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　瓦剌和韃靼既然已經不存在了，便需要找個法子來治理。

　朱棣喊來了六部，軍機處，讓朱高燨也在一邊旁聽，“韃靼和瓦剌，以後不能這麽叫了，得想個名字，再就是，今後如何治理，如何發展?”

　後面才是重點，一個國家內的，不能說長城內的天天吃肉，長城外的連湯都沒得喝。

　朱棣說了一段開場白，再說自己的主張，“韃靼和瓦剌的人，所有的戰士都不得留在本土，全部送到大明進行修路，若有不服從者，殺無赦！”

　雖然有些不忍心，但朱高燨也覺得，這是最好的方式，否則會對大明人和軍隊造成威脅。

　“是！”張輔領旨。

　夏原吉問朱高燨，“殿下，那些逐水草而生的民族，他們養的都是牛和羊，怎麽樣才能讓他們有吃的，有喝的?實現富裕?”

　朱高燨道，“有交易才能實現富裕，先把鐵路修好，要是他們的牛羊肉能夠很快就運到大明來，不說賣到所有的地方，僅僅只是賣到幾個大城市裡，也能拉動不少經濟發展。”

　“所以，修鐵路的事，是一定要盡快做！”朱棣現在最關心的就是修路的事，“鐵路的便利，你們肯定都已經體會到了，從應天府到順天府多快，火車運行起來也非常穩定，載貨量也很大。先把鐵路修過去，那邊的羊毛多，大明內部的物資多，進行交易，將來看能不能為那邊尋找一種穩定的生活方式，總之，也要做到旱澇保收。“

　“還有雲南，要把鐵路往雲南修，最好能夠修到蘭納，阿瑜陀耶，讓他們那些國家的人都幫著修鐵路，但凡不願意，朕來和他們談！”朱棣豪氣萬丈。

　哪能真的讓皇上親自去談呢，那邊都有總督，將聖旨遞給總督就可以了，這是軍機處的事。

　“皇上，臣以為若是那些蒙古人願意種地，也可以讓他們進長城內種地，定居。”宋禮道，“幸好現在的地可以用機器來種，要不然，可真是種不完了。”

　朱高燨道，“老宋，你想多了，一個常年養馬放養的人，你讓他來種地，不是糟蹋田地嗎?若是老百姓沒有錢買設備，就暫時先租賃，象征性地收點油錢，主要是不能讓地給閑著。“

　宋禮道，

“地肯定沒有閑著，若說種地的話，主要還是在犁地耙地上，現在都用拖拉機打田了，不管是水田還是旱田都用拖拉機打。拖拉機都下放到了縣裡，實在是忙不過來的，出個幾文錢，就幫忙把田打了，這一點，四殿下放心。”

　不管是皇上還是四殿下，總是把老百姓的疾苦放在心上，提前就為老百姓考慮很多，他們這些具體辦事的人就不能不警惕。

　好在，大明經過這麽多年修生養息，人口一直在增長，老百姓手上一下子拿了很多地，很多人沒日沒夜地做事，積極性都很高，再加上生產效率提高了，打田和脫粒都用的是機器，並沒有出現良田閑置的狀況。

　朱高燨說起蒙古的事，“北面那塊地，說實話，產生不了多大的效力，但是，如果那塊地的問題不解決，將來子子孫孫都不得安寧，過幾年，他們日子過不下去了，就打一仗。”

　“我的意思，那塊地就叫蒙古自治州，選一個可靠的人出來，實現自治。把鐵路修過去，平時他們有余力了，再修馳道，交通便利了，鼓勵人過去做買賣，如果蒙古人想要到長城內來，也歡迎，他們可以來這邊開餐館，做買賣。”

　“兵部商量一下，在北面多設衛所，確保當地的安全，用治理佔城的方式來治理蒙古，他們現在沒有反抗的能力，只要老百姓們能夠吃得起飯，他們就不會造反。”

　朱棣很讚成，掃了臣子們一眼，“你們是怎麽個看法?”

　“臣等以為，四殿下的法子很好！”夏原吉帶頭道，“若是設置衛所的話，臣以為，可以在那些附近設置一些工廠，通過做工來安置那邊的老弱病殘，老百姓們的生活有了盼頭，他們自然就安分了。”

　朱高燨對宋禮道，“兵部設立衛所的地方，要將電話線接過去，我提醒一下，和南方工業大學商量，讓他們派人協助你們去埋線路，將整個北方關鍵的地方牽電話線，不是一件簡單的事，但是一件必須完成的任務。”

