號大陸和二號大陸暫時不設中學以上學校，確保所有接受過高等教育的人都是魔幻島畢業。

　　一號大陸首重農業，現在一號大陸只有2百多萬人口，主要是因為農業生產落後。

　　這幾年來，芮城給一號大陸提供了優良的幾種種子，使得一號大陸上了糧食獲得連年豐收，再也不用擔心吃不飽飯。

　　在這樣的環境下，一號大陸的人口肯定會逐年增加。

　　芮城知道在這樣的時代，嬰兒的夭折率較高，所以他在中學的教育中增加了生理知識，同時組織有豐富接生經驗的人參加培訓，減少生育時母嬰的死亡率。

　　芮城還興修水利，在主要的農田區建渠道，並把水車、犁等農具製作出來進行推廣，確保在每個郡都有人會做，都有條件全面推廣。

　　此外還加大牛、馬等大型牲畜養殖，爭取在十年內有足夠的牲畜幫助農業生產，進行開荒和耕種。

　　為了防止土地兼並，芮城實行土地國有，家庭承包的方式，每一個壯勞力承包1百畝土地，每年上交的4成糧食作為租金，土地不得進行買賣，也不得隨意挪作他用。

　　多余的土地也鼓勵租種，這些地的租金為上交5成的糧食。

　　為了鼓勵所有人努力生產，租金隻設定標準產量，也就是說和畝地的糧食收租的產量是固定的，以每畝4百斤計算。

　　實際產量不到四百斤的，也要按4百斤計算，超過4百斤的，也隻按4百斤計算，以增加大家的積極性。

　　如果因災害發生減產，則有地方官員進行實地察看，按減產程度進行減租或者免租。

　　如果發生大面積絕收，則由地方官員按情況進行賑災，以保證民生，情況嚴重的還免費借給明年的種子。

　　如果因為建城、修橋、鋪路、建房等原因征用了農民的土地，征用土地的收入上交官府，官府則必須重新給農民安排承包的土地。

　　芮城做了這些安排後，可以從政策面上防止農民失去土地成為流民，從而保證政府的糧食收入。但還要在政策的執行面上防止官員欺下瞞上，吏治清明。

　　芮城召開了長老會的第一次會議，由各位長老提議，每個郡選出一個人加入新組建議會，成為議員，九位長老院的長老兼任議長。

　　再由議會討論選出各郡的二位副郡守，郡守由議會的議員兼任。

　　每個郡設立一個協商會，郡守兼任協商會的會長，副郡守兼任副會長，委員就是下面每個城的城主。

　　城主負責一個城的全部事務，自行招收幾位手下組建城主府，城主府成員上報郡協商會批準。

　　芮城還參照大夏王朝的模式組建了監察院，每個城以上的必須有一個或者以上的的監察使，監察使不參與平時的所有決策，隻把平時的工作上報監察院。

　　監察使每年輪換，以抽簽的方式決定下一年去哪個地方監察。

　　為保證監察工作的客觀性，每個城以上都有一個及以上的監察暗使，監察暗使隻負責向監察院報告，同級的監察使也不知道誰是監察暗使。

　　監察暗使身份暴露則轉為監察使，如果故意暴露或者有失責情況則追究責任，按情況罰不同年數的勞役。

　　芮城還暗中組建了一支由骷髏組成的巡查隊，巡查隊隨機在一號大陸行走，暗中監察所有官員，相信在這樣幾重監督下，不太會出現以權謀私的官員，更不會出現集體腐敗事件。

　　因為一號大陸原來還是還是部落聯盟的社會形式，各級的長老都是大家推選出來的，有全民公選的條件，5年以後重新選舉時，芮城將采用從下到上的選舉方式。

　　先由大家選出城主，再由城主組成的協商會選出郡守和副郡守，再由郡守組成的議會選出長老院長老。

　　這樣從下而上一層一層選舉出來的各級官員，可以很好地代表大家的意願，再加上明暗二道監察使，以及巡查隊，可以基本保證官員的清廉。