　宋禮想到了應天府的電話，的確非常方便，但想到要將電話線牽到那麽遙遠的地方，這將是一件多麽大的工程，他頓時感覺壓力好大。

　兵部要考慮設立衛所的事，工部要考慮為衛所牽電話線，從延寧宮出來，茹瑺不知不覺地就和宋禮走到了一起，“若是電話線牽得好，衛所就不需要多派人，關鍵時刻，可以通過電話的方式，聯系附近的衛所支援，這省了多少事！”

　宋禮道，“若是牽電話線，那就涉及到了電力，要在設立衛所的地方安裝發電機，這些工程前期肯定很繁複，但從長遠考慮，這些都是要提前打好基礎。未來幾年，我就好多和茹大人配合了。”

　茹瑺笑著拍了拍宋禮的肩，“依我看，現在，工部可成了香餑餑了，哪裡都要借助工部的力量。”

　宋禮欲哭無淚，“現在戶部是到了好處了，每天坐在家裡數錢就行了。”

　朱棣面前攤開一張地圖，上面山川湖泊都非常清晰，這讓朱棣能夠將大明的每一塊角落都看得非常清楚。

　“老四，你說，這衛所設置在哪裡比較合適?”朱棣沒等兵部將方案送上來，他便開始琢磨衛所的事。

　“爹，現在設置衛所，要考慮的是駐兵的事，咱們沒有那麽多人。這就要爹考慮一套比較合適的兵役制度了，兒子一直有個想法，大明現在的軍兵制度到底合不合適?”

　這是一個很大的話題了，朱棣將目光從地圖上收回來，看向兒子，“你說說看！”

　“爹，大明的軍兵制度主要是世兵製，雖然是太祖高皇帝制定的，但時代在變化，現在肯定不太適合世兵製了。”

　實際上，任何時代都不適合世兵製，哪有祖輩是當兵的，子子孫孫都是當兵的，將階層固化，最打擊人的積極性。

　“那你有什麽好辦法?”

　“首先，為所有的軍兵都打造一個美好的未來，那就是設立軍校，所有在役的軍人都有資格考取軍校，能夠從軍校畢業，便能夠獲得軍銜，如此一來，在老百姓的眼裡，入伍便是一條出路。”

　朱棣的眼睛一亮，“你接著說！”

　“給所有想入伍的人一個機會，那就是放開募兵，每年固定時間號召十八歲以上，二十五歲一下的青年入伍，但是，入伍三年，若是想退伍，就發一筆錢離開，給軍兵們一個再次自由選擇的機會。若是不想離開，也可以申請繼續服兵役。”

　朱棣不得不考慮，若是如此，還有多少人願意留在部隊?

　朱高燨看明白了朱棣的想法，他道，“爹，一是做好宣傳，二是，給足好處，三是對自己要有信心，咱們現在武器多，武器也好，哪怕人數不足，也有足夠的能力打一場仗。再說了，世兵製也可以過兩年再取消，那時候，募兵製的制度已經成熟了，每年都有新鮮血液入伍，也有老兵離開，形成了良性循環。”

　“那些退伍的軍人，就需要給他們一個好一點的安排。”朱棣不由得思考道，“田地現在是不缺，關鍵他們會不會種地。”

　“那沒關系，他們若是不想離開，那就暫時不離開。若是離開，給一筆安置費，地方上給予照顧。大明現在也不是說沒錢。”朱高燨倒是覺得無所謂，“再就是，他們都是有血性的漢子，在鎮守海外的國土上，也是一把好手。”

　“對！”朱棣握著拳頭揮動了一下，“那些老兵們，打仗要是打不了，還能做別的事，主要還是要給老百姓設置一條向上的路，這樣他們才能有奔頭。”

　朱高燨覺得他爹不愧是歷史上的永樂大帝，不愧是當帝王的料，很快就能理解其中的精髓，“是啊，爹，人唯有看得到希望，才會拚命去努力，要不然夠不著，就容易……放棄！“

　朱高燨差點將後世的“躺平”二字說出來了。

　躺平，是因為知道自己不管付出多少，都不可能改變得了眼前的狀態，才不得已選擇了順其自然。

　現在，所有人都能讀書，只要肯努力，都能出成績，上升的空間很大，只要為國家做出了貢獻，還能封爵，這一消息傳出去，整個大明如同一滴水落入了油鍋，肺疼起來，人人都很激動，宛如明天封爵的就是自己家娃。

　而設立軍校，朱棣覺得這是一個好主意。

　雖然大將都不是教育出來的，拚的是天賦，但是，從長遠來看，肯定要建立起系統工程，而且將來打仗，打的是信息、裝備，通過對新武器，新手段的運用，來贏得戰爭。

　不說別的，現在兵種都好多了。

　“一旦飛機上天，首先要研發的就是轟炸機和運輸機，爹，設立軍校，培養滿足時代需要的兵種，刻不容緩。”朱高燨提醒道